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      美國是怎么樣搞垮蘇聯(lián)的

      2009-05-04 10:15彼得·施魏策爾
      報(bào)刊薈萃(上) 2009年3期
      關(guān)鍵詞:情報(bào)局情報(bào)蘇聯(lián)

      美中情局特工披露內(nèi)情由美國中央情報(bào)局的前雇員,曾作為專家參與策劃美國瓦解別國的秘密戰(zhàn)略的彼得·施魏策爾撰寫的《里根政府是怎樣搞垮蘇聯(lián)的》,最近由新華出版社出版。

      作者敘述了美國為實(shí)現(xiàn)搞垮蘇聯(lián)的戰(zhàn)略,從四個(gè)方面采取的具體措施和行動(dòng)。蘇聯(lián)最后在戈?duì)柊蛦谭蚴种薪怏w,除了蘇聯(lián)自身的原因之外,美國對(duì)蘇聯(lián)發(fā)動(dòng)和實(shí)施的瓦解戰(zhàn)略,應(yīng)該說是個(gè)重要原因。

      里根政府最重要的優(yōu)先事項(xiàng)之一,便是更為準(zhǔn)確地收集有關(guān)蘇聯(lián)的情報(bào)。總統(tǒng)、國家安全委員會(huì)和中央情報(bào)局認(rèn)為,美國缺乏有關(guān)蘇聯(lián)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情報(bào)。因此,當(dāng)務(wù)之急是要在“鐵幕”后面招募情報(bào)人員。比爾·凱西在其任期的頭幾年內(nèi),已經(jīng)切實(shí)注意到這個(gè)問題了,而且對(duì)里根總統(tǒng)看重有關(guān)蘇聯(lián)的第一手資料這一點(diǎn)非常欣賞。

      但是,到了1984年4月,情況看起來變得非常糟糕。莫斯科的情報(bào)資源枯竭了。幾年來一直很安全的情報(bào)人員被捕,情報(bào)來源隨即中斷。多年來苦心扶持的3個(gè)情報(bào)人員,最近被蘇聯(lián)當(dāng)局以叛國罪處死了,中央情報(bào)局官員只要一走出美國駐蘇聯(lián)大使館,便被蘇聯(lián)情報(bào)人員盯梢,他們的行蹤完全暴露了。美國掌握的情報(bào)似乎表明,克格勃把所有的美國情報(bào)人員列人了清單,掌握了美國大使館每一位中央情報(bào)局官員的姓名。緊接著,經(jīng)過長期努力而建立起來并且屢獲成功的情報(bào)收集技術(shù)設(shè)施漸漸地悄無聲息了,電子截獲程序也受到了干擾。

      但是,美國得到的不只是壞消息,還有一些好消息。蘇軍總參謀部的一位高級(jí)軍官設(shè)法接近中央情報(bào)局駐莫斯科情報(bào)站,認(rèn)為自己對(duì)美國“有用”。他與中央情報(bào)局合作并不是為了錢,而是純屬個(gè)人原因。中央情報(bào)局駐莫斯科情報(bào)站精心設(shè)計(jì)了一套密碼,用于與此人聯(lián)絡(luò)并且從他手中獲取情報(bào)。此人在工作之余,常常在莫斯科郊外的一個(gè)公園里帶著狗散步,并且以變換狗的項(xiàng)圈作為聯(lián)絡(luò)暗號(hào)。

      此人是非常值得爭(zhēng)取的一個(gè)重要目標(biāo),而且在如此不同尋常和困難的時(shí)期與中央情報(bào)局建立聯(lián)系,因此有理由懷疑他是一個(gè)內(nèi)線人物。但是,這么高級(jí)別的一位官員給中央情報(bào)局傳遞情報(bào),這種前景對(duì)于中央情報(bào)局具有相當(dāng)大的誘惑力,因此凱西贊成繼續(xù)與他保持聯(lián)系。終于,此人向中央情報(bào)局提供了非常有價(jià)值的情報(bào)。

      由于里根政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)事務(wù)感興趣,因此與克里姆林宮做生意的美國商人便成為重要的情報(bào)來源。他們?cè)谶@些領(lǐng)域具有專門的知識(shí),而且有著與中央情報(bào)局所招募的情報(bào)人員完全不同的聯(lián)絡(luò)渠道。凡是與中央情報(bào)局合作的商人們,都由中央情報(bào)局給他們?nèi)∫粋€(gè)代號(hào)并且向他們介紹情況。

      與莫斯科做生意的美國公司經(jīng)理們,或許比任何人都清楚蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)需求是什么,他們知道蘇聯(lián)最急迫地需要什么技術(shù),也知道蘇聯(lián)為了獲得美國產(chǎn)品而開發(fā)外國資源的黑名單。特別是對(duì)于諸如杰克遜和安德烈亞斯這樣有價(jià)值的情報(bào)員源,在從蘇聯(lián)回國后就為中央情報(bào)局撰寫報(bào)告,撥通中央情報(bào)局的一個(gè)特殊電話號(hào)碼。然后,一個(gè)信使就會(huì)應(yīng)約而來,將報(bào)告密封后帶給全國情報(bào)征集處(NCD)。這些經(jīng)理們通常會(huì)收到凱西的一個(gè)簡(jiǎn)短的感謝便條,作為對(duì)他們的工作的回報(bào)。特別重要的情報(bào)要呈送國家安全委員會(huì),或者甚至要呈送總統(tǒng)。

      全國情報(bào)征集處是一個(gè)龐大的機(jī)構(gòu),在美國的主要城市設(shè)立了30個(gè)辦事處。一些代理商與在海外有業(yè)務(wù)關(guān)系的大公司有聯(lián)系,中央情報(bào)局要求他們進(jìn)行合作。許多為中央情報(bào)局提供幫助的商人被邀請(qǐng)到蘭利,聽取“情況介紹”。1984年,大約200人到中央的情報(bào)局總部出席小型情報(bào)研討班,并且聽取凱西的演講。這位中央情報(bào)局局長為這次研討會(huì)確定了基調(diào):“公司經(jīng)理們是中央情報(bào)局的無價(jià)之寶。你們不僅為我們提供情報(bào),而且還使我們與那些可能為我們提供有用情報(bào)的外國人進(jìn)行合作,這些情報(bào)對(duì)于我們的國家安全利益是至關(guān)重要的?!彼詈笠詮?qiáng)有力的口吻說:“我個(gè)人向你們保證,一定為你們保守機(jī)密?!?/p>

      除了為中央情報(bào)局收集情報(bào)之外。近200多家美國大公司還為中央情報(bào)局的代理人提供掩護(hù),這是凱西的一個(gè)關(guān)鍵目標(biāo)。事實(shí)證明,這些代理人在中央情報(bào)局執(zhí)行特定的海外任務(wù)時(shí)發(fā)揮了無可替代的作用。在波蘭工作的一些代理人以商務(wù)活動(dòng)為掩護(hù),因而避免了像大使館人員那樣被波蘭當(dāng)局跟蹤的現(xiàn)象。NCD每月都要把一份成果摘要報(bào)送凱西。

      收集情報(bào)很有必要,因?yàn)檫@樣才能了解和查明蘇聯(lián)究竟存在哪些脆弱性。但是,里根政府還有一個(gè)重要的武器,那就是源源不斷地為莫斯科制造假情報(bào)。1984年初,中央情報(bào)局和五角大樓共同制定了一項(xiàng)通過故意制造假情報(bào)來破壞蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的秘密計(jì)劃,將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的核心及其對(duì)西方技術(shù)訣竅的依賴方面。這是一個(gè)內(nèi)容廣泛的計(jì)劃,包括改變或者虛構(gòu)民用和軍用領(lǐng)域中的技術(shù)情報(bào),由中間人將這些情報(bào)轉(zhuǎn)到蘇聯(lián)的技術(shù)人員手中。“我們主要是向蘇聯(lián)提供錯(cuò)誤的或者部分錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)和資料,從而迫使他們做出錯(cuò)誤的技術(shù)決策,”參與其事的一位官員說,“簡(jiǎn)而言之,就是要通過這種辦法把他們搞糊涂?!边@個(gè)主意首先是由國家委員會(huì)和五角大樓的有關(guān)人員提出來的,美國在反對(duì)蘇聯(lián)天然氣管道建設(shè)的過程中曾經(jīng)用過這一招,此次就模仿以前的做法。結(jié)果,這項(xiàng)故意制造假情報(bào)的計(jì)劃使蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的效率低下和結(jié)構(gòu)缺陷進(jìn)一步加劇。

      中央情報(bào)局通過各種渠道,協(xié)同發(fā)表不完善的和容易引起誤解的技術(shù)數(shù)據(jù)。中央情報(bào)局在海外的一些虛擬公司實(shí)際上是在向蘇聯(lián)官員出售被歪曲了的情報(bào),包括燃汽渦輪機(jī)的設(shè)計(jì)圖紙、石油鉆探技術(shù)、計(jì)算機(jī)芯片以及一些化合物。轉(zhuǎn)到蘇聯(lián)人手中的情報(bào)一定要真假混雜,虛實(shí)結(jié)合:只有足夠真實(shí)的情報(bào),才能使蘇聯(lián)工程技術(shù)人員上當(dāng),并且開始消化這些情報(bào),進(jìn)而應(yīng)用到他們自己的設(shè)計(jì)中去;而只有在真實(shí)的情報(bào)中間混雜足夠多的假情報(bào),才能使他們的努力最終歸于失敗。

      在中央情報(bào)局制造民用項(xiàng)目的假情報(bào)時(shí),五角大樓在軍用技術(shù)方面如法炮制。莫斯科通過竊取西方的國防技術(shù)并且把它們運(yùn)用到自己的武器系統(tǒng)的辦法,節(jié)省了好幾年的研究與開發(fā)時(shí)間,每年還節(jié)約了大量的資金。五角大樓制造了六、七項(xiàng)敏感軍事技術(shù)項(xiàng)目的假情報(bào),希望引起蘇聯(lián)人的極大興趣。這些項(xiàng)目包括隱形技術(shù)、戰(zhàn)略防御倡議和先進(jìn)的戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)。這些行動(dòng)采取了所有能夠采取的措施,包括向外國記者介紹情況。這些假情報(bào)包括開發(fā)時(shí)間表、樣機(jī)性能、結(jié)果測(cè)試、生產(chǎn)時(shí)間表以及運(yùn)行業(yè)績(jī)。

      1984年初。凱西收到了一份內(nèi)部備忘錄,說明中央情報(bào)局的假情報(bào)計(jì)劃取得了極大成功。除了為蘇聯(lián)人制造了明顯的難題之外,這份備忘錄還特別提到,假情報(bào)使蘇聯(lián)獲取外國技術(shù)的整個(gè)計(jì)劃處于奄奄一息的境地?!疤K聯(lián)人由于無力區(qū)分真假數(shù)據(jù)和資料,因此他們吸收和應(yīng)用西方技術(shù)的正常步伐

      明顯放慢了。”

      為了避免在國內(nèi)發(fā)生同樣的問題,假情報(bào)計(jì)劃受到嚴(yán)密控制?!斑@些假情報(bào)只能在美國境外傳播,”約翰·波因德克斯特回憶道,“不過,事實(shí)證明這是對(duì)付蘇聯(lián)的一個(gè)強(qiáng)有力的武器。這一招搞得他們暈頭轉(zhuǎn)向,有點(diǎn)找不著北了?!?/p>

      那年春天,正當(dāng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)開始傳播到蘇聯(lián)中亞地區(qū)時(shí),五角大樓千方百計(jì)阻止向蘇聯(lián)轉(zhuǎn)讓西方技術(shù)。通過一系列雙邊和多邊協(xié)定,許多國家陸續(xù)加入了技術(shù)控制聯(lián)盟。與此同時(shí),技術(shù)出口清單也在逐漸加長。盡管如此,仍然有一些非法出口物品設(shè)法到達(dá)莫斯科,這是毫無疑問的。但是,蘇聯(lián)要想簡(jiǎn)單地通過采購來獲取西方的技術(shù)訣竅,則變得越來越困難了。這種越來越緊的技術(shù)出口控制,使莫斯科在資源配置方面碰到了嚴(yán)重的問題,因此迫使一些蘇聯(lián)官員創(chuàng)造性地開展工作,以突破西方的限制。他們采取的一項(xiàng)普通策略,就是通過中立的第三國獲得西方的先進(jìn)技術(shù)。

      美國前不久識(shí)破了蘇聯(lián)的這種策略,國防部、國務(wù)院和商務(wù)部的一伙官員決定通過兩條途徑來處理這一難題。一種途徑,就是美國向這些中立國家施加壓力,要他們停止此類行為,以此換取進(jìn)入美國市場(chǎng)以及獲得美國技術(shù)。瑞典與奧地利已經(jīng)照此辦理。另外一種途徑,就是迫使西方公司進(jìn)行自律,并且要管好與他們做生意的境外公司。這就意味著,美國政府就像在1982年與歐洲在天然氣管道項(xiàng)目上進(jìn)行斗爭(zhēng)時(shí)那樣,正在更多地利用《出口管理與控制法》。

      1984年春天,副國務(wù)卿威廉·施奈德領(lǐng)導(dǎo)的“戰(zhàn)略技術(shù)轉(zhuǎn)讓跨部門高級(jí)委員會(huì)”制定了一套新的技術(shù)出口限制規(guī)則,從而挫敗了蘇聯(lián)從第三國獲取西方技術(shù)的圖謀。新規(guī)則建議嚴(yán)格控制許可證的頒發(fā),以此控制美國高技術(shù)的再出口。例如,如果北約成員國的任何一家公司想把美國控制的某種產(chǎn)品向任何非北約國家再出口,那么就必須向美國政府提供一份客戶清單,以證明這種產(chǎn)品以后不會(huì)落到莫斯科手中。這一政策適用于所有美國控制的商品,西方有可能將這種商品根據(jù)美國頒發(fā)的許可證向中國或者第三世界國家再出口。

      美國對(duì)“美國技術(shù)”的定義很寬泛,這樣就能夠使華盛頓對(duì)全世界的技術(shù)流動(dòng)進(jìn)行切實(shí)的控制。歐洲對(duì)此并不感到高興,一位德國貿(mào)易官員指出:“我們發(fā)現(xiàn)這種定義很不合理,例如,一家歐洲公司利用來源于美國的技術(shù)數(shù)據(jù)開發(fā)計(jì)算機(jī)軟件,到頭來自己還要受制于美國的出口規(guī)則,而不管美國對(duì)于開發(fā)這種軟件的貢獻(xiàn)是多么的微不足道。”

      隨著美國放開手腳進(jìn)行高技術(shù)國防建設(shè),對(duì)蘇聯(lián)的技術(shù)基礎(chǔ)造成了越來越大的壓力。特別是,美國對(duì)高技術(shù)的重視不僅反映在采購方面,而且日益反映在北約盟國的政策與軍事學(xué)說之中,這將迫使莫斯科將其有限資源的很大一部分花費(fèi)在武器系統(tǒng)的研制方面。

      1984年5月,卡斯帕‘溫伯格在布魯塞爾出席定期舉行的北約國防部長會(huì)議。部長們聚集在一個(gè)私人房間里,開始討論聯(lián)盟的戰(zhàn)略與政策。兩年以來,溫伯格一直靜靜地等待著,以期獲得他的歐洲同行們支持盟國接受一項(xiàng)計(jì)劃,即集中北約的技術(shù)力量來開發(fā)新興武器系統(tǒng)。美國軍事技術(shù)的發(fā)展前景已經(jīng)發(fā)生了重大變化。1982年,美國軍隊(duì)接受了“機(jī)降戰(zhàn)役”學(xué)說,預(yù)言將出現(xiàn)一個(gè)積極防御的時(shí)代,包括打擊敵人的縱深目標(biāo)以及最大限度地使用先進(jìn)的電子和通訊設(shè)備。這個(gè)學(xué)說的主要內(nèi)容包括增強(qiáng)部隊(duì)的機(jī)動(dòng)靈活性以及各種兵器的聯(lián)合使用。

      這學(xué)說得以成立的前提,就是通過奇襲迷惑敵人,而且假定如果防御方一味地防守,那就會(huì)遭到失敗。這個(gè)學(xué)說竟然設(shè)想美國地面部隊(duì)進(jìn)入華沙條約組織成員國的領(lǐng)土上進(jìn)行反擊。溫伯格希望美國在先進(jìn)武器技術(shù)的開發(fā)以及北約新戰(zhàn)略的制定方面承擔(dān)義務(wù)。

      1983年12月,溫伯格向盟國建議,將30項(xiàng)新興武器技術(shù)系統(tǒng)列為最優(yōu)先項(xiàng)目。但是,他的這個(gè)建議被盟國領(lǐng)導(dǎo)人毫不客氣地拒絕了,因?yàn)檫@些領(lǐng)導(dǎo)人要么對(duì)新興武器技術(shù)的概念缺乏信心,要么就是不想承諾增加他們的國防預(yù)算。但是,溫伯格仍然不死心,暗地里對(duì)他的同行們進(jìn)行游說。

      在5月舉行的布魯塞爾會(huì)議上,情況出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī),溫伯格這個(gè)頗有爭(zhēng)議的建議得到批準(zhǔn)。部長們指示獨(dú)立歐洲計(jì)劃小組組織全歐洲的力量在新興技術(shù)的開發(fā)方面進(jìn)行合作。這項(xiàng)協(xié)議的重要意義并不在于對(duì)這個(gè)計(jì)劃做出初期財(cái)務(wù)承諾,而在于批準(zhǔn)了這個(gè)總體概念。

      當(dāng)北約正式將以前的軍事戰(zhàn)略的重點(diǎn)向新興技術(shù)轉(zhuǎn)移時(shí),奧格爾科夫元帥呼吁蘇聯(lián)要重新努力,以便與美國并駕齊驅(qū)。

      克里姆林宮決定不能在這場(chǎng)關(guān)鍵的技術(shù)競(jìng)賽中落后。在里根當(dāng)政的前幾年里,美國的國防采購費(fèi)用每年增長25%,1980-1985年間的國防預(yù)算翻了一番。對(duì)此更為關(guān)注的蘇聯(lián)軍方注意到,五角大樓在新技術(shù)的研究與開發(fā)方面的費(fèi)用猛增。1980-1985年,美國的新武器技術(shù)研發(fā)費(fèi)用幾乎翻了一番。1981-1985年,蘇聯(lián)的國防預(yù)算增長了45%,但蘇聯(lián)官方認(rèn)為這一增長不足以抗衡美國在高技術(shù)方面所發(fā)起的挑戰(zhàn)。因此,1984年春天,蘇共總書記康斯坦丁·契爾年科宣布:“復(fù)雜的國際形勢(shì)迫使我們將大量的資源轉(zhuǎn)到加強(qiáng)國家安全方面。”這種政策轉(zhuǎn)變使本來就虛弱的蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜。

      由于這種政策轉(zhuǎn)變,蘇聯(lián)承諾把更多的資源轉(zhuǎn)到高技術(shù)軍事部門。據(jù)80年代領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)空間研究所的羅阿爾德·z·薩格杰耶夫說,莫斯科花費(fèi)了數(shù)百億美元,以勉強(qiáng)對(duì)美國的戰(zhàn)略防御倡議做出響應(yīng)。“在里根先生于1983年宣布‘星球大戰(zhàn)計(jì)劃以后,這個(gè)計(jì)劃成為第一號(hào)的優(yōu)先項(xiàng)目?!碧K聯(lián)為此安排了資金,從零開始發(fā)展科技工業(yè)設(shè)施。到1986年,創(chuàng)立了16個(gè)獨(dú)立的綜合企業(yè),從事諸如激光的基因工程等方面的技術(shù)研究與開發(fā)。為了應(yīng)付這些企業(yè)彼此之間的“扯皮現(xiàn)象”,成立了一個(gè)新的官僚機(jī)構(gòu)。于是,一個(gè)代號(hào)為“格拉夫科斯穆斯”的機(jī)構(gòu)在一夜之間便誕生了,它的全稱非常拗口,叫做“空間技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)研究中的開發(fā)與利用總管理局”。到1984年秋天,蘇聯(lián)科學(xué)院宣布投入1億美元開發(fā)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),企圖跨越一代技術(shù),在該領(lǐng)域的國際研究中確立自己的前沿位置。

      但是,除了轉(zhuǎn)移資源的使用之外,由美國國防建設(shè)所帶來的技術(shù)挑戰(zhàn),將最終迫使克里姆林宮要想不顧一切地企圖與美國并駕齊驅(qū),就要對(duì)其經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行結(jié)構(gòu)的變革。莫斯科將與美國進(jìn)行一場(chǎng)重視數(shù)量的競(jìng)賽,而重視創(chuàng)新和質(zhì)量的技術(shù)挑戰(zhàn)則是另外一個(gè)問題。

      蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)體制幾乎沒有什么激勵(lì)作用,它抑制了人們的創(chuàng)造性,產(chǎn)品質(zhì)量很低劣。蘇聯(lián)武器系統(tǒng)所采用的許多技術(shù)都是從西方獲得的。對(duì)于蘇聯(lián)國防部來說,業(yè)績(jī)?cè)愀獾膰鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)只要不侵害軍隊(duì)的相關(guān)權(quán)利,反倒便于管理。但是,由于里根政府承諾要開發(fā)諸如“戰(zhàn)略防御倡議”這樣的高技術(shù)武器系統(tǒng),那么蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)體制的改革就成為一種不可避免的災(zāi)難了。

      令人不可思議的是,蘇聯(lián)之所以出現(xiàn)改革運(yùn)動(dòng),這是里根政策的必然結(jié)果?!皬脑S多方面看來,蘇聯(lián)的改革是一種軍事上的主動(dòng)行為,”葉夫根尼·諾維科夫回憶道,“他們?cè)缭?982年就談?wù)撨@件事了,尤其是在美國進(jìn)行軍事建設(shè)的時(shí)候更應(yīng)該進(jìn)行改革。”蘇聯(lián)最高蘇維埃委員伊利亞·扎斯拉夫婭則是這樣認(rèn)為的:“羅納德·里根是蘇聯(lián)的改革之父?!?/p>

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