本報(bào)駐德國、韓國特約記者 青木 詹德斌 本報(bào)記者 胡笳 梁晨 安百杰 康娟 李宏偉
“他們(中國人)每日辛勤勞作生產(chǎn)產(chǎn)品給美國人用,而我們給他們一些紙片。當(dāng)他們想用這些紙片,例如幾年前來買優(yōu)尼科石油公司的時(shí)候,卻發(fā)現(xiàn)這紙片不能達(dá)到他們想要的目的(2005年中海油競(jìng)購優(yōu)尼科,因遭美國方面阻撓而失敗)。”“股神”巴菲特近日在公開場(chǎng)合替美國第一大債權(quán)國中國叫屈的這番講話,也道出了不少國內(nèi)學(xué)者的心聲。根據(jù)美國財(cái)政部日前公布的一份報(bào)告,截至2月末,中國持有美國國債7442億美元,繼續(xù)居各國之首。目前,各國對(duì)美國國債的安全感到擔(dān)憂,該不該減持美國國債也成了很多學(xué)者熱議的話題。
中國要從“美元困境”中突圍
羅德曼(德國世界經(jīng)濟(jì)研究所專家):從長遠(yuǎn)看,中國應(yīng)該減持美國國債。這個(gè)時(shí)候,至少得等到美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中國可以與其他國家共同創(chuàng)立新的儲(chǔ)蓄貨幣,擺脫美元。
鄭常恩(韓國韓南大學(xué)教授):如果能減少美國國債的話,當(dāng)然很好。從長期來說,中國應(yīng)該逐漸減少美國國債的比重,并同國內(nèi)金融貨幣改革同時(shí)進(jìn)行。當(dāng)前似乎還不能減持,因?yàn)閱栴}是如果賣出美國國債,將會(huì)導(dǎo)致美元貶值,中國的損失最大。
巴曙松(國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長):中美之間在經(jīng)濟(jì)上曾有一種恐怖平衡,相當(dāng)于美國和前蘇聯(lián)冷戰(zhàn)時(shí)的核平衡,這種平衡曾支撐世界經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在金融危機(jī)了,平衡被打破,需要尋求新的平衡點(diǎn)。美國應(yīng)該學(xué)會(huì)存錢,少花錢,中國應(yīng)該多花錢,少存錢。減持美國國債是“少存錢”這個(gè)大目標(biāo)的一部分。現(xiàn)在說別買美國國債了是一種簡單化的做法,不能用這種簡單化的論調(diào)來討論這個(gè)問題。從全球化的視角考察,此次金融海嘯的根源在于全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡,以及不合理的國際貨幣體系,而其中扮演關(guān)鍵角色的就是在全球擔(dān)任主要儲(chǔ)備貨幣的美元。美國前財(cái)長康納利曾說,美元是我們的貨幣,你們的麻煩。當(dāng)前危機(jī)的波動(dòng)中,中國經(jīng)濟(jì)可以說首當(dāng)其沖。中國要從“美元困境”中突圍,不得不積極參與國際貨幣體系的重構(gòu),如果短期內(nèi)不具備對(duì)現(xiàn)有國際貨幣體系進(jìn)行全面重構(gòu)的可能,也需要在現(xiàn)有框架下積極提高中國的話語權(quán)、并維護(hù)中國的國家利益。
目前減持還不是時(shí)候
鄭常恩:美國國債賣不賣不是當(dāng)前需要解決的問題,這要看中國金融市場(chǎng)開放程度,成熟程度如何。此外,美國國債問題也同其他幾個(gè)問題聯(lián)系在一起,如人民幣的國際化問題,如果人民幣具備美元這種國際化水平,中國當(dāng)然沒有必要買美國國債。此外,中國國內(nèi)也有很多地方需要錢花,也需要援助周邊國家,構(gòu)筑地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同體等。但是,現(xiàn)在中國金融市場(chǎng)還不成熟,外匯市場(chǎng)自由化還不到位,金融產(chǎn)業(yè)雖然很龐大,但競(jìng)爭力很脆弱,中國金融產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)行長期的改革。中國人民幣影響力的確在提高,但目前還限于東南亞等國。中國仍需持續(xù)購買美國國債,因?yàn)橹袊晕沼懈哳~對(duì)美貿(mào)易順差。無論從政治層面,還是經(jīng)濟(jì)層面上看,如果美國希望中國購買美國國債的話,中國也很難辦。因此,中國在本國金融市場(chǎng)改革尚未成熟的情況下就賣掉美國國債,弄亂美元貨幣體系,最大的受害者顯然是中國。
羅德曼:中國應(yīng)該逐步減持美國國債的持有率,但不是現(xiàn)在。因?yàn)槊涝H值、金融危機(jī),美國國債已經(jīng)大幅貶值。如果中國撤出資金,將導(dǎo)致自己購買的美國債券大幅貶值,更難以收回貶值的部分。而且對(duì)美國來說,那將是“一場(chǎng)災(zāi)難”,美國經(jīng)濟(jì)可能因此大崩潰。反過來,美國的困境又會(huì)影響以出口經(jīng)濟(jì)為支撐的中國經(jīng)濟(jì)。為了穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì),中國也需要繼續(xù)持美國國債。
趙錫軍(中國人民大學(xué)金融與證券研究所副所長):中國要不要減持美元資產(chǎn)受很多條件的約束。按照正常的投資分散化原則,中國的外匯儲(chǔ)備最好分散處理,但是書本上可行的理論,在落實(shí)的時(shí)候還必須看有沒有可操作性。擺在我們眼前的現(xiàn)實(shí)就是:中國應(yīng)該減持美元資產(chǎn),但卻減持不了。在中國2萬億美元的外匯儲(chǔ)備中,有1.1萬億是投資在美元資產(chǎn)上的,如果我們減持美元資產(chǎn)而不做新的投資,那就一分錢也賺不到,還可能虧錢。而歐元比美元還不穩(wěn)定,中國轉(zhuǎn)而持有歐元風(fēng)險(xiǎn)更大。實(shí)際上,現(xiàn)在很難找出減持了美國資產(chǎn)后,我們可以投放的新領(lǐng)域。我們手頭可選擇的東西非常少。
左小蕾(銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家):在以美元為本位的國際貨幣體系短期內(nèi)難以改變的情況下,人民幣除了繼續(xù)購買美國國債別無更多選擇。如果能夠把外匯儲(chǔ)備的貨幣形態(tài)轉(zhuǎn)化為資源形態(tài),增加購買戰(zhàn)略性資產(chǎn),增加能源和資源儲(chǔ)備當(dāng)然更好,但資源是不可再生的。美元資產(chǎn)雖然目前升升降降,但近期仍主要呈現(xiàn)出避險(xiǎn)保值的趨勢(shì)。
丁志杰(對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院副院長):現(xiàn)在不是中國調(diào)整資產(chǎn)幣種結(jié)構(gòu)的時(shí)候。目前來看,中國減持美元資產(chǎn)并不太明智。我們?cè)跍p持美國國債后必須把錢轉(zhuǎn)移到其他市場(chǎng)上去。在現(xiàn)在的情況下,無論從經(jīng)濟(jì)還是金融市場(chǎng)來說,美國都比其他國家市場(chǎng)要好得多。
譚雅玲(金融專家):我并不贊成現(xiàn)在減持美國國債。國債是一個(gè)國家的信譽(yù)。目前來看,美國的國家信譽(yù)并沒有完全喪失,美元的霸主地位和市場(chǎng)份額仍非常強(qiáng)。盡管金融危機(jī)禍從美國起,但美國的收益和戰(zhàn)略控制能力在全球還是最強(qiáng)的。從這個(gè)角度上講,簡單地對(duì)抗美元的霸權(quán)并不利于中國的資產(chǎn)組合和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。在心態(tài)上,我們不愿意看到美國那么霸道,但在現(xiàn)實(shí)中,這種狀況不是依靠情緒就可以消除的,我們要做的其實(shí)是提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
李德峰(中央財(cái)經(jīng)大學(xué)外國語學(xué)院副院長、金融學(xué)院副教授):我覺得不能單方面大幅減持美國國債。如果大幅減持美國國債,必然會(huì)造成美元的貶值,從而使中國所持有的美元資產(chǎn)大幅縮水。這對(duì)兩國的經(jīng)濟(jì)都沒有好處。其次,相對(duì)于歐元來講,美國在未來會(huì)保持較好的態(tài)勢(shì)。再者,目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,沒有更好的投資機(jī)會(huì)??傊瑧?yīng)該看到美元在未來經(jīng)濟(jì)中的樂觀態(tài)勢(shì),不能過于悲觀。
李向陽(世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長):中國是最大的美元持有者。如果中國出售誰來接?一定程度上看,中國態(tài)度是全球?qū)γ涝Y產(chǎn)的風(fēng)向標(biāo)。如果中國政府宣布減持或出售,其他的持有者將拋售,想購買者也會(huì)停止購買。他們可以短時(shí)間拋出,但是中國很難,規(guī)模特大,中國很難找到合適的購買者。出售美國國債不是保證中國海外資產(chǎn)安全的出路,但是也不應(yīng)該大規(guī)模的增加持有,更多的應(yīng)該是尋求幣種的多元化和投資的多元化。要保障中國持有美國國債的安全,根本的應(yīng)該是與大量持有美國國債的債權(quán)國家聯(lián)合行動(dòng),對(duì)美國施加壓力,使美擔(dān)負(fù)起債務(wù)國的責(zé)任。
如何從根源上解決大量的美元資產(chǎn)
李德峰:投資美國國債,實(shí)際上是對(duì)中國所持有的美元資產(chǎn)的一種投資。那么為什么會(huì)形成美元資產(chǎn)呢?是因?yàn)閷?duì)美國貿(mào)易順差的存在,對(duì)于這些由順差造成的美元資產(chǎn),我們的處理方式通常包括:進(jìn)行戰(zhàn)略性投資,進(jìn)行短期性投資,購買債券。解決這一問題的根本,不在于討論是否減持美國國債,而在于如何從根源上解決大量的美元資產(chǎn)。所以,我們應(yīng)該把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力,而不是靠擴(kuò)大出口。在我國早期鼓勵(lì)出口政策的引導(dǎo)下,我國以資源和環(huán)境為代價(jià)換來大量的外匯儲(chǔ)備,而這些外匯儲(chǔ)備又面臨著美元貶值帶來的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。因此,從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,靠擴(kuò)大國內(nèi)需求來發(fā)展經(jīng)濟(jì),就不會(huì)產(chǎn)生那么多的美元資產(chǎn),也不會(huì)帶來那么多的投資難題。
孫立堅(jiān)(復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、金融學(xué)教授):中國必須改變出口增長模式,對(duì)外依存度太高,獲得的美元就沒有更好的投資選擇,自然成為美國國債的最大貢獻(xiàn)國。中國要加快人民幣國際化步伐,增加人民幣在進(jìn)出口結(jié)算中的比率,美元比例下降,依賴性就會(huì)下降。
鄭常恩:與其考慮賣不賣美國國債,不如先考慮用現(xiàn)有美國國債在現(xiàn)有的國際金融系統(tǒng)里發(fā)揮更大的發(fā)言權(quán)。中國現(xiàn)在持有的美國國債已經(jīng)能夠充分牽制美國的經(jīng)濟(jì)。▲