段宇宏

7月12日，土耳其幸福黨在伊斯坦布爾發(fā)起逾萬(wàn)人集會(huì)，抗議中國(guó)所謂“虐待新疆維吾爾族穆斯林”。會(huì)上有人高舉著熱比婭肖像，“中國(guó)是殺人犯，解放東土耳其斯坦”口號(hào)聲起伏不斷。剛過(guò)一周，土耳其97個(gè)民間組織聯(lián)合署名，由“突厥世界人權(quán)協(xié)會(huì)”會(huì)長(zhǎng)布史蘇爾向聯(lián)合國(guó)駐安卡拉代表處遞交一份申明，要求調(diào)查“新疆維吾爾突厥人所遭到的人權(quán)侵犯”，呼吁“東土耳其斯坦出現(xiàn)的罪行”應(yīng)該提交到聯(lián)合國(guó)和伊斯蘭會(huì)議組織討論。

最引人矚目的指責(zé)來(lái)自土耳其總理埃爾多安，他說(shuō)“我們與維吾爾人是兄弟”，稱(chēng)中國(guó)在新疆“像是搞種族滅絕”，呼吁“中國(guó)放棄同化政策”，承諾要為熱比婭進(jìn)入土耳其發(fā)放簽證。

中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛7月14日回應(yīng)：“哪個(gè)國(guó)家能將這種事情稱(chēng)為種族屠殺？”他說(shuō)：“我們希望我們的穆斯林兄弟能認(rèn)清烏魯木齊‘7·5事件的真相。一旦他們了解了真相，他們就會(huì)支持我們的民族和宗教政策以及中國(guó)政府為處理這一事件所采取的措施?！敝型羶蓢?guó)因新疆問(wèn)題的外交齟齬，不是第一次，也不可能是最后一次，但北京方面公開(kāi)回應(yīng)卻是首次。

中土口角由來(lái)已久

北京刻意把新疆分離主義稱(chēng)為“東突運(yùn)動(dòng)”，而非海外所說(shuō)的“東土耳其運(yùn)動(dòng)”，除卻政治考量之外，也有不愿把土耳其牽扯進(jìn)去之意。而土耳其官方對(duì)埃爾多安言論的糾正——據(jù)土耳其媒體報(bào)道，7月16日土耳其外交部以向中國(guó)間接道歉的方式糾正埃爾多安“種族滅絕”的表述，7月17日，土耳其外交部發(fā)言人稱(chēng)，他不知道有任何將新疆近來(lái)的事件提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的企圖——亦表明土耳其官方外交立場(chǎng)上對(duì)新疆問(wèn)題依然秉持謹(jǐn)慎小心的現(xiàn)實(shí)主義態(tài)度。

但在現(xiàn)實(shí)政治層面，土耳其卻是新疆最重要的外部因素。

“你是從哪里來(lái)的？”

“我從東土耳其斯坦來(lái)！”

“喔，我親愛(ài)的同胞，你們還在Khitay人（契丹人，指漢族或中國(guó)）的統(tǒng)治下生活吧。”

這是“流亡”維吾爾人在土耳其經(jīng)常碰到的情景。土耳其以突厥國(guó)家“老大”自居，自稱(chēng)是一切突厥人的祖國(guó)，多年來(lái)—直接納包括中國(guó)維吾爾族人在內(nèi)的突厥“難民”，以此顯示“種族友善”和“人道主義責(zé)任”。

土耳其是“流亡”維吾爾人最自在的地方，除了可自由結(jié)社集會(huì)，無(wú)證件過(guò)期被捕和遭遣返的擔(dān)憂(yōu)外，時(shí)常還有政客和議員前來(lái)噓寒問(wèn)暖，而在中亞其他突厥國(guó)家，卻未必有如此待遇，盡管那里生活著眾多的維吾爾人。

目前土耳其從未有官方正式數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過(guò)該國(guó)維吾爾人移民的數(shù)量，據(jù)民間數(shù)字，應(yīng)超過(guò)5萬(wàn)，若加上早先遷入已融入土耳其的維吾爾人后裔，則說(shuō)有幾十萬(wàn)。但該國(guó)的維吾爾人流動(dòng)性大，部分人是把土耳其當(dāng)作赴歐美的跳板。流落在巴基斯坦和中亞的逃亡者中，小部分青年被基地組織吸納。

至1990年代，長(zhǎng)期定居在土耳其的維吾爾人已獲得公民身份和住房，有人已進(jìn)入軍隊(duì)服役。一部分維吾爾人忙于生計(jì)發(fā)展，對(duì)政治淡漠，一部分成了推動(dòng)?xùn)|突運(yùn)動(dòng)的積極分子，總體而言，近年越來(lái)越多人積極介入政治。

1995年，“東突運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)袖艾沙·尤素夫·阿布泰金以93歲高齡在伊斯坦布爾去世，時(shí)任伊斯坦布爾市長(zhǎng)的埃爾多安下令為其修建公園和紀(jì)念碑。此后紀(jì)念艾沙的活動(dòng)，土耳其很多政黨領(lǐng)袖經(jīng)常出席，往往通過(guò)上百座清真寺廣播告知信眾參加祈禱。

“領(lǐng)導(dǎo)東土耳其斯坦運(yùn)動(dòng)精神領(lǐng)袖艾沙是所有突厥民族的領(lǐng)袖，也是土耳其的朋友?！睆膩?lái)以“口無(wú)遮攔”著稱(chēng)的埃爾多安曾在紀(jì)念活動(dòng)上如此評(píng)價(jià)艾沙。

公園入口有“東突”國(guó)旗，園里有艾沙銅像，北京為此向安卡拉提起抗議，土國(guó)外交部顧及兩國(guó)關(guān)系，曾多次施壓，派人前往摘旗，但遭到抵制，引發(fā)大規(guī)?？棺h。前來(lái)阻撓土國(guó)外交部摘旗的當(dāng)?shù)厝顺庳?zé)道：突厥人的旗幟只能升起，不能降下。

“你北京的事我不管，我伊斯坦布爾的事你也別管。”埃爾多安強(qiáng)硬地回應(yīng)。若不是這次埃爾多安主動(dòng)“管”到北京來(lái)，實(shí)在回避不開(kāi)，否則北京極可能保持多年來(lái)處理與土耳其有關(guān)東突問(wèn)題的低調(diào)態(tài)度。

1986年，土耳其同意中國(guó)駐安卡拉大使館商務(wù)參贊、維吾爾族人穆罕默德·尼亞孜的避難請(qǐng)求，北京甚至都沒(méi)有公開(kāi)回應(yīng)—下。即使趁著搭乘美國(guó)“9·11”全球反恐號(hào)列車(chē)之機(jī)，北京將“東突”問(wèn)題公諸于世，從來(lái)總是小心抹去這個(gè)“東突大本營(yíng)”的身影。

土耳其與泛突厥主義

歷史學(xué)家將生活在從土耳其到中國(guó)新疆等地的十幾個(gè)民族統(tǒng)稱(chēng)為“突厥語(yǔ)諸民族”，因?yàn)樗麄冇邢嘟恼Z(yǔ)言風(fēng)俗、宗教信仰、祖先起源傳說(shuō)、狼圖騰崇拜，都自稱(chēng)是突厥后裔。

突厥語(yǔ)諸族主要分布在中亞地區(qū)，所操語(yǔ)言屬阿爾泰語(yǔ)系突厥語(yǔ)族；人口將近1.7億左右，其中以土耳其所占比例最大，約7000萬(wàn)，維吾爾人口占到第四位。

中亞地緣政治，中、俄、伊、土四大國(guó)扮演重要角色。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上占優(yōu)勢(shì)，俄國(guó)有傳統(tǒng)力量的憑借，伊朗有宗教優(yōu)勢(shì)，土耳其則集宗教、文化、種族優(yōu)勢(shì)于一體，近年則在中西亞外交中猛打同語(yǔ)同種的突厥牌，即泛突厥主義。

泛突厥主義（pan-Turkism）又稱(chēng)“大突厥主義”，是西方民族主義與西方列強(qiáng)刺激下的產(chǎn)物，19世紀(jì)80年代沙皇俄國(guó)統(tǒng)治下的克里米亞韃靼人（中國(guó)稱(chēng)塔塔爾族），其知識(shí)精英最先勾勒出泛突厥主義理論，以應(yīng)對(duì)大俄羅斯沙文主義。

文化泛突主義提出突厥民族“三統(tǒng)”問(wèn)題（語(yǔ)言、思想、行動(dòng)統(tǒng)一），而政治層面的泛突厥主義者則計(jì)劃在中亞建立各突厥國(guó)家，然后實(shí)現(xiàn)大聯(lián)合。俄國(guó)十月革命后，這些韃靼知識(shí)分子大量流亡到奧斯曼土耳其帝國(guó)，泛突厥主義在此全面開(kāi)花。

當(dāng)時(shí)的奧斯曼土耳其帝國(guó)正逢內(nèi)憂(yōu)外患。蘇丹既是奧斯曼帝國(guó)的君主，又是伊斯蘭世界最高領(lǐng)袖——哈里發(fā)。蘇丹醉心于用“泛伊斯蘭主義”力挽狂瀾，精英階層試圖以“奧斯曼主義（奧斯曼帝國(guó)愛(ài)國(guó)主義）”扶大廈于將傾。當(dāng)泛突厥主義傳來(lái)之際，大家紛紛為之迷醉。

奧斯曼的蘇來(lái)曼·帕夏將軍把這種新理論融入到自己的著作《世界歷史》中。孜牙喬加勒甫則寫(xiě)下了著名的泛突厥主義書(shū)籍——《突厥主義原理》，徹底將這種思潮理論化、體系化。后來(lái)泛突厥主義也有大土耳其主義之稱(chēng)。

青年土耳其黨1908年領(lǐng)導(dǎo)奧斯曼帝國(guó)憲政改革，同時(shí)操作三種主義來(lái)挽救國(guó)運(yùn)，奧斯曼主義作為立國(guó)之本，泛突厥主義用來(lái)處理與其他突厥民族關(guān)系，泛伊主義則處理與非突厥穆斯林的問(wèn)題。泛突厥主義者一般主張用現(xiàn)代化手段改革宗教，同時(shí)具有強(qiáng)烈的反俄色彩。

土耳其共和國(guó)成立后，為贏得良好的國(guó)際生存空間，總統(tǒng)凱末爾一直壓制著這兩大思潮，試圖把土耳其民族主義控制在安納托利亞半島，即民族邊界之內(nèi)。但泛突厥主義散布到全世界突厥語(yǔ)民族中，文化泛突厥主義，在突厥語(yǔ)民族中則扎根更深。泛突厥主義思潮甚至影響上世紀(jì)中國(guó)新疆的局勢(shì)幾十年。

30年代，歐洲法西斯運(yùn)動(dòng)興起，某些新生代泛突極端分子沾有了納粹主義氣息，蒂爾罕辦《蒼狼》雜志，俗稱(chēng)蒼狼派，“突厥種族高于一切”、“突厥種族優(yōu)于其他種族”是他們的口頭禪，但在“凱末爾主義”的壓制下，始終不得志。

從來(lái)就很?chē)?guó)際化的新疆政治

維吾爾族絕大部分居住在新疆南部，其次主要分布在烏茲別克與哈薩克兩國(guó)。中亞民族宗教的盤(pán)根錯(cuò)節(jié)、大國(guó)地緣政治的錯(cuò)綜復(fù)雜，致使近世中國(guó)新疆——這片富饒土地上，既撇滿(mǎn)美酒鮮花，也流淌著鮮血與眼淚，是國(guó)內(nèi)外各種勢(shì)力集團(tuán)與意識(shí)形態(tài)廝殺的戰(zhàn)場(chǎng)。維吾爾人反倒不是這里的主角，其國(guó)際化情形從來(lái)就不容忽視。

清朝初年，準(zhǔn)噶爾、杜爾伯特、土爾扈特、和碩特四大部組成的漠西蒙古控制著西北與西藏，準(zhǔn)噶爾統(tǒng)治西蒙古后稱(chēng)雄天山南北，控制中亞，盛極一時(shí)。沙俄逐漸東侵，汗王噶爾丹既接受清廷冊(cè)封，又接受沙皇冊(cè)封，與雙方周旋，力圖擴(kuò)張，幻想建立大蒙古帝國(guó)。

經(jīng)康雍乾三代帝王，與多位西蒙古汗王爭(zhēng)戰(zhàn)，最終信奉黃教的準(zhǔn)噶爾部被全數(shù)消滅，只留下一個(gè)地名，遂有了全疆及中亞徹底伊斯蘭化和突厥化。滿(mǎn)清控制新疆后，好景不長(zhǎng)，先后經(jīng)歷大小和卓之亂、張格爾之亂，同治年間又爆發(fā)“西北回亂”，安集延（今烏茲別克境內(nèi)）人阿古柏趁機(jī)占據(jù)了新疆大部，建立“哲德沙爾汗國(guó)”，沙俄隨后出兵占據(jù)伊寧河谷，清朝在新疆只剩幾個(gè)據(jù)點(diǎn)，大片國(guó)土幾近全部喪失。

阿古柏心向奧斯曼土耳其帝國(guó)，請(qǐng)求蘇丹冊(cè)封其為“埃米爾”（有總督、國(guó)王、親王之意），自認(rèn)是“屬?lài)?guó)”，從奧斯曼請(qǐng)來(lái)了軍事顧問(wèn)，獲得軍火援助。外交上，阿古柏在虎視新疆的俄國(guó)與覬覦新疆財(cái)富的英國(guó)之間周旋。1875年前后，已經(jīng)吞并中亞的沙俄準(zhǔn)備出兵，攻滅倒向英國(guó)的阿古柏，拿下新疆，不巧，中亞塔什干發(fā)生反俄暴動(dòng)，沙俄只得調(diào)兵圍剿。

第二年，左宗棠率軍西征，沙皇在吃不到新疆的情況下，向湘軍提供軍火糧食收拾阿古柏。沙俄剛平息塔什干暴動(dòng)，第十次俄土戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，待戰(zhàn)事結(jié)束，清廷已徹底平定新疆，被沙俄占據(jù)長(zhǎng)達(dá)10余年的伊寧也被收回。1884年，清廷頒旨，新疆正式建省。

民國(guó)時(shí)代，先后經(jīng)歷楊增新主政的小康年代、金樹(shù)仁統(tǒng)治的動(dòng)蕩時(shí)期，盛世才最終在蘇聯(lián)幫助下，成為新疆王。直至抗戰(zhàn)末，中國(guó)中央政府力量才正式進(jìn)入新疆。

三四十年代，“世界各民族之父”斯大林的巨手一直在新疆各種勢(shì)力間攪渾水，用“雙泛主義”和民族主義作煽動(dòng)工具，以金錢(qián)和武器當(dāng)后盾，甚至直接派克格勃及正規(guī)軍入疆，策劃了兩次“東突國(guó)”鬧劇。搞第二次的目的，是想勒索在中國(guó)東北和外蒙的利益。

國(guó)民政府反對(duì)新疆獨(dú)立，但同意高度自治，張治中辭去主席一職，1947年任命維吾爾人麥斯武德?lián)温?lián)合政府主席，麥被稱(chēng)為數(shù)百年來(lái)第一個(gè)主政全疆的維吾爾人。1949年，國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)即將結(jié)束，以省府秘書(shū)長(zhǎng)艾沙·尤素夫·阿布泰金和建設(shè)廳廳長(zhǎng)穆罕默德·伊敏為首的一派不愿與中共合作，出國(guó)流亡，先后到達(dá)土耳其，被稱(chēng)為第一波正式移民土耳其的維吾爾“開(kāi)拓者”。

60至80年代，蘇聯(lián)仍通過(guò)阿拉木圖、塔什干電臺(tái)，每天用維吾爾語(yǔ)、哈薩克語(yǔ)向新疆展開(kāi)宣傳攻勢(shì)：“東突厥斯坦是維吾爾人的祖國(guó)?！?/p>

中蘇邊境多跨境民族，很多人有雙重國(guó)籍，包括大量黨政軍干部。50年代初，新疆進(jìn)行恢復(fù)蘇籍和鼓勵(lì)中國(guó)人加入蘇籍的工作，到50年代末，中蘇兩黨分歧日顯，就變成了遣返蘇僑（有蘇聯(lián)護(hù)照）運(yùn)動(dòng)，蘇聯(lián)也鼓勵(lì)中國(guó)邊民移民過(guò)去，據(jù)說(shuō)全疆1958年就遣送蘇僑99萬(wàn)余人。

1962年，新疆軍區(qū)兩名少將馬爾果夫和祖龍?zhí)蛳虮本┐驁?bào)告，稱(chēng)與十幾名軍官要求一起去蘇聯(lián)，中央軍委同意請(qǐng)求。結(jié)果在二人與蘇聯(lián)特工煽動(dòng)下，中蘇邊境出現(xiàn)驚動(dòng)世界的“伊塔事件”（時(shí)稱(chēng)“伊塔反革命暴亂”）：伊犁、塔城、阿勒泰地區(qū)20余縣，6萬(wàn)多人拖兒帶女，扔下房舍和器具，逃往蘇聯(lián)，有些縣城跑得僅剩幾百戶(hù)人。

此事件因蘇聯(lián)多年強(qiáng)勢(shì)影響所致，當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族認(rèn)蘇聯(lián)為祖國(guó)，孩子們甚至不知北京是哪國(guó)酋都。吸取教訓(xùn)之后，當(dāng)?shù)夭砰_(kāi)展“三個(gè)一（一個(gè)黨，一個(gè)國(guó)，一條路）”教育。據(jù)親歷者說(shuō)，實(shí)際跑出去的人比官方統(tǒng)計(jì)多得多，塔城當(dāng)年與現(xiàn)在的人口數(shù)量差別不大，但因?yàn)槟谴翁油?，漢族與少數(shù)民族的比例被倒換過(guò)來(lái)。

蘇聯(lián)對(duì)新疆巨大的影響，直到60年代后期才徹底削弱。

土耳其的維吾爾流亡者

盡管蘇聯(lián)在中亞擁有巨大的支配力量，但從文化和種族上看，當(dāng)年的維吾爾精英對(duì)土耳其更心馳神往。據(jù)說(shuō)1914年，土耳其人艾買(mǎi)提·卡馬爾到新疆阿圖什，就通過(guò)辦學(xué)方式講授泛突厥主義思想，成為最早的傳播者，而泛突厥主義最重要的載體《譯文報(bào)》當(dāng)時(shí)也已傳入新疆。

艾沙和伊敏，上世紀(jì)三四十年代新疆風(fēng)云人物，被視為海外“東突運(yùn)動(dòng)”元老及“火種”保留者，在土耳其和突厥語(yǔ)各民族中有一定知名度。1940年代末新疆聯(lián)合政府中的維吾爾族官員，幾乎都參加過(guò)之前的東突運(yùn)動(dòng)，從泛突及不同程度分離主義角度來(lái)看，各派之間區(qū)別在于對(duì)待蘇聯(lián)和共產(chǎn)主義的態(tài)度。艾沙和伊敏被認(rèn)為是溫和派，他們可以接受在中華民國(guó)之內(nèi)的自治，而不愿被斯大林吞掉，或在斯大林庇護(hù)下的“獨(dú)立”，他們同意中國(guó)政府駐軍新疆，政治上傾向國(guó)民黨，對(duì)蘇聯(lián)和共產(chǎn)主義抱敵視態(tài)度。

非官方層面，至少土耳其政府通過(guò)提供財(cái)政資助及活動(dòng)空間，逐漸使該國(guó)變成全球東突運(yùn)動(dòng)的總部，近年德國(guó)和美國(guó)維吾爾移民增多，這個(gè)“東突心臟”的作用才適度減弱。

艾沙和伊敏在土耳其繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)東突運(yùn)動(dòng)，先后創(chuàng)辦《東土之聲》、《東土新聞公報(bào)》、《自由土耳其斯坦學(xué)報(bào)》等政經(jīng)和文化刊物，用英文、維吾爾文、土耳其文出版。伊敏早年撰寫(xiě)的《東突厥斯坦歷史》自然是培育年輕人“民族意識(shí)”的教材。

伊敏1965年去世后，艾沙成為實(shí)質(zhì)上的領(lǐng)導(dǎo)人，先后建立“東土流亡者協(xié)會(huì)”和“東土基地”，基地的目的是“致力于維吾爾文化和社會(huì)身份的保存”，為年輕一代提供精神資源，艾沙認(rèn)為其重要性勝于謀求獨(dú)立和暴力“復(fù)國(guó)”。

“東土學(xué)生聯(lián)盟”、“東土婦女協(xié)會(huì)”、“開(kāi)塞利東土文化和團(tuán)結(jié)協(xié)會(huì)”也相繼在其孵化下生長(zhǎng)出來(lái)。

為使國(guó)際社會(huì)不忘東突，艾沙利用一切國(guó)際場(chǎng)合發(fā)出聲音，參加過(guò)新德里和摩加迪沙的亞非會(huì)議、巴格達(dá)穆斯林國(guó)家會(huì)議、麥加伊斯蘭大會(huì)。

艾沙的長(zhǎng)子艾爾金-阿布泰金亦是著名東突活動(dòng)家，“無(wú)代表國(guó)家和民族組織”的創(chuàng)立人之一。該組織吸納了五大洲幾十個(gè)“流亡政府”及分離主義組織作為會(huì)員，艾爾金曾任總秘書(shū)長(zhǎng)?！笆谰S會(huì)”成立后，艾爾金擔(dān)任了首任主席，其繼任者是熱比婭。

作為早年突厥語(yǔ)諸民族中文明成就最高的維吾爾族，東突通過(guò)文化泛突作為紐帶，得到不少土耳其政要和知識(shí)分子支持，在這個(gè)以“一切突厥人祖國(guó)”自居的國(guó)家，有人稱(chēng)維吾爾是其“文化母親”。

蘇聯(lián)解體之后，沉寂多年的“雙泛”伴隨著宗教復(fù)興與民族主義復(fù)興，在中亞及新疆活躍起來(lái)，土耳其作為泛突心臟的輸血作用自然功不可沒(méi)。經(jīng)過(guò)中亞，艾沙與伊敏的精神資源滲透至新疆，八九十年代影響力不可小覷，北京自此開(kāi)始與“雙泛”長(zhǎng)期角力。

據(jù)《三個(gè)主義對(duì)新疆教育領(lǐng)域的滲透及對(duì)策研究》一文透露，1980年，新疆大學(xué)歷史系兩個(gè)學(xué)生刻印和傳播伊敏的《東突厥斯坦歷史》，有的師范學(xué)生畢業(yè)后，把這個(gè)作為教科書(shū)向中學(xué)生講授。

僅1988年，瞎什維吾爾高級(jí)中學(xué)高二15名學(xué)生成立了“母系突厥解放組織”；另有5名學(xué)生成立“阿塔圖克解放組織（凱末爾又被稱(chēng)為阿塔圖克，意為突厥國(guó)父）”；和田地區(qū)墨玉4名中學(xué)生成立了“天山聯(lián)盟”，墨玉縣一中有13名學(xué)生成立“東土耳其斯坦民族解放黨”。

90年代，新疆大學(xué)生中，“東土族解放”、“青狼青年聯(lián)盟”、“天山雄鷹聯(lián)盟”、“東土耳其斯坦子彈”、“蘭狼解放”、“東土伊斯蘭黨”、“東突星火聯(lián)盟”一類(lèi)組織紛紛涌現(xiàn)。

1987年，《東突厥斯坦歷史》在安卡拉出增補(bǔ)版，《東土之聲》經(jīng)過(guò)連載后，大量流入新疆，瘋狂傳播。4年前去世的新疆文聯(lián)作家吐?tīng)栘暋ぐ⒗宅斔乖诖似陂g先后出版了《維吾爾人》、《匈奴簡(jiǎn)史》、《維吾爾古代文學(xué)史》，后來(lái)自治區(qū)黨委在全疆文化教育界組織了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的批判運(yùn)動(dòng)，認(rèn)為這三本書(shū)是“雙泛”大毒草、伊敏的流毒，破壞祖國(guó)統(tǒng)一，損害民族團(tuán)結(jié)。

土耳其的突厥外交

作為世俗化自由化程度最高的穆斯林國(guó)家，土耳其有極其獨(dú)特的政治體制——“政黨執(zhí)政，軍隊(duì)監(jiān)國(guó)”。二戰(zhàn)后，作為凱末爾主義大本營(yíng)的軍隊(duì)堅(jiān)守世俗主義，時(shí)?！巴ι碜o(hù)憲”，抵制政府的宗教化政策，壓制極端宗教力量，局勢(shì)稍穩(wěn)后又開(kāi)啟選舉，還政于民。每當(dāng)此時(shí)，激進(jìn)泛突或宗教勢(shì)力就暫時(shí)退縮到文化生活領(lǐng)域。

蘇聯(lián)解體前，土耳其始終生存在強(qiáng)鄰的威壓之下，泛突厥主義只是一種無(wú)現(xiàn)實(shí)空間的幻想。中亞各國(guó)獨(dú)立后，土耳其最先給予承認(rèn)，中亞各國(guó)領(lǐng)袖對(duì)泛突思潮亦一度趨之若鶩，與土耳其關(guān)系迅速升溫，土耳其也日益重視泛突主義在中亞外交中的基石作用。土耳其通過(guò)接受中亞突厥語(yǔ)民族留學(xué)生，出資援建大學(xué)、清真寺，設(shè)立文化機(jī)構(gòu)，提供貸款等方式，拉近與中亞各國(guó)感情。僅2001年同中亞國(guó)家簽訂條約協(xié)議就達(dá)400多個(gè)，90年代中期，哈薩克斯坦的土耳其公司已有269家，項(xiàng)目金額達(dá)10億美元。

土耳其政府定期召開(kāi)“突厥語(yǔ)國(guó)家首腦會(huì)議”、“國(guó)際突厥語(yǔ)民族團(tuán)結(jié)合作大會(huì)”，政治、經(jīng)濟(jì)、文化議題無(wú)所不包，甚至與阿塞拜疆有“一個(gè)民族，兩個(gè)國(guó)家”之類(lèi)的議題，并已著手建立歐洲議會(huì)那樣的“突厥語(yǔ)國(guó)家大議會(huì)”。

2006年9月，第十屆國(guó)際突厥語(yǔ)民族團(tuán)結(jié)合作大會(huì)在土耳其凱麥爾召開(kāi)，大會(huì)建立貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作、教育、科技、文化、青年組織6個(gè)國(guó)際委員會(huì)，中亞諸國(guó)、俄羅斯的圖瓦、阿爾泰等自治共和國(guó)、歐美的突厥語(yǔ)民族社區(qū)600多代表參加。

“有法語(yǔ)、英語(yǔ)、西班牙語(yǔ)地區(qū)，為什么不創(chuàng)立突厥語(yǔ)地區(qū)，我們需要改寫(xiě)我們共同的歷史，各國(guó)應(yīng)統(tǒng)一語(yǔ)言”；“要建立突厥聯(lián)邦，歷史給了我們獨(dú)特機(jī)遇，我們有共同的文化歷史根源，我們要經(jīng)濟(jì)一體化，才能使我們?cè)趪?guó)際舞臺(tái)上同一立場(chǎng)”；“國(guó)際關(guān)系委員會(huì)的必要性工作即突厥世界聯(lián)合行動(dòng)，要公平解決東土維吾爾問(wèn)題”……這些都是會(huì)上各代表提出的議題。

埃爾多安強(qiáng)調(diào)，土耳其會(huì)在外交上日益加強(qiáng)突厥因素，當(dāng)作外交政策中最重要手段。他呼吁各國(guó)“擁護(hù)土耳其突厥合作的外交政策，統(tǒng)一在國(guó)際社會(huì)的立場(chǎng)，以便有效地對(duì)付孤立突厥語(yǔ)國(guó)家的企圖”。

土耳其近年與西方關(guān)系有所疏離，外交重心略向中亞偏斜，亦有國(guó)際地緣政治環(huán)境的巨大變化和外部環(huán)境的影響。一向與歐美關(guān)系極其親密的土耳其，苦苦加入歐盟的努力屢次受挫，國(guó)父凱末爾力主的“脫亞入歐”之夢(mèng)依然看似遙不可及。西方的小弟當(dāng)不成，自家兄弟的老大則看似更易爭(zhēng)取。

而外部環(huán)境和內(nèi)部因素互相作用，也直接影響到了土耳其的政治生態(tài)。被認(rèn)為是極右的泛突主義政黨——民族主義行動(dòng)黨，1969年在議會(huì)僅有一席，曾被中國(guó)學(xué)者視為“毫無(wú)群眾基礎(chǔ)”。不過(guò)現(xiàn)在的數(shù)據(jù)，三大政黨分別是：正義與發(fā)展黨，有46%選票，占340席；共和人民黨，有20%選票，占98席；民族主義行動(dòng)黨，14%選票，占70席。

共和人民黨是凱末爾創(chuàng)建的政黨，民國(guó)時(shí)代中國(guó)稱(chēng)之為土耳其國(guó)民黨，意識(shí)形態(tài)為凱末爾主義，土耳其目前第一和第三大黨都有不同程度的泛突傾向、比較濃厚的宗教背景。起碼能說(shuō)明，泛突在近二十幾年的土耳其，成為一種主流思潮，埃爾多安就是正義與發(fā)展黨的主席。

雖然土耳其總理埃爾多安對(duì)北京的指控，被土耳其媒體批評(píng)為過(guò)分“橫蠻”，但在有“東突大本營(yíng)”之稱(chēng)的土耳其，同樣有很多泛突主義的刊物，不乏一定的社會(huì)影響力，如《突厥祖國(guó)》、《突厥聯(lián)盟》、《我們的圣地》、《突厥文化》、《突厥斯坦之聲》……它們經(jīng)常指責(zé)政府冷漠無(wú)情，不關(guān)心國(guó)外“受壓迫突厥同胞”。

無(wú)疑，“雙泛”思潮在土耳其全社會(huì)的抬頭，為北京解決新疆問(wèn)題平添了諸多不利因素。