美海軍可能放棄 “313艘艦艇”計(jì)劃

本報(bào)記者 馬 俊

美國海軍“313艘艦艇”計(jì)劃曾被認(rèn)為是為應(yīng)對(duì)中國等新興海上威脅而特別制定的艦隊(duì)擴(kuò)充計(jì)劃，甚至被美國海軍宣稱為“不可動(dòng)搖的底線”。但據(jù)美國《海軍時(shí)報(bào)》9日?qǐng)?bào)道，美國海軍可能放棄一貫堅(jiān)持的“313艘艦艇”計(jì)劃。有分析認(rèn)為，在美國國防部長蓋茨削減軍費(fèi)采購項(xiàng)目的背景下，美國海軍可能會(huì)相應(yīng)地縮小艦隊(duì)規(guī)模。

該報(bào)道引述美國海軍預(yù)算官員的話稱，在今年夏季公布的《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》中，美國海軍可能放棄 “313艘艦艇”計(jì)劃。布萊克少將7日在五角大樓接受記者采訪時(shí)表示，包括“313艘艦艇”計(jì)劃在內(nèi)的美國國防事務(wù)在新版的《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》中都可能出現(xiàn)變動(dòng)。這是美軍官方首次松口對(duì)“313艘艦艇”計(jì)劃的堅(jiān)持。海軍發(fā)言人克萊爾·多斯也表示，到目前為止，海軍的目標(biāo)仍然是“313艦隊(duì)”，但這個(gè)數(shù)字來自2006年的《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》，可能不再適合于今年的情況。報(bào)道稱，國會(huì)要求海軍每年的預(yù)算中要包括一份30年造艦計(jì)劃，但今年海軍提交給國會(huì)的預(yù)算中并沒有附帶任何其他文件，布萊克表示，造艦計(jì)劃還在討論之中，現(xiàn)在不便提及。

“313艘艦艇”計(jì)劃是美國參聯(lián)會(huì)主席馬倫海軍上將在2005年擔(dān)任美國海軍作戰(zhàn)部長時(shí)提出的，是美國海軍對(duì)未來作戰(zhàn)需求的最直接判斷標(biāo)志。美國海軍艦隊(duì)規(guī)模在1987年冷戰(zhàn)時(shí)期曾達(dá)到568艘，為史上最大規(guī)模，此后隨著國際局勢(shì)緩和，一直都在不斷進(jìn)行削減，目前美國海軍艦艇總數(shù)為282艘。馬倫在“2007財(cái)年未來30年造艦計(jì)劃”中提到，美國海軍需要扭轉(zhuǎn)艦艇數(shù)量下降的趨勢(shì)，而“313艘艦艇是必要的數(shù)量”?！?13艘艦艇”計(jì)劃中包括11艘航母、55艘瀕海戰(zhàn)斗艦、7艘DD(X)驅(qū)逐艦、19艘CG(X)巡洋艦和31艘兩棲攻擊艦。2006年五角大樓出臺(tái)的《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》中則正式將其列為美國海軍的發(fā)展目標(biāo)。

《海軍時(shí)報(bào)》的報(bào)道表示美軍可能放棄“313艘艦艇”計(jì)劃，但并沒有明確表示美國海軍是計(jì)劃增加或者減少未來造艦數(shù)量。美國《海軍內(nèi)情》2月曾報(bào)道，美國海軍在“2008海軍作戰(zhàn)概念”最新一版的文稿中透露將艦隊(duì)規(guī)模擴(kuò)大到342艘，其中包括更多的瀕海戰(zhàn)斗艦等輕型艦艇。不過更多分析人士認(rèn)為，美國海軍可能將削減未來艦隊(duì)規(guī)模。美國國防部長蓋茨公開表示，美國海軍現(xiàn)有艦艇數(shù)量比之后13個(gè)國家海軍艦艇加起來還多，而且它們大都是美國盟友。近年來美軍新艦艇建造費(fèi)用連續(xù)大幅超標(biāo)，早就引起美國國會(huì)不滿，瀕海戰(zhàn)斗艦的后續(xù)建造計(jì)劃甚至因此被暫時(shí)叫停。而蓋茨在新的國防采購計(jì)劃中又開始?jí)嚎s預(yù)算，美國海軍制訂造艦計(jì)劃必然會(huì)考慮到這一因素。事實(shí)上，美國現(xiàn)有的282艘戰(zhàn)艦就已經(jīng)遠(yuǎn)超其他國家的海軍力量，即便是美國削減未來艦隊(duì)規(guī)模，也并不代表美國海軍作戰(zhàn)能力將實(shí)質(zhì)性下降?！?/p>