詹　璐　李　鑫

中圖分類號：F121.3 文獻標識碼：A

內容摘要：上海的集成電路產業(yè)（文中簡稱IC產業(yè)）在全球化進程中得到了較快的發(fā)展，成為我國信息產業(yè)發(fā)展的主要推動力之一。如何利用全球化的趨勢和我國當前的對外開放，對內大力推動信息產業(yè)發(fā)展的國際國內政策，促進產業(yè)優(yōu)化升級，成為上海IC產業(yè)提高國際競爭力亟需解決的問題。本文分析了上海IC產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題，并提出了相應對策。

關鍵詞：全球價值鏈 產業(yè)集群 集成電路（IC）產業(yè) 產業(yè)優(yōu)化升級

全球價值鏈下的產業(yè)升級理論回顧

隨著科技的發(fā)展，全球化進程加快，跨國公司越來越注重分解生產鏈，并在全球范圍內分配生產鏈，綜合合理利用全球資源，尋求比較優(yōu)勢，從而達到減低成本的目的。在跨國公司的這一生產取向下，全球產業(yè)鏈現(xiàn)象越來越明顯，并在此基礎上產生產品價值來源的重新組合，即形成全球價值鏈。

全球價值鏈理論根源于20世紀80年代國際商業(yè)研究者提出和發(fā)展起來的價值鏈理論。從全球價值鏈角度出發(fā)，Kaplinsky(2002)認為存在四種不同層次的產業(yè)升級模式，從低到高、迭次推進的工藝流程升級、產品升級、產業(yè)功能升級和鏈條升級四種方式。

不同層次產業(yè)升級所要求的技術水平不同，創(chuàng)新人員涉及的綜合素質要求不同，要求其為實現(xiàn)該層次創(chuàng)新的投入不同，面臨的風險系數也不同，因此，升級的空間和帶來的附加價值差別也十分巨大。工藝流程升級可以通過員工的短期技術培訓、更換新設備、提高各工廠車間的生產配合等簡單方式（也可以通過技術創(chuàng)新，如福特的汽車流水線）來實現(xiàn)，因此帶來的附加價值最少；產品升級對技術的要求稍高，它需要研發(fā)更新的、更便利的、更實用的、更加高檔的產品，獲得的附加價值要高于產品工藝流程升級所帶來的附加價值；功能升級要改變自身在價值鏈中的位置，從附加價值低的部分向附加價值高的部分轉移，從而獲得更高的附加價值；價值鏈條升級要求離開原來的價值鏈，尋求新的價值鏈。

上海IC產業(yè)現(xiàn)狀分析

集成電路產業(yè)，即IC產業(yè)，已成為引導世界經濟發(fā)展的中堅，該產業(yè)是否景氣會引起世界范圍內的經濟波動。目前世界各主要國家和地區(qū)將IC產業(yè)作為戰(zhàn)略性產業(yè)，并作為重點產業(yè)進行扶持和培養(yǎng)。IC產業(yè)是信息產業(yè)發(fā)展的基礎和前提，也是信息產業(yè)的重要組成部分，IC產業(yè)的發(fā)展狀況直接決定了該地區(qū)在產業(yè)鏈中的地位和位勢。IC產業(yè)鏈主要由設計、制造、測試封裝三個板塊組成，相應地，企業(yè)也大致分為設計企業(yè)、IC制造企業(yè)、封裝測試企業(yè)。

20世紀90年代末以來，在中央以及上海市政府的大力支持下，上海IC產業(yè)抓住世界集成電路產業(yè)結構調整以及產業(yè)轉移的機遇，大力推進外資（特別是臺資）集成電路產業(yè)向上海進行技術轉移。隨著中芯國際、宏力、泰隆、英特爾和IBM等制造、封裝、測試項目以及威盛、智原、揚智、旭上、芯成等IC設計企業(yè)相繼在上海落戶，一條囊括設計、光罩、制造、封裝測試以及設備、材料等支持服務在內的集成電路產業(yè)鏈初步形成，上海集成電路產業(yè)的整體水平大大提升。

2005年，上海市的集成電路設計業(yè)通過重點建設國家集成電路設計上海產業(yè)化基地和國家集成電路設計生產力促進中心，已在全國范圍內“開創(chuàng)了基地式集群發(fā)展的先河”，綜合發(fā)展能力開始在全國領先。至2005年11月，上海集成電路設計公司的數量已經從2000年初的17家發(fā)展到145家，數量占全國總量的25%；上海集成電路設計企業(yè)和個人獲得國家集成電路布圖設計登記，數量連續(xù)五年保持全國第一；上海設計企業(yè)標準工藝自主設計能力已從2000年的0.6微米躍升至2005年的0.13微米；上海集成電路設計業(yè)產值已從2000年的2億多元發(fā)展到2004年的11.1億元，年增長率達70%；上海集成電路設計企業(yè)凝聚了集成電路設計專業(yè)人才4000多人。

可見，自20世紀90年代以來，上海集成電路產業(yè)取得了長足進步。一個涵蓋設計、封裝、測試等上下游相關產業(yè)的集成電路產業(yè)鏈框架已形成。

由上可知，上海信息產業(yè)獲得了較快的發(fā)展，但在世界信息產業(yè)鏈上的地位不高。按照附加價值高低可以將全球價值鏈分成四部分：第一部分為美國及部分歐洲國家所處的產業(yè)價值鏈的高端，他們擁有品牌，負責標準制定和產品研發(fā)以及系統(tǒng)集成，控制著核心產品和新產品的生產；第二部分為日本所處的次高端，日本是世界電子信息產業(yè)的第二大國，是世界消費電子產品的霸主，在微電子、光電子產品以及計算機方面僅次于美國，并具備較強的研發(fā)能力，尤其擁有精湛的生產工藝；第三部分為韓國、新加坡以及中國臺灣地區(qū)等新興國家和地區(qū)，他們處于產業(yè)價值鏈的中端，經過積累，他們已具備較好的生產技術，正發(fā)展成為集成電路等部分關鍵元器件的生產基地，并生產部分高端產品和新產品；而上海地區(qū)仍然處于產業(yè)價值鏈的低端，主要從事一般元器件的生產以及整機的加工和組裝。

價值鏈在全球化的同時，本身的構成也發(fā)生著變化，使得價值鏈低端附加值低的部分更加邊緣化，進一步降低該部分的附加值，相應地，高端部分附加值進一步提高，價值鏈弧度收縮，導致國際國內收入差距進一步擴大。國際上，隨著跨國公司外包低價值鏈附加值部分，發(fā)達國家獲取的收益越來越高，發(fā)展中國家的利益越來越少。

從國內來看，掌握大量資本和先進技術的群體可以從全球搜索利潤，而勞動者由于低端產業(yè)轉移面臨就業(yè)困境。這就使得上海信息產業(yè)的進一步發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

上海IC產業(yè)發(fā)展存在的問題

從上海市近年來IC產業(yè)的發(fā)展狀況來看，上海市已經成為我國IC產業(yè)的支柱之一；然而，從上海IC產業(yè)產值的分布來看，其產業(yè)結構不盡合理，發(fā)展面臨眾多挑戰(zhàn)。

（一）缺乏技術創(chuàng)新能力且對外依賴度高

上海IC產業(yè)區(qū)技術提升的主要來源并不是大規(guī)模的自主研究和開發(fā)創(chuàng)新，F(xiàn)DI和眾多跨國企業(yè)成為上海IC產業(yè)的主要資金供應渠道和技術創(chuàng)新源泉，上海IC產業(yè)因尚未掌握核心技術，而在國際技術標準上受制于人。信息產業(yè)技術處于主導地位的發(fā)達國家，為了保護自己對技術的壟斷地位和國際競爭力，對出口技術和設備都嚴格控制。

例如上海集成電路產業(yè)是通過引進中國臺灣的技術和資金建立起來的，一方面使上海集成電路產業(yè)在相對短時間內形成規(guī)模，并使中國大陸集成電路制造水平縮短了與國際先進技術的差距；另一方面使上海以集成電路為核心的信息技術產業(yè)進一步發(fā)展有賴于引進更多的臺灣技術，形成技術發(fā)展過程中明顯的“路徑依賴”。

在技術的自主創(chuàng)新方面，上海研究開發(fā)費用R&D占GDP對信息產業(yè)增加值的關聯(lián)度不夠，對信息產業(yè)增加值的拉動作用不大。要維持信息產業(yè)的持續(xù)高速增長，上海在R&D經費的投入量、密集度、分配比例、人均研究經費、投入結構等方面要重點加強研究。上海地區(qū)IC產業(yè)的進一步發(fā)展要突破技術的瓶頸，仍然要充分利用國際技術擴散機制吸收、學習和積累技術，并提高自身的技術創(chuàng)新能力，逐步縮小甚至消除技術差距。

（二）產業(yè)結構不合理

上海IC產業(yè)結構不盡合理，自主創(chuàng)新能力弱，產品檔次及增值含量低，而且大都集中在中低檔次的消費類電子應用領域，大多局限于進口代替的仿制產品類，同時缺乏個性技術及產品，滿足不了也跟不上應用市場的需求。

（三）缺乏吸引高素質人才的機制

上海IC產業(yè)對高素質人才的吸納力度仍然欠缺。產業(yè)發(fā)展不僅取決于本地高校和在校生的多寡，更重要的如何能夠吸引并留住人才。黃維德、陳萬思（2005）關于上海信息產業(yè)人才流動的調查顯示，信息產業(yè)人才供給的增長速度滯后于產業(yè)的發(fā)展速度，復合型技術管理人才極為短缺。在高強度的工作壓力下，信息人才所享受的薪酬吸引力不夠，獲得的培訓機會不多，工作滿意度不高。企業(yè)缺乏對人力資本投資的足夠重視，使人才高度流動難以長期沉淀和集聚。

（四）產業(yè)發(fā)展融資方式不足

作為知識經濟的核心，IC產業(yè)發(fā)展過程中需要巨額資本投入，特別是對R&D的投資，但目前上海IC產業(yè)由于資本短缺、融資困難，許多新技術、新產品因缺少資本支持而不能投入生產、經營和產業(yè)化，錯失市場機會。

促進上海IC產業(yè)升級的對策

綜上所述，IC產業(yè)價值鏈上附加價值最高的部分是研發(fā)過程和市場營銷過程。國際上也普遍認為電子信息產業(yè)及其價值鏈發(fā)展不可或缺的基礎和保障條件是IC產業(yè)的發(fā)展。為促進上海IC產業(yè)快速發(fā)展，并提高其產品國際競爭力，本文提出以下對策：

（一）提升產品附加價值以提高其國際競爭力

從上海IC產業(yè)在世界產業(yè)鏈中的地位及產業(yè)升級層次來看，上海IC產業(yè)在價值鏈上實現(xiàn)了工藝流程升級和部分的產品升級，取得了一定的成功，帶動了全國IC產業(yè)的發(fā)展。隨著價值鏈構成的變化，工藝流程升級和產品升級附加價值提升空間縮小，升級難度系數也不斷增大，只有轉向功能升級和價值鏈條升級，才能進一步提升附加價值，提高在全球產業(yè)鏈中的地位和位勢，提高IC產品國際競爭力，加快國家信息產業(yè)的發(fā)展。

（二）加強政府扶持力度

政府要鼓勵促進IC產業(yè)的發(fā)展，首先要強調知識產權保護，鼓勵創(chuàng)新。IC產業(yè)各部分創(chuàng)新成本很高，保護知識產權保護了經濟實體的創(chuàng)新收益，提高預期利潤，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新；其次解決上海IC設計企業(yè)產業(yè)化過程中的流動資金貸款擔保，為設計企業(yè)提供資金支持；三是完善風險投資制度，加大社會對創(chuàng)新的支持；四是建設和完善IC設計公共服務體系，減少設計公司所承擔的額外成本。

另外，將學研產相結合，使上海眾多高等學府成為國家集成電路人才重要培養(yǎng)基地，并形成共建合作；縮短學術成果轉化成生產力的時間，在教學過程中注重提高學生實際操作能力。同時加大對高科技園區(qū)的公共投入，加強管理，鼓勵合作，積極發(fā)展技術含量高、附加值大的設計和信息密集服務行業(yè)，而把技術含量低、附加值小、勞動密集的信息設備制造業(yè)向上海周邊地區(qū)如昆山、蘇州、無錫等地進行梯度轉移和擴散，積極把網絡延伸到周邊；樹立強大的區(qū)域品牌，從而促進上海IC產業(yè)向價值鏈中附加價值高的兩端升級，并最終抓住時機，促進價值鏈升級。

參考文獻：

1.Kaplinsky R, Morris M.A handbook for value chain research .Paper for IDRC, 2002

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作者簡介：

詹璐，復旦大學經濟學碩士，研究方向：人口經濟、產業(yè)經濟。

李鑫，復旦大學經濟學碩士，研究方向：人口經濟、宏觀經濟、風險管理。