黃 河
【摘要】:會(huì)計(jì)遣假行為是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中一個(gè)久治不愈的頑癥,中外會(huì)計(jì)造假的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。以當(dāng)今世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的美國(guó)為例,近一段時(shí)間以來,美國(guó)相繼攀發(fā)了“安然”、“施樂”、“世界通信,公司等一系列財(cái)務(wù)丑聞,以致美國(guó)股市遭到重創(chuàng)。本文試圖對(duì)會(huì)計(jì)造假行為進(jìn)行心理上的分析,并針對(duì)這些心理因素提出相應(yīng)的對(duì)策,以期減少造假行為,保證經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。
【關(guān)鍵詞】:會(huì)計(jì)造假行為心理
一對(duì)會(huì)計(jì)造假行為主體的界定
(一)會(huì)計(jì)造假的含義
會(huì)計(jì)造假可分為會(huì)計(jì)信息的有意造假和會(huì)計(jì)信息的無意失實(shí)。本文主要涉及會(huì)計(jì)信息的有意造假,它是指會(huì)計(jì)活動(dòng)中當(dāng)事人,事前經(jīng)過安排,故意以欺詐、舞弊等手段,偽造、變?cè)焯摷贂?huì)計(jì)信息,使會(huì)計(jì)信息歪曲反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng),以此達(dá)到特定利益的集團(tuán)或個(gè)人的不正當(dāng)違法犯罪行為。
(二)會(huì)計(jì)造假主體的界定
會(huì)計(jì)造假主體應(yīng)包括炮制假賬和相關(guān)違法亂紀(jì)活動(dòng)的主謀、共謀和執(zhí)行者。按照在造假過程中所發(fā)揮的作用不同,會(huì)計(jì)造假主體包括動(dòng)議者、決策者、操作者和協(xié)同者。
造假的動(dòng)議者是指為會(huì)計(jì)造假出謀劃策的人。通常是單位財(cái)會(huì)部門的負(fù)責(zé)人,在造假過程中往往扮演替導(dǎo)演的角色。
造假的決策者是指有權(quán)決定會(huì)計(jì)造假實(shí)施的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人。決策者既可以是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人,也可以是領(lǐng)導(dǎo)層集體,是會(huì)計(jì)造假的最大受益者。
造假的實(shí)施者是指擁有職務(wù)便利、能夠接觸會(huì)計(jì)憑證、帳薄、報(bào)表等資料,親自實(shí)施和完成會(huì)計(jì)造假的人員。它不僅包括有關(guān)會(huì)計(jì)人員、出納人員,而且還包括相關(guān)的采購(gòu)人員、銷售人員、保管人員和統(tǒng)計(jì)人員。
造假的協(xié)同者是指從某些方面策應(yīng)、配合造假的人員。既包括在造假之初為之提供方便者,如某些財(cái)會(huì)人員為造假積極出謀劃策,提供信息及技術(shù)方法和手段,與領(lǐng)導(dǎo)共同設(shè)計(jì)防范檢查的對(duì)策和措施;也包括在造很事實(shí)發(fā)生后為其掩飾,布防,通風(fēng)報(bào)信和提供偽證等人員。
值得說明的是,在不同的造假案件中,造假主體的人員構(gòu)成不盡相同,相關(guān)人員在造假過程中所承擔(dān)的職資和所發(fā)揮的作用也不一樣。
二作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息的出籠和傳播有著較為復(fù)雜的心態(tài)
心態(tài)一:假業(yè)績(jī)會(huì)引出“金鳳凰”。事實(shí)上,會(huì)計(jì)造假就像“臭豆腐”,聞著臭吃著香。這就使企業(yè)陷入了“服喜得喜,報(bào)憂得憂”的怪圈。因?yàn)椴簧俳?jīng)營(yíng)者有著“依靠虛假數(shù)字出政績(jī),追求數(shù)字真實(shí)丟官位”的教訓(xùn)。在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)實(shí)行“一票否決權(quán)”的情況下,有人就因造假造出了“致績(jī)”而使得企業(yè)“突飛猛進(jìn)”,個(gè)人不斷“進(jìn)步”,這就使人產(chǎn)生了“撐死膽大的,餓死膽小的”的活思想。
心態(tài)二:想揭“瘡疤”又怕疼。會(huì)計(jì)造假已是眾人皆知的一個(gè)社會(huì)“瘡疤”,為啥沒人愿揭,原因大致有三:
其一,“從眾心理、法不責(zé)眾”。不少經(jīng)營(yíng)者反映,剛開始造假玩虛時(shí),還有些擔(dān)心,只是打打。擦邊球”,怕脫離實(shí)際,但后來發(fā)現(xiàn)周圍許多企業(yè)都在造假,自己也就心安理得。大家都假就好辦了,板子又不會(huì)打在一個(gè)人屁股上。
其二,“水漲船頭高,后任不認(rèn)前帳”。一些企業(yè)管理者抱怨說:前任已經(jīng)把數(shù)字浮夸上去了,現(xiàn)在想實(shí)事求是都不可能。
其三,“大家都包裝,老實(shí)就吃虧”。經(jīng)營(yíng)者們最普遍的心態(tài)是擔(dān)心報(bào)真實(shí)信息吃虧?!矫妫己似髽I(yè)的主要依據(jù)是看“帳面數(shù)字”,而不是看你是否說真話,另—方面,數(shù)字若真實(shí)了,稅收就要增加,企業(yè)盈利受影響。
心態(tài)三;“高指標(biāo)”誘出假數(shù)字。前些年在企業(yè)和主管部門還沒有完壘脫鉤的情況下,一些廠長(zhǎng)經(jīng)理于經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核壓力年年把銷售、利潤(rùn)當(dāng)做最緊要的“任務(wù)”來抓,實(shí)行以“高指標(biāo)”?!盀跫喢薄钡目己宿k法,在這種壓力下,經(jīng)營(yíng)者不粉飾報(bào)表、不編造假數(shù)字就難過考核關(guān)。在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行以盈虧數(shù)字論功行賞的辦法。于是便有了“造假數(shù)字”這一“良方”。
三作為虛假會(huì)計(jì)信息的直接編撰者,會(huì)計(jì)人員對(duì)此苦不堪言
心態(tài)一:“準(zhǔn)則”蛻變。會(huì)計(jì)曾經(jīng)被賦予為國(guó)家和企業(yè)站崗放哨的經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士,常以“鐵算盤”、精打細(xì)算為衡量標(biāo)準(zhǔn)。如今,在經(jīng)營(yíng)者看來“準(zhǔn)則”徹底改變了,社會(huì)上一些地方和部門會(huì)計(jì)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不再只看如實(shí)記帳算帳了,多看你會(huì)不會(huì)靈活做帳,實(shí)際上就是看你能不能造假、誘資、偷稅了。
心態(tài)二:法不責(zé)眾。隨著社會(huì)上虛假現(xiàn)象的泛濫,會(huì)計(jì)借息造假也逐步形成了一根“造假系列”鏈條。不論上市公司或者一般單位,都或多或少存在造假行為。會(huì)計(jì)人既是虛假信息的始作傭者,又是虛假信息的受創(chuàng)傷者,一些會(huì)計(jì)人員說,我們逸行現(xiàn)在普遍形象很差,其實(shí)會(huì)計(jì)要按真實(shí)情況來記帳,從技術(shù)上說不是很難的問題,但實(shí)際要做到很不容易。甚至政府監(jiān)管部門到企業(yè)檢查也常常在酒足飯飽之后“一切好商量”。另外,查假打假力度不足,這在社會(huì)上起了一定的反面作用。大家都做假帳,見多不怪,法難責(zé)眾,其造假行為就心安理得。如果多數(shù)企業(yè)都在無所顧忌地作假,那肯定與我們的管理機(jī)制有關(guān)系。這—點(diǎn)值得我們?nèi)ニ伎肌?/p>
心態(tài)三:“飯碗”為重。盡管所有的虛假會(huì)計(jì)數(shù)字都出自會(huì)計(jì)人員之手,但絕大多數(shù)會(huì)計(jì)人員都談“假”色變。一位會(huì)計(jì)人員直言不諱:學(xué)校學(xué)了幾年會(huì)計(jì),工作后還在“繼續(xù)教育”,誰不想做一名出色盼會(huì)計(jì),但。飯碗”掌握在領(lǐng)導(dǎo)手里,讓你造假,你敢拒絕嗎?你不會(huì)作假誰還要你做會(huì)計(jì)?對(duì)此,所有受訪會(huì)計(jì)人都有同感。不少會(huì)計(jì)人員就是因?yàn)閷?duì)造假心有余悸而與領(lǐng)導(dǎo)“離心離德”最終被“炒魷魚”。因而多數(shù)會(huì)計(jì)人只好為保住自己的飯碗而采取讓步行為,有的甚至主動(dòng)為造假出謀劃策。
三防范對(duì)策
(一)建立健全內(nèi)部控制制度體系
內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代管理制度的重要組成部分,對(duì)明確和規(guī)范企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)甚至各崗位的職責(zé)和行為,對(duì)提高管理效率、保護(hù)資金的安壘和完整等,都具有十分重要的作用。由于企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)問題都會(huì)在會(huì)計(jì)上得到不同程度的反映和體現(xiàn),所以內(nèi)部控制制度體系在很大程度上能夠防范會(huì)計(jì)造假,預(yù)防假帳發(fā)生。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況,建立適合本企業(yè)的內(nèi)部控制制度,貫穿于企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的始終。
(二)完善外部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制
外部監(jiān)督包括財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)中介監(jiān)督等,然而這些監(jiān)督的效果卻不盡人意。為防止會(huì)計(jì)造假行為,應(yīng)特別加強(qiáng)外部監(jiān)督機(jī)制,遏止會(huì)計(jì)造假行為的發(fā)生。一是運(yùn)用《會(huì)計(jì)法》、《公司法》等法律規(guī)范,增強(qiáng)相關(guān)人員的法律意識(shí)和觀念,對(duì)會(huì)計(jì)造假行為加大懲罰力度,建立起有效的會(huì)計(jì)違法行為追究懲罰機(jī)制,使違法者真正承擔(dān)起應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,受到應(yīng)有的法律制裁。二是財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等執(zhí)法部門要加大監(jiān)督檢查力度,防止會(huì)計(jì)造假;同時(shí)要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,杜絕會(huì)計(jì)造假。執(zhí)法部門采取聯(lián)合辦公,各部門密切配合,互相牽制,可避免執(zhí)法部門與企業(yè)通謀作假,并克服因執(zhí)不當(dāng)給企業(yè)造成損失。三是強(qiáng)化對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的約束機(jī)制,提高社會(huì)監(jiān)督水平。必須全面提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)公信力,建立健全行業(yè)監(jiān)管體系,積極推進(jìn)司法介入,讓對(duì)社會(huì)公眾和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造成重大危害的造假者承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(三)充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)明晰在規(guī)范會(huì)計(jì)管理活動(dòng)中的作用
產(chǎn)權(quán)是企業(yè)取得市場(chǎng)法人資格的基本條件,產(chǎn)權(quán)的明晰為會(huì)計(jì)信息目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了重要條件。允許和鼓勵(lì)會(huì)計(jì)主體根據(jù)會(huì)計(jì)交易費(fèi)用的高低,自由地選擇會(huì)計(jì)規(guī)范組合方式,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)規(guī)范的激勵(lì),約束及資源配置的功能,為企業(yè)內(nèi)部約束、激勵(lì)機(jī)制的建立創(chuàng)造基本條件,這一切又有利于保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。由于企業(yè)內(nèi)部存在多層次的委托代理關(guān)系,理順各方的關(guān)系,可以避免會(huì)計(jì)造假行為的發(fā)生。