6月16日,財政部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)會計人員誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(簡稱《征求意見稿》),在增強(qiáng)會計人員誠信意識、加強(qiáng)會計人員信用檔案建設(shè)、完善會計人員誠信激勵和失信懲戒機(jī)制等方面,進(jìn)行了較為詳細(xì)的制度設(shè)計。
《征求意見稿》從三個方面提出了如何推進(jìn)會計人員信用檔案建設(shè)。一是建立會計人員信用信息管理制度。二是建設(shè)會計人員信用檔案。以在職會計人員為對象,以會計人員執(zhí)業(yè)活動為依據(jù),以會計人員有效身份證件號碼為基礎(chǔ),及時采集、如實記載會計人員的信用信息,逐步形成會計人員信用檔案。三是規(guī)范會計人員信用信息使用。依托各地方會計人員信用信息管理系統(tǒng),逐步建立全國統(tǒng)一的會計人員信用信息平臺;探索提供會計人員信用信息查詢服務(wù),推動會計人員信用信息共享利用。
《征求意見稿》還從會計人員誠信正面激勵、失信負(fù)面懲戒兩個方面,明確了如何使誠信者受益、失信者受限。會計人員信用檔案建成后,在先進(jìn)會計工作者評選、會計職稱考試或評審、高端會計人才選拔等資格審查時,將調(diào)用會計人員信用記錄,具有良好信用記錄的會計人員優(yōu)先評選,對失信會計人員實行“一票否決制”;對于已經(jīng)取得會計專業(yè)技術(shù)資格的嚴(yán)重失信會計人員,吊銷其已取得的會計專業(yè)技術(shù)資格。同時,探索建立會計人員嚴(yán)重失信行為披露制度,依法向社會公開披露會計人員嚴(yán)重失信信息。