張紅兵
摘要:會計文化又源于會計,是會計的衍生物, 是一門橫跨多門學(xué)科的學(xué)科。隨著我國會計制度的全面改革,國內(nèi)會計與國際會計的全面接軌,它必將被越來越多的人所認(rèn)識和研究,并為人們對會計管理的探索提供一條新途徑。
關(guān)鍵詞:會計信息 會計文化 會計準(zhǔn)則
會計文化的定義有廣義與狹義之分, 從廣義上說, 會計文化是作為人類社會智慧結(jié)晶的全部會計理論、會汁方法和會計成果;從狹義上說, 會計文化主要是指會計價值觀或會計哲學(xué)觀。把握會計文化內(nèi)涵的關(guān)鍵是把握其層次結(jié)構(gòu), 按照由表及里, 由現(xiàn)象到本質(zhì)的思路, 會計文化可以分成如下幾個層次。會計文化是會計和文化結(jié)合的產(chǎn)物,在會計信息質(zhì)量的提高進(jìn)程中起著關(guān)鍵性的作用:
首先,我國會計文化物質(zhì)層相對國外來說比較薄弱,財務(wù)核算電算化、財務(wù)管理電算化、財務(wù)決策電算化這三項工作,在會計工作中還未普遍,這就導(dǎo)致會計失真現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
其次,我國會計規(guī)范是通過國家統(tǒng)一會計制度由政府來制定并頒布實施的,法律法規(guī)介入到會計實踐的各個方面,會計人員完全以相關(guān)的法律法規(guī)為據(jù)進(jìn)行會計事項的處理在會計制度和會計準(zhǔn)則的制訂與實施上, 強(qiáng)調(diào)全國高度統(tǒng)一,包括會計科目、會計報告的內(nèi)容與形式等均高度統(tǒng)一,同時注重穩(wěn)健性在信息披露上。制度層中所包含有會計準(zhǔn)則,而會計信息是會計準(zhǔn)則的“產(chǎn)物”,會計準(zhǔn)則不僅直接決定會計信息的內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量等方面的需求,而且是檢驗會計信息是否高質(zhì)量的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行制度。
一、構(gòu)建具有中國特色的會計文化
企業(yè)可能需要通過披露假的會計信息來謀取私利但這往往會傷害到國家和股民的利益。在這場由許多人參與的博弈中,會計被推到了風(fēng)口浪尖。一次次被曝光的會計造假事件都告訴我們,僅僅從法律上對會計造假行為進(jìn)行懲罰是不夠的應(yīng)該營造一種和諧的會計文化,這才是和諧社會真正需要的。
隨著我國會計制度向國際會計制度接軌,研究我國的會計文化, 對建設(shè)具有中國特色的會計理論與會計實務(wù),對于構(gòu)建社會主義和諧社會是具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義的。會計文化的法制化是會計進(jìn)步的要求和標(biāo)志。我國的會計環(huán)境是法制化的,但是部分法律尚有缺陷,要加強(qiáng)建設(shè)。在完善相關(guān)法律的同時,也不能完全摒棄會計文化中的人治。畢竟人性化的管理具有獨到的優(yōu)勢, 我國強(qiáng)大的傳統(tǒng)文化和當(dāng)今的社會文化氛圍下,杜絕會計文化中的人治也不現(xiàn)實。應(yīng)在法制性的會計文化與人治性的會計文化的沖突中找到平衡。在強(qiáng)調(diào)法制的同時,充分發(fā)揮各自的優(yōu)點,來共同構(gòu)建會計文化。
會計文化的關(guān)鍵因素是會計人員,我國會計文化建設(shè)取決于會計人員的素質(zhì)。首先,要提高會計人員的業(yè)務(wù)水平,注重會計人員的文化水平的提高。其次,加強(qiáng)道德觀建設(shè),推行誠信教育。最后,加強(qiáng)會計的人才交流,弓進(jìn)國外優(yōu)秀的會計人才及加強(qiáng)國內(nèi)東西部會計人才的流動,促進(jìn)受教育者的文化觀念更新,為接受會計改革奠定基礎(chǔ)。
我們在尊重國情的同時,也要吸取國外的先進(jìn)經(jīng)驗,大力發(fā)展會計社會組織機(jī)構(gòu),如會計師事務(wù)所、會計公司、財務(wù)公司等,創(chuàng)造一定的空間,使得它們充分發(fā)揮在會計工作中的特殊作用,幫助提高我國會計整體水平。我國的會計文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)刪除那些消極的、不利于發(fā)展的因素,又要虛心學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀會計文化,做到始終保持其先進(jìn)性。整體性原則。就是在進(jìn)行各項建設(shè)的同時,制定綜合性會計文化建設(shè)計劃,不斷評估各要素對整體會計文化質(zhì)量的影響,實現(xiàn)會計文化建設(shè)的整體優(yōu)化。構(gòu)建有中國特色的會計文化, 實現(xiàn)會計文化的價值取向。會計文化將科學(xué)知識、人文知識凝結(jié)為會計人員的綜合素質(zhì)。這種綜合素質(zhì)又通過會計人員發(fā)揮著知識、科技和智慧的機(jī)能。我們要通過會計文化建設(shè),充分發(fā)揮會計人員的主動性、創(chuàng)造性、合作精神和創(chuàng)新思維提高會計從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)能力和構(gòu)建會計人員的良好職業(yè)道德,從而促進(jìn)會計行業(yè)的良性發(fā)展。
二、建立會計行為文化
會計文化建設(shè)一個非常重要的方面,就是要落實到行為之中。因此, 在會計文化建設(shè)中,要積極倡導(dǎo)優(yōu)秀的行為文化, 并且身體力行。會計行為文化的倡導(dǎo)可以分為兩個層次: 一是會計部門要有全新的管理行為,在管理行為中處處體現(xiàn)出會計的文化特點,體現(xiàn)出會計的文化品位;二是會計人員要有全新的工作行為, 要用愛崗敬業(yè)、誠實守信的行為, 來具體實踐會計的文化,使社會公眾通過會計人員的行為,更好地認(rèn)識會計的文化內(nèi)涵。會計行為文化向社會展示著會計部門和會計工作者的能力和水平,堅持原則、誠實守信的品格,能夠樹立信譽,擴(kuò)大影響,進(jìn)而形成會計部門巨大的無形資產(chǎn)。
要明確企業(yè)會計人員的會計責(zé)任。新修訂的《會計法》第五章第三十九條、第四十條也明確規(guī)定了:“對提供虛假財務(wù)會計報告,做假帳、隱匿或者故
意銷毀會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告、貪污挪用公款、職務(wù)侵占等會計違法行為者,將依法追究其刑事責(zé)任,并吊銷其會計從業(yè)資格證書”。因此, 會計人員必須嚴(yán)格按規(guī)范要求辦事,自覺地進(jìn)行會計信息的質(zhì)量控制,認(rèn)真做好自檢、互檢工作,并對自己加工的會計信息負(fù)責(zé)到底。
三、建立會計制度文化
會計文化的建設(shè)一定要有制度保證,而在這種制度保證中要做到制度文化的創(chuàng)新,會計部門必須根據(jù)會計環(huán)境的變遷,不斷推出適應(yīng)新的發(fā)展形勢的管理制度。在這種制度文化的創(chuàng)新中,要考慮是否適應(yīng)會計的執(zhí)業(yè),是否能對提升會計信息的質(zhì)量和效率發(fā)揮作用,用優(yōu)秀的制度來保證會計文化建設(shè)的實施。
規(guī)范會計組織結(jié)構(gòu)及運行機(jī)制,首先,從權(quán)利層面上,要明確“權(quán)利邊界”, 具體來說,要針對公司治理結(jié)構(gòu)中的股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等權(quán)力主體, 劃分出明確合理的權(quán)力邊界,按照“分權(quán)與制衡”原則,對不同的權(quán)力主體確立相應(yīng)的會計控制權(quán),從而建立科學(xué)合理的會計組織結(jié)構(gòu)和有效的運行機(jī)制。
例如,由股東會委派財務(wù)董事、財務(wù)監(jiān)事或財務(wù)總監(jiān),使之獨立于經(jīng)營者之外,從而有效開展財務(wù)管理活動; 再如,可以在董事會中建立財務(wù)委員會, 并將其作為投資中心的核心機(jī)構(gòu),提高財務(wù)決策的科學(xué)性; 此外,還可讓主要債權(quán)人成為獨立董事,讓它們列席董事會,從而更有效地監(jiān)督會計信息的真實性。其次,從經(jīng)營者層面上,應(yīng)該在設(shè)計科學(xué)合理的會計組織結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制的基礎(chǔ)上,聘用高素質(zhì)的會計人員,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度和會計核算流程, 從而形成高效的會計信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)和加工分析系統(tǒng),更好地幫助經(jīng)營者有效控制資金流、物流、信息流,為其履行經(jīng)營管理責(zé)任而發(fā)揮作用。
四、健全完善內(nèi)部會計監(jiān)督制度
會計監(jiān)督制度在確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的有效進(jìn)行,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整、防止國資流失,保證會計資料的真實性,完整性中發(fā)揮重要作用。建立健全會計監(jiān)督制度,是《會計法》的突出重點,也是市場經(jīng)濟(jì)對會計工作的基本要求。按照新《會計法》職責(zé)明確、相互分離相互制約、相互監(jiān)督的法律基本要求,健全和完善會計監(jiān)督制度。
五、加強(qiáng)企業(yè)外部環(huán)境建設(shè)
對于眾多上市公司而言,企業(yè)外部治理系統(tǒng)包括資本市場和職業(yè)經(jīng)理人市場等外部約束力量。資本市場上的決策者主要由中小股東和債權(quán)人組成。由于他們不直接監(jiān)督經(jīng)營者,因此,需要公司向他們提供詳細(xì)、可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)。而有效發(fā)揮資本市場作用的重要前提,是企業(yè)積極地披露信息,同時,市場又能及時地對企業(yè)披露的信息做出正確評價,從而促進(jìn)資本市場的良性循環(huán)。因此,應(yīng)該盡快完善和規(guī)范證券市場,積極培育壯大機(jī)構(gòu)投資者,促使企業(yè)會計信息不斷得到提高。職業(yè)經(jīng)理人的價值取決于市場評價,是一種特殊的人力資本,除了知識、經(jīng)驗、誠信度以外,市場評價的一條重要標(biāo)準(zhǔn)就是經(jīng)理任期內(nèi)的經(jīng)營績效,而經(jīng)營績效又主要通過企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流動狀況等財務(wù)信息反映出來。因此,需要把競爭機(jī)制引入企業(yè)經(jīng)營者的選聘中,并通過資本市場的有效運行來實現(xiàn)職業(yè)經(jīng)理人的優(yōu)勝劣汰,使人才資源得到有序流動和配置。
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