●本報(bào)駐印度、加拿大特派特約記者 任彥 陶短房●本報(bào)記者 王娜 ●本報(bào)特約記者 金豐 陳一
斯里蘭卡政府軍18日宣稱圍剿泰米爾猛虎組織(全稱為“泰米爾伊拉姆猛虎解放組織”)的所有戰(zhàn)斗當(dāng)天均已結(jié)束,最后一支叛軍被擊敗,政府軍收復(fù)所有國土。猛虎組織17日也承認(rèn)戰(zhàn)爭“失敗”。這宣告猛虎組織在長達(dá)1/4個(gè)世紀(jì)時(shí)間里企圖通過各種恐怖手段爭取“獨(dú)立”的運(yùn)動(dòng)走向終點(diǎn)。20多年來,斯里蘭卡超過7萬人死在各種恐怖活動(dòng)和雙方的戰(zhàn)斗中,猛虎組織被美、印和聯(lián)合國列為國際恐怖組織。近年來,隨著西方對恐怖活動(dòng)的嚴(yán)厲打擊,國際恐怖活動(dòng)重心有向亞洲轉(zhuǎn)移的傾向,據(jù)統(tǒng)計(jì)近年70%的恐怖活動(dòng)發(fā)生在亞洲。其中許多恐怖活動(dòng)是與分離勢力緊密相連。中國社科院亞太研究所副所長孫士海對《環(huán)球時(shí)報(bào)》稱,多國認(rèn)定為恐怖組織的“猛虎”被消滅,在整個(gè)亞洲對那些利用恐怖活動(dòng)搞分裂的組織具有警示作用,一定程度上有利于遏制利用恐怖暴力來謀求獨(dú)立的勢頭。
暴力輪回的結(jié)束,還是又一個(gè)循環(huán)?
法新社18日報(bào)道,斯里蘭卡軍方18日宣布與泰米爾猛虎組織長達(dá)數(shù)十年的戰(zhàn)爭取得最后的勝利,擊潰了叛軍的殘余分子,打死了該組織的領(lǐng)導(dǎo)人普拉巴卡蘭。斯里蘭卡國防部一名中將宣稱:“所有軍事行動(dòng)已經(jīng)停止了?,F(xiàn)在全國鏟除了恐怖主義?!?/p>
美國《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站的報(bào)道稱,斯政府的聲明標(biāo)志著亞洲持續(xù)時(shí)間最長、最殘忍的內(nèi)戰(zhàn)宣告結(jié)束,在不斷的戰(zhàn)斗、自殺式襲擊、炸彈襲擊和暗殺活動(dòng)中,有7萬多人喪生。報(bào)道還稱,猛虎組織是世界上最令人畏懼的和持續(xù)進(jìn)行游擊戰(zhàn)爭時(shí)間最長的分裂組織之一,該組織在星期天已經(jīng)承認(rèn)他們持續(xù)25年之久的爭取家園的運(yùn)動(dòng)“痛苦地結(jié)束了”。
英國廣播公司(BBC)18日報(bào)道稱,斯里蘭卡正準(zhǔn)備舉行結(jié)束長達(dá)1/4世紀(jì)內(nèi)戰(zhàn)的盛大慶?;顒?dòng)。報(bào)道稱,從猛虎組織星期天宣布放下武器的消息傳來,人們就開始在首都科倫坡的街道上高舉著斯里蘭卡國旗,燃放鞭炮以示慶祝。剛剛回國的斯里蘭卡總統(tǒng)拉賈帕克薩也被人們歡呼為“斯里蘭卡的民族英雄”。
“美國之音”17日報(bào)道稱,斯民眾在欣喜若狂慶祝之余,仍感到一些揮之不去的焦慮。在過去多年來一直遭猛虎組織自殺式炸彈襲擊和政治暗殺的首都科倫坡,仍然如以往一樣戒備森嚴(yán),一些敏感地區(qū)設(shè)置了很多路障。而泰米爾人則在擔(dān)心,新時(shí)代的到來對他們意味著什么。這篇報(bào)道稱,很多人認(rèn)為猛虎組織的失敗將開創(chuàng)一個(gè)新時(shí)代。但也有一些人認(rèn)為,要給斯里蘭卡帶來一個(gè)新時(shí)代,政府必須兌現(xiàn)他們的承諾,重建泰米爾社會,促進(jìn)平等權(quán)利。美國《達(dá)拉斯新聞晨報(bào)》的一篇文章也對斯政府的勝利表示懷疑,這篇文章問道:“這次斯里蘭卡政府軍的勝利,究竟是暴力輪回的結(jié)束,或者只不過是這個(gè)輪回的又一個(gè)循環(huán)?”文章稱,導(dǎo)致斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)的根源———斯里蘭卡兩大民族、兩大宗教的隔閡和對立,仍未有緩解的跡象。
上世紀(jì)70年代,占斯里蘭卡人口絕大多數(shù)的僧伽羅人和人口較少的泰米爾人在語言、就業(yè)、教育和宗教問題上的矛盾日益激化。猛虎組織隨即成立,并開始通過武裝叛亂等暴力手段謀求在泰米爾人聚居的東部和北部地區(qū)建立獨(dú)立的泰米爾國家。1983年7月,猛虎組織成員在斯北部賈夫納半島打死13名政府軍士兵,全面引發(fā)了持續(xù)內(nèi)戰(zhàn)。20多年來,猛虎組織以賈夫納半島為大本營,不斷擴(kuò)充力量,甚至一度擁有海軍和空軍,成為斯歷屆政府的心頭大患。斯政府軍和猛虎組織進(jìn)行了4次較大規(guī)模的戰(zhàn)爭,其中在前三次戰(zhàn)爭中,雙方都未占明顯上風(fēng)。
猛虎組織頻繁對重要人物、目標(biāo)甚至民眾實(shí)施恐怖襲擊,印度前總理拉·甘地、斯前總統(tǒng)普雷馬達(dá)薩等高官政要都曾命喪“虎”口。無休止的恐怖活動(dòng)使得外資望而卻步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻,斯民眾終日處在巨大的心理陰影下?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者曾在斯首都科倫坡等地采訪,隨處可見街頭巷尾那一座座沙包、一個(gè)個(gè)黑洞洞的槍口和一雙雙警惕的目光。
兩年內(nèi)被消滅殆盡
實(shí)際上,斯里蘭卡政府軍發(fā)動(dòng)猛攻的前兩年,猛虎組織還控制著斯里蘭卡近1/3的地區(qū),并建立所謂的泰米爾政權(quán)?,F(xiàn)在,猛虎組織竟被“完全消滅”,是什么導(dǎo)致了猛虎組織的迅速衰亡?《印度時(shí)報(bào)》18日發(fā)表評論稱,猛虎組織1972年成立,并與1975年正式定名為“泰米爾伊拉姆猛虎解放組織”。猛虎組織誕生以后,發(fā)展得非??欤瑳]用幾年便攻占了斯里蘭卡的大半個(gè)江山。當(dāng)時(shí)很多人都擔(dān)心,估計(jì)用不了多久整個(gè)斯里蘭卡就被猛虎吃掉了。但后來形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn),猛虎組織在短短兩年時(shí)間里就被斯政府軍消滅殆盡,這主要是因?yàn)樵摻M織“從一支有著政治理想的武裝力量蛻變?yōu)闅⑷瞬徽Q鄣目植澜M織”,在國內(nèi)和國際都失去了支持。這篇評論說,猛虎組織領(lǐng)導(dǎo)人普拉巴卡蘭不斷采用政治暗殺的手段讓支持他的人漸生去意,他要求國際社會完全接受自己的主張而不理會可能達(dá)成的民族和解政治框架,這一做法也讓國際社會反感。國際社會對其支持的減少是猛虎組織走向衰亡的主要原因。
加拿大《環(huán)球郵報(bào)》17日的一篇文章分析稱,把斯里蘭卡弄得支離破碎的長達(dá)25年的內(nèi)戰(zhàn)以一種“令人毛骨悚然的方式”接近結(jié)束。這場看起來無休無止的戰(zhàn)爭突然以“爆炸性和徹底的方式結(jié)束”反映出世界在過去幾年里已經(jīng)發(fā)生了重大的變化。文章稱,當(dāng)2005年年底,斯領(lǐng)導(dǎo)人拉賈帕克薩上臺時(shí),他開始使用一種新的語言來描述和泰米爾武裝分子之間的戰(zhàn)斗,這種語言是從華盛頓和倫敦描述“基地”組織的語言中學(xué)來的。他爭取到時(shí)任美國總統(tǒng)布什的支持,布什把猛虎組織列為全球恐怖主義威脅的一部分。這場持續(xù)很長時(shí)間的內(nèi)戰(zhàn)成為了布什政府“反恐戰(zhàn)爭”的一部分。與此同時(shí),猛虎組織也在國際社會上失去吸引力。由于民族原因,猛虎組織本來曾經(jīng)在印度等國家獲得支持,但是在20世紀(jì)90年代猛虎組織武裝分子參與暗殺時(shí)任印度總理拉·甘地和斯里蘭卡總統(tǒng)后,它在國際上獲得的支持迅速消散了。
有南亞問題專家稱,2004年的印度洋海嘯使泰米爾心臟地帶受損嚴(yán)重,幾乎摧毀了猛虎組織一度令人生畏的整個(gè)海軍艦隊(duì)。猛虎組織領(lǐng)導(dǎo)人普拉巴卡蘭對政府提出的民族和解政治框架置之不理讓內(nèi)部產(chǎn)生分裂。猛虎組織的一名高級指揮官卡努納2004年帶領(lǐng)一支規(guī)模很大的部隊(duì)叛變,轉(zhuǎn)而支持斯里蘭卡政府,把斯東南沿海地區(qū)變成了忠于斯里蘭卡政府的一大片地區(qū)。
英國《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道稱,猛虎組織領(lǐng)導(dǎo)人普拉巴卡蘭從十幾歲起參加戰(zhàn)斗,兇殘暴虐、排除異己使他最終成為了猛虎組織的領(lǐng)袖。鮮為人知的是,他還是自殺性爆炸的發(fā)明者。正是他將自殺式爆炸作為武器引入了戰(zhàn)爭中??駸岬暮脩?zhàn)性使他領(lǐng)導(dǎo)的猛虎組織成為國際上最為恐怖的武裝組織之一。最終,印度、美國、英國、加拿大和歐盟等32個(gè)國家先后將其列入恐怖組織名單,同時(shí)切斷了其境外資金來源和武器供應(yīng)來源。
亞洲深受恐怖分裂勢力困擾
由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,亞洲許多國家都存在著各種分裂勢力,猛虎組織稱得上是南亞和東南亞地區(qū)最強(qiáng)大的分裂勢力。近些年來,這些組織紛紛利用恐怖手段來達(dá)到目的,如阿布沙耶夫組織在菲律賓頻頻制造恐怖事件,印度也深受阿薩姆邦聯(lián)合解放陣線和卡塔普爾解放組織等恐怖活動(dòng)的困擾。
印度海軍前東部艦隊(duì)司令達(dá)斯4月25日在一個(gè)研討會上發(fā)表題為《改變中的國家安全領(lǐng)域》的專題演說。他稱,全球恐怖主義的活動(dòng)重心已從歐洲整個(gè)移到了南亞國家,如今全球幾乎70%的恐怖活動(dòng)都發(fā)生在亞洲國家。而且肆虐全球的恐怖活動(dòng)組織,絕大部分也來自南亞和東南亞地區(qū)。
猛虎組織被消滅對亞洲恐怖分裂勢力的影響,也成了亞洲國家媒體關(guān)注的話題?!队《瓤靾?bào)》稱,很多人一度以為普拉巴卡蘭是不可戰(zhàn)勝的,但在斯政府的鐵拳之下還是土崩瓦解。亞洲,特別是南亞地區(qū)深受恐怖分裂勢力和其他恐怖活動(dòng)的肆虐,猛虎組織的滅亡勢必刺激該地區(qū)其他國家加大對恐怖分離勢力的打擊力度。從長遠(yuǎn)來看,猛虎組織的滅亡為南亞地區(qū)的反恐提供了一個(gè)生動(dòng)的教材。
猛虎滅亡警示恐怖分裂勢力
對斯里蘭卡政府宣布猛虎組織被消滅,中國社科院亞太研究所副所長孫士海在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說,這一方面有泰米爾人內(nèi)部分歧,猛虎組織力量減少等內(nèi)部的原因,另一方面由于在全球反恐形勢下,猛虎組織來自外部的支持減少,斯里蘭卡政府軍又加強(qiáng)了打擊能力。孫士海認(rèn)為,作為聯(lián)合國和多個(gè)國家公認(rèn)的恐怖組織,猛虎組織被斯政府軍消滅,在整個(gè)亞洲對那些利用恐怖活動(dòng)搞分裂的組織具有警示作用,一定程度上有利于遏制恐怖暴力謀求獨(dú)立的勢頭。不過,目前各國恐怖組織也有其各自存在的原因和特點(diǎn),猛虎組織的消亡會給整個(gè)亞洲地區(qū)帶來多大影響還需要進(jìn)一步觀察。他同時(shí)表示,消滅猛虎組織并不意味著斯里蘭卡能實(shí)現(xiàn)長治久安,斯里蘭卡更需要在建立公正合理的民族政策基礎(chǔ)上,充分重視少數(shù)民族權(quán)益,才能根本上解決問題。
上海國際問題研究院南亞中心主任趙干城對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,猛虎組織被消滅有其特殊性,但它的失敗至少說明在世界上,特別是亞洲國家,利用暴力謀求分裂的勢力在國內(nèi)和國際上都是不得人心的。趙干城說,武力并不能最終解決所有問題,武力解決對斯里蘭卡來說并非值得慶幸,而是一個(gè)悲劇。由于長期陷入內(nèi)戰(zhàn),近20多年來,在亞洲其他多國飛速發(fā)展的同時(shí),斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)幾乎沒什么發(fā)展。
近來,西方一些媒體還試圖把斯政府軍打擊猛虎引起的“人道災(zāi)難”歸罪于中國。英國《泰晤士報(bào)》報(bào)道稱,正是中國背后的支持使得斯里蘭卡政府可以不顧西方的壓力,持續(xù)對猛虎組織進(jìn)行打擊,使得難民無法得到幫助。文章稱,由于中國的介入,西方政府感到“和平斡旋斯里蘭卡內(nèi)亂非常無力”。
孫士海表示,中國希望斯里蘭卡政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從未干涉斯里蘭卡的內(nèi)政。中國即使對斯里蘭卡有武器出口,也是在符合國際規(guī)則下出口常規(guī)武器。還有專家表示,實(shí)際上,美國等西方國家只是2007年以后才停止對斯軍事援助的。一些西方國家在亞洲國家經(jīng)常搞兩面政策,即和政府與反政府勢力同時(shí)接觸,作為牽制這些國家的工具。中國一貫強(qiáng)調(diào)軍事行動(dòng)不應(yīng)傷及無辜,譴責(zé)違反人道主義的恐怖暴力活動(dòng)。中國不久前還向斯里蘭卡政府提供100萬美元緊急人道主義援助用于安置難民。一些人誣蔑中國與斯里蘭卡之間正常的合作,不是出于偏見就是別有用心?!?/p>