位志宇

步入2009年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)中某些指標(biāo)向好，但并未出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。在國(guó)內(nèi)，盡管刺激經(jīng)濟(jì)的措施不斷出臺(tái)，但考慮到政策效果的時(shí)滯性，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)難有起色。

2009年一季度北京市地區(qū)生產(chǎn)總值2511.9億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.1％，比上年同期回落5.2個(gè)百分點(diǎn)，為近15年來(lái)最低點(diǎn)。但北京市部分先行指標(biāo)出現(xiàn)向好跡象，如3月份全社會(huì)總用電量增長(zhǎng)3.5％，增幅比2月份提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，一季度企業(yè)家信心指數(shù)和消費(fèi)者信心指數(shù)分別比上季度上升6點(diǎn)和68點(diǎn)，先行指標(biāo)向好預(yù)示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能臨近本輪經(jīng)濟(jì)底部。

受國(guó)際需求不足與國(guó)內(nèi)需求放緩影響，工業(yè)增速持續(xù)回落，但降勢(shì)趨緩

一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降3.4％，增幅與去年同期相比減少12.5個(gè)百分點(diǎn)，降幅比1-2月縮小3個(gè)百分點(diǎn)。在37個(gè)行業(yè)大類中，10個(gè)行業(yè)保持增長(zhǎng)，27個(gè)行業(yè)下降。其中，醫(yī)藥制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增速分別為24％，9.9％和1％；下降的27個(gè)行業(yè)中，15個(gè)行業(yè)降幅比1-2月份有所減少。

未來(lái)一段時(shí)間，北京市工業(yè)具有向好條件，第一，政策規(guī)劃和政府資金安排有利于北京市工業(yè)的回升。第二，2009年以來(lái)北京市PPI與MPI之間的剪刀差扭轉(zhuǎn)，有利于緩解北京市工業(yè)企業(yè)困境，第三，今年以來(lái)工業(yè)用地交易宗數(shù)和用地面積均出現(xiàn)較大幅度提高，工業(yè)項(xiàng)目落地速度進(jìn)一步加快，同時(shí)，北京市工業(yè)面臨的困境也不容忽視。一季度北京市工業(yè)出口交貨值同比下降26.4％，企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)力不足，考慮到工業(yè)項(xiàng)目投資與工業(yè)增速時(shí)滯為一年左右，預(yù)計(jì)北京市工業(yè)將延續(xù)回落態(tài)勢(shì)，但下滑趨勢(shì)將有所減緩。

經(jīng)濟(jì)活躍程度下降，服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭受到抑制

一季度，北京市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)9.3％，增幅同比下降2.6個(gè)百分點(diǎn)，成為2003年以來(lái)最低點(diǎn)。

服務(wù)業(yè)未來(lái)發(fā)展仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，一是受消費(fèi)增速放緩及商務(wù)活動(dòng)減少的影響，北京市批發(fā)和零售業(yè)增速將放緩，住宿餐飲業(yè)可能延續(xù)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，二是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不活躍，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，物流行業(yè)增速可能放緩。但服務(wù)業(yè)也存在良好發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化利于提高企業(yè)研發(fā)的積極性，科學(xué)研究，技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)有望延續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，同時(shí)，企業(yè)職工在崗培訓(xùn)以及再就業(yè)培訓(xùn)等一系列措施的實(shí)施，將推動(dòng)教育業(yè)發(fā)展，此外，提高投資和擴(kuò)內(nèi)需措施實(shí)施，有利于促進(jìn)水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)及居民服務(wù)業(yè)發(fā)展。綜合看，北京市服務(wù)業(yè)仍將保持快速增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)勢(shì)頭將有所減緩。

消費(fèi)增速放緩，但后續(xù)增長(zhǎng)點(diǎn)有待跟進(jìn)

一季度全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1221.2億元，比去年同期增長(zhǎng)12.6％，增幅同比回落7.9個(gè)百分點(diǎn)，為2007年2月份以來(lái)的最低水平，扣除價(jià)格因素影響，實(shí)際增長(zhǎng)均為13.1％，增幅同比回落2.8個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息顯示，與居民生活密切的餐飲企業(yè)、連鎖超市影響不大，而大型商場(chǎng)春節(jié)后零售額和客流大幅減少，服裝、家電下滑較明顯。

盡管一季度消費(fèi)實(shí)際增幅高于1-2月份0.4個(gè)百分點(diǎn)，但未來(lái)一段時(shí)間，新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)缺乏，消費(fèi)增速可能會(huì)放緩，汽車消費(fèi)和在京旅游消費(fèi)仍將是支撐消費(fèi)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，奧運(yùn)場(chǎng)館也仍將是未來(lái)吸引旅游者的主要景點(diǎn)。同時(shí)，北京市消費(fèi)依然面臨著增速放緩的可能性。商務(wù)活動(dòng)的減少，入境旅客的減少及就業(yè)增速回落，將加大我國(guó)及北京市居民收入增長(zhǎng)悲觀預(yù)期，進(jìn)而影響消費(fèi)品市場(chǎng)的穩(wěn)定。

基礎(chǔ)設(shè)施投資擴(kuò)大，但受房地產(chǎn)下滑影響，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將依然保持低位

一季度完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資529.2億元，比上年同期下降6.5％。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資完成185.6億元，同比增長(zhǎng)23.1％，成為支撐北京市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的主要力量。

由于以投資擴(kuò)內(nèi)需刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施的不斷推出，國(guó)家4萬(wàn)億投資中的在京項(xiàng)目相繼落地，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)度加快推進(jìn)。推動(dòng)北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃相繼實(shí)施，有利于推動(dòng)北京市產(chǎn)業(yè)投資的增加。同時(shí)，由財(cái)政部代發(fā)行的56億元地方債，為擴(kuò)大投資提供了資金保障。但影響投資增長(zhǎng)的不利因素也不容忽視，主要是北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于調(diào)整期，在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占半壁江山的房地產(chǎn)開發(fā)投資可能繼續(xù)呈負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，影響投資穩(wěn)步回升。

進(jìn)出口總體形勢(shì)不容樂(lè)觀，但大宗產(chǎn)品出口有望走強(qiáng)

一季度，北京地區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值404.4億美元，同比下降35.4％，降幅有所放緩。但外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

就進(jìn)口方面而言，在資源類產(chǎn)品進(jìn)口增加的帶動(dòng)下，北京市進(jìn)口降幅減緩，由1月份的同比下降50.3％放緩至下降38.9％。但預(yù)計(jì)北京市進(jìn)口增速將繼續(xù)下滑。

在出口方面，由于國(guó)際需求減少，北京市出口形勢(shì)總體繼續(xù)惡化，一季度，出口總值112.3億美元，下降10.1％，降幅比1-2月擴(kuò)大3.2個(gè)百分點(diǎn)，隨國(guó)外刺激經(jīng)濟(jì)措施的進(jìn)一步實(shí)施，北京市大宗產(chǎn)品出口可能保持較快增速，但在北京市產(chǎn)品主要出口國(guó)經(jīng)濟(jì)尚無(wú)復(fù)蘇，新增訂單較少情況下，預(yù)計(jì)北京市出口增速可能繼續(xù)放緩。

房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)低位運(yùn)行，但量升價(jià)減微露房市曙光

一季度，房屋銷售價(jià)格同比下降0.7％，降幅比1-2月擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。3月份，全市房屋銷售價(jià)格同比下降1.3％，降幅比2月份擴(kuò)大0.6個(gè)百分點(diǎn)，其中，新建商品住宅下降0.8％(2月份為增長(zhǎng)0.1％)，二手住宅價(jià)格下降2.7％，降幅比2月份擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)。部分購(gòu)房需求得以釋放。一季度，北京市商品房銷售面積264.4萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)1.1倍，增幅比1-2月份提高26.8個(gè)百分點(diǎn)。但在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒(méi)有明顯改觀和樓市價(jià)格未接近購(gòu)房者預(yù)期的前提下，量升價(jià)減在一定程度上只能說(shuō)明北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)有向好傾向，并不能把成交量的短期上升和部分樓盤提價(jià)作為判斷當(dāng)前樓市見(jiàn)底企穩(wěn)的標(biāo)準(zhǔn)。

未來(lái)房市不確定性較大，向好態(tài)勢(shì)尚不穩(wěn)固。一是房地產(chǎn)市場(chǎng)供給并不積極。開發(fā)投資延續(xù)上年8月份以來(lái)的下降趨勢(shì)，一季度同比下降30.2％，降幅呈進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)，同時(shí)，企業(yè)支付的土地購(gòu)置費(fèi)用和大項(xiàng)目大幅減少。一季度全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)支付土地購(gòu)置費(fèi)用僅為46.9億元，比上年同期下降55.1％，增幅與去年相比下降94.4個(gè)百分點(diǎn)，住房庫(kù)存依然較多，房地產(chǎn)企業(yè)推盤意愿不強(qiáng)，一季度全市商品房新開工面積為311.9萬(wàn)平方米，下降46.5％，其中住宅新開工164.5萬(wàn)平方米，下降57.7％。第二，房?jī)r(jià)可能繼續(xù)回落，房地產(chǎn)市場(chǎng)的博弈仍將繼續(xù)。北京市新房?jī)r(jià)格有望下調(diào)，北京市二手房?jī)r(jià)格仍將處在下降通道，購(gòu)房者持幣觀望仍將繼續(xù)，預(yù)計(jì)北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)仍將持續(xù)低位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

寬松的貨幣政策以及資源價(jià)格的理順，居民消費(fèi)價(jià)格有止跌可能

一季度，工業(yè)品出廠價(jià)格同比分別下降4.6％，降幅分別比1-2月擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。3月份，原材料，燃料及動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比下降13.5％，降幅比2月份擴(kuò)大2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)4個(gè)月下滑，降幅首次破兩位數(shù)。

3月份以來(lái)，北京市蔬菜的市場(chǎng)供應(yīng)將逐漸充足。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)肉類價(jià)格仍將以小幅波動(dòng)為主。由于對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的悲觀預(yù)期以及目前物價(jià)絕對(duì)額相對(duì)處于近年來(lái)高點(diǎn)，居民消費(fèi)意愿下降，市場(chǎng)需求相對(duì)減緩。然而，國(guó)際油價(jià)高漲，國(guó)內(nèi)近期上調(diào)成品油價(jià)格，對(duì)北京市物價(jià)上漲產(chǎn)生一定壓力。此外，我國(guó)寬松的貨幣政策以及能源資源價(jià)格理順也將減緩北京市物價(jià)下行的勢(shì)頭，綜合分析居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)可能呈現(xiàn)降幅放緩或微升態(tài)勢(shì)。