梁曉宇

摘要：知識分子問題是一個關(guān)系我國現(xiàn)代化事業(yè)成敗重要而又特殊的問題，改革開放之初，鄧小平從生產(chǎn)力的視角出發(fā)來認識和解決知識分子問題，對知識分子地位和作用的正確認識，制定出新的知識分子政策，使黨的知識分子理論重新回到了馬克思主義的正確軌道。在新世紀之初，江澤民、胡錦濤順應(yīng)時代發(fā)展的要求，從以人為本新的發(fā)展視角思考和解決知識分子問題，充分體現(xiàn)了時代特征，對新階段貫徹知識分子政策有著積極意義。

關(guān)鍵詞：知識分子理論；生產(chǎn)力視角；人的發(fā)展視角

中圖分類號：D663.5文獻標識碼：A文章編號：1672-3163(2009)02-0030-03

改革開放以來，在知識分子問題上，黨根據(jù)不斷變化發(fā)展的社會實際，按照馬克思主義的科學(xué)方法論，進行了新的探索和總結(jié)，在理論上進行了一個又一個新的創(chuàng)新和突破。在新世紀新階段，面對知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，進一步深入研究黨的知識分子理論和政策，對于全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和祖國的早日統(tǒng)一具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、改革開放之初，黨的知識分子理論從階級斗爭視角轉(zhuǎn)向生產(chǎn)力視角

在民主革命和社會主義革命時期，以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體總體上把知識分子定性為小資產(chǎn)階級知識分子，屬于人民的范疇，對知識分子采取尊重的態(tài)度，實行團結(jié)、爭取和教育的方針。但在1957～1976年的二十年里，由于指導(dǎo)思想上的失誤，我們黨未能真正實現(xiàn)從革命到現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，在狹隘的階級斗爭視野下，毛澤東認為，知識分子從出身、從世界觀、從思想上看都屬于小資產(chǎn)階級，在社會主義改造完成以后，資產(chǎn)階級知識分子將是同無產(chǎn)階級較量的主要力量，是必須加以防范的異己力量，因而在長時間內(nèi)黨對知識分子實行的是教育、改造乃至革命的政策。由此可見，在一個相當長的歷史階段，黨的工作中心是以階級斗爭為綱，考慮問題主要是從階級斗爭的角度出發(fā)，知識分子的理論和政策也不例外。在狹隘的階級斗爭視野下，階級斗爭在社會發(fā)展中的作用被強調(diào)得過分了，由于生產(chǎn)力的作用被忽視，知識分子和科學(xué)技術(shù)在發(fā)展生產(chǎn)力中的重要作用難以得到肯定，所以廣大知識分子的積極性和創(chuàng)造性無法充分發(fā)揮。

十一屆三中全會以后，全黨把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上，集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力。與之相適應(yīng)，黨的知識分子理論也吸取了歷史的教訓(xùn)，實現(xiàn)了視角的轉(zhuǎn)換，即從階級斗爭轉(zhuǎn)向生產(chǎn)力的視角來思考和解決知識分子問題。

第一，重視知識分子的作用。鄧小平同志身為黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)人，鄭重地提出了“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識分子，尊重人才。要反對不尊重知識分子的錯誤思想。不論腦力勞動，體力勞動，都是勞動。從事腦力勞動的人也是勞動者。”他說：“我們要實現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要上去。發(fā)展科學(xué)技術(shù)，不抓教育不行?？靠罩v不能實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須有知識，有人才。沒有知識，沒有人才，怎么上得去?”他還強調(diào)“善于發(fā)現(xiàn)人才，團結(jié)人才，使用人才，是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標志之一?！痹凇多囆∑轿倪x》第二卷中，鄧小平四次談話中提到“老九不能走”。鄧小平在1975年8月的國防工業(yè)重點企業(yè)會議上說：“不是把科技人員叫‘老九嗎?毛主席說，‘老九不能走。這就是說，科技人員應(yīng)當受到重視。要給他們創(chuàng)造比較好的條件，使他們能夠?qū)Ｐ闹轮镜匮芯恳恍〇|西。這對于我們事業(yè)的發(fā)展將會是很有意義的?！编囆∑酵緦χR分子的重視，是從國家要早日實現(xiàn)四化這一基本國策提出的，是從鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線并把它作為黨的戰(zhàn)略方針提出來的，也是鄧小平同志關(guān)于科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的新觀點的具體體現(xiàn)。

第二，在知識分子的政策上，為了適應(yīng)時代的需要，鄧小平首先舉起了“尊重知識、尊重人才”的旗幟。文化大革命結(jié)束后不久，鄧小平就提出：“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識、尊重人才?！弊鹬刂R，就是在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上，認真貫徹“百花齊放，百家爭鳴”的方針，努力發(fā)展學(xué)術(shù)自由和創(chuàng)作自由，發(fā)展科學(xué)文化的國際交流和合作，推動我國科學(xué)文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展。尊重人才，就是對知識分子在政治上一視同仁，在工作上要放手使用，要從優(yōu)秀知識分子中發(fā)展黨員、選拔干部。要建立合理的人才使用機制和管理機制，要切實改變知識分子的工作待遇和生活水平。以鄧小平同志為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體從生產(chǎn)力的視角出發(fā)，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作，制定了一系列尊重知識，尊重人才，尊重知識分子的新政策。在有關(guān)知識分子的各種問題中，生活待遇和工作條件問題，是知識分子的最實際的問題，因而也是知識分子最關(guān)心的問題。鄧小平指出：“知識分子的待遇太低，這個問題無論如何要解決?！彼蠓謳啄杲鉀Q知識分子的待遇問題，以便使他們感到有希望，逐步“把‘文化大革命時的‘老九提到第一”。他尤其強調(diào)“要創(chuàng)造一種環(huán)境，使拔尖人才能夠脫穎而出。改革就是要創(chuàng)造這種環(huán)境?！痹卩囆∑降耐苿酉?，我們黨先后做出了關(guān)于經(jīng)濟體制、科技體制和教育體制改革的決定，以便為知識分子創(chuàng)造良好的制度和體制環(huán)境。鄧小平還針對世界科技日新月異及知識將在社會發(fā)展中起著越來越重要作用的時代發(fā)展趨勢，闡述了知識分子在促進生產(chǎn)力發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中不可替代的作用。他反復(fù)強調(diào)：靠空講不能實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須有知識，有人才?！拔覀儑?，國力的強弱，經(jīng)濟發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量?！薄叭h和全社會都要真正尊重知識，真正發(fā)揮知識分子的作用，這樣，我們就一定會逐步地實現(xiàn)現(xiàn)代化?！?/p>

在生產(chǎn)力的視野下，我們黨正確地解決了科學(xué)技術(shù)、知識分子同生產(chǎn)力的關(guān)系問題，明確指出了科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，包括科技人員在內(nèi)的知識分子是勞動者，是現(xiàn)代化建設(shè)的依靠力量。鄧小平在全國科學(xué)大會上講話指出：“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，這是馬克思主義歷來的觀點?！鄙a(chǎn)力的基本要素是生產(chǎn)資料和勞動力。歷史上的生產(chǎn)資料都是同一定的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的；歷史上的勞動力，也都是掌握了一定的科技知識的勞動者。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。也就是說，科學(xué)技術(shù)通過與生產(chǎn)資料和勞動力相結(jié)合而成為生產(chǎn)力的。所以說發(fā)展生產(chǎn)力最重要的是依靠科技的力量和技術(shù)的力量。重視知識分子，要充分發(fā)揮知識分子的作用是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的關(guān)鍵措施。新時期我們黨正是從生產(chǎn)力的視角出發(fā)，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作，制定了一系列尊重知識、尊重人才和尊重知識分子的新政策，從而大大激發(fā)了知識分子進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，有力地推動了我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新發(fā)展。

二、在新世紀新階段，黨的知識分子理論從生產(chǎn)力的視角轉(zhuǎn)向人的發(fā)展視角

二十世紀末，以經(jīng)濟增長為中心的舊的發(fā)展模式陷入前所未有的困境，這種發(fā)展模式促進經(jīng)濟增長的同時，也帶來了一系列問題，例如自然資源枯竭、環(huán)境污

染、生態(tài)危機等。新世紀新階段，黨中央順應(yīng)當今世界經(jīng)濟社會發(fā)展的潮流，提出了以人為本，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新發(fā)展觀。在以人為本科學(xué)發(fā)展觀的指引下，我們黨從人的發(fā)展的視角出發(fā)，把知識分子理論和政策關(guān)注的重點轉(zhuǎn)向人、人才，強調(diào)新世紀知識分子工作的中心要著力建設(shè)一支規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊伍。在新的視野下，如何正確地審視和認識知識分子的地位和作用；如何制訂出新的符合時代發(fā)展要求的知識分子政策；如何正確地看待人才，如何正確地評價人才和培養(yǎng)人才、吸引和使用人才成為了新世紀新階段知識分子理論和政策的主要內(nèi)容。

第一，對知識分子認識的新突破。中共中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在知識分子問題上，一方面高舉鄧小平理論的偉大旗幟，繼續(xù)沿著鄧小平指引的方向前進，另一方面又根據(jù)不斷變化發(fā)展的實際，按照馬克思主義的方法論，進行了新的概括和總結(jié)。進入新世紀，知識經(jīng)濟時代的知識和技術(shù)創(chuàng)新作用越來越突出，這必然引起對作為科學(xué)技術(shù)活的載體的知識分子社會地位的重新認識。江澤民對知識分子的歷史地位進行了科學(xué)的分析，提出知識分子是“人類科學(xué)文化知識的重要繼承者”、“美好精神產(chǎn)品的重要創(chuàng)造者”、“先進科學(xué)技術(shù)的重要開拓者”、“先進生產(chǎn)力的重要開拓者”。在十五大報告中，江澤民進一步提出知識分子是“先進思想的傳播者、科學(xué)技術(shù)的開拓者、‘四有公民的培育者和優(yōu)秀精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者”。這些論斷，是黨對知識分子問題認識的深化，是對鄧小平知識分子理論的豐富和發(fā)展。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話中，江澤民對知識分子的社會地位的認識又有了新的論斷。他指出：“包括知識分子在內(nèi)的我國工人階級是推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量。我國農(nóng)民階級和其他勞動群眾，同工人階級緊密團結(jié)，是推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量”。江澤民把知識分子歸人到“推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量”之中，這不僅有利于全面認識推動我國生產(chǎn)力發(fā)展的各方面的力量，而且也有助于我們更加準確地把握知識分子在推動中國先進生產(chǎn)力發(fā)展中所起的巨大作用。江澤民還指出：“隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，我國工人階級隊伍不斷壯大，思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)日益提高，工人階級的先進性也在發(fā)展，黨的階級基礎(chǔ)不斷增長。知識分子作為工人階級的一部分，大大增強了工人階級的科學(xué)文化素質(zhì)?！苯瓭擅窨隙酥R分子對增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)所起的作用，這又是一種理論創(chuàng)新。它為我們進一步認識知識分子的階級屬性和充分發(fā)揮其獨特的作用，保持黨的先進性，發(fā)揮和壯大黨的組織，鞏固黨的執(zhí)政地位提供了新的認識視角。黨的十六大以后，胡錦濤根據(jù)國際國內(nèi)形勢的變化，對知識分子的認識有了新的突破，在紀念中國共產(chǎn)黨成立85周年的紀念大會上，他指出：“知識分子是黨和國家的寶貴財富，是科學(xué)進步、社會發(fā)展的中堅力量。學(xué)習(xí)能力強、知識面廣，這是知識分子的優(yōu)勢和長處。”他號召“廣大知識分子只有嚴格要求自己，結(jié)合實際，加強學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)理論，才能在各行各業(yè)中充分發(fā)揮自己的聰明才智，為現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量。知識界廣大共產(chǎn)黨員要做好表率，爭當先進；要努力用科學(xué)理論武裝自己，與時俱進，并帶動廣大人民群眾學(xué)習(xí)科學(xué)理論，掌握科學(xué)理論，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而建功立業(yè)?！?/p>

第二，在知識分子政策上的與時俱進。在堅持“尊重知識、尊重人才”的基礎(chǔ)上，以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體提出一系列有利于知識分子發(fā)展的政策。他主張“為科學(xué)家創(chuàng)造良好寬松的科研環(huán)境，鼓勵科學(xué)家自由選擇課題和探索?！币獔猿帧爸С至魧W(xué)、鼓勵回國、來去自由”的方針，推進全方位的科學(xué)文化交流與合作，滿足知識分子的精神需求。同時還要注意知識分子的物質(zhì)需求，要提高知識分子的工資待遇；興建教師公寓，改善教師工作條件。1990年9月7日，《中華人民共和國著作權(quán)法》的頒布，使知識分子的權(quán)益有了法律的保障，從而有效地保護了知識分子的勞動成果；1993年頒布的《中華人民共和國教師法》對教師權(quán)利作了明確的規(guī)定，使知識分子合法權(quán)益受到了法律的保護，提高了知識分子的工資水平。1999年8月，科技部開設(shè)“國家最高科學(xué)技術(shù)獎”獎金為每人500萬元。此外，還采取一系列措施不斷加大教育科研投入、改革完善教育科技體制、改革干部人事制度、鼓勵人才流動、建立和完善國家創(chuàng)新體系。江澤民還提出了“三個代表”和擴大黨的群眾基礎(chǔ)的重要思想，注意在高級知識分子群體中發(fā)展黨員，從根本上加強和改善黨同知識分子的關(guān)系。在黨的第十六次全國代表大會上，江澤民又提出了“四個尊重”，即“尊重勞動、尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造”的重要思想，成為新世紀我們黨知識分子工作的重要指導(dǎo)方針。“四個尊重”的方針是黨的知識分子政策理論的新發(fā)展，使黨的知識分子工作思路更加寬廣。面對世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢的深入發(fā)展，以胡錦濤同志為總書記的黨中央全面貫徹落實尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，制定《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》，以建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求作為基準，遵循創(chuàng)新型人才成長規(guī)律，用事業(yè)凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，不斷發(fā)展壯大科技人才隊伍。黨中央關(guān)于知識分子一系列的新政策，體現(xiàn)了鮮明的時代創(chuàng)新精神。

第三，在人才問題上的理論創(chuàng)新。知識分子作為人才的重要組成部分，受到了黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。江澤民從我國的國情出發(fā)，首次提出了：“人才資源是第一資源”。他還強調(diào)要適應(yīng)新的形勢，緊緊抓住培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才三個環(huán)節(jié)，進一步落實和完善黨的知識分子政策，著重做好培養(yǎng)人才、用好人才和吸引人才的工作。2003年，胡錦濤在全國人才工作會議上明確提出了人才強國戰(zhàn)略，強調(diào)把國家經(jīng)濟增長和社會發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠人才資源開發(fā)的軌道上來，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，把我國由人口大國轉(zhuǎn)化為人才資源強國，走人才強國之路。胡錦濤還把人才激勵的地位和作用提升到國家戰(zhàn)略的高度，使人才激勵的制度和體制以及操作層面更趨結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化。他指出“要牢固樹立以人為本的觀念，把促進人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置，努力營造鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相進發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民?！边M入新世紀，世界多極化趨勢在曲折中發(fā)展，經(jīng)濟全球化不斷深入，科技進步日新月異，綜合國力競爭也是日趨激烈。胡錦濤敏銳地看到了國際競爭的實質(zhì)，他指出，當今世界綜合國力的競爭，說到底就是人才的競爭。人才資源的開發(fā)與利用，已經(jīng)成為世界各國經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略高點。本世紀的前二十年是我國可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，抓住機遇，“實現(xiàn)我國科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展關(guān)鍵在人才，加快推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵在人才，完成全面建設(shè)小康社會的宏偉目標關(guān)鍵也在人才?！焙\濤還根據(jù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要，突破傳統(tǒng)觀念，明確提出了“科學(xué)人才觀”即人才資源是第一資源的觀念，人人都可以成才的觀念，以人為本的觀念。按照科學(xué)人才觀的要求，胡錦濤提出“要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷，不唯身份，不拘一格選人才?！边@“四項”標準和“四不唯原則”對黨的以德才兼?zhèn)錇楹诵牡娜瞬艠藴首髁巳娴年U述和發(fā)展。新的人才標準強調(diào)和鼓勵人人都做貢獻，人人都能成才，充分體現(xiàn)了人才的發(fā)展性、多樣性、層次性和相對性的“大人才觀”，是黨在人才理論上的重大創(chuàng)新，也是對馬克思主義人才理論的進一步充實和發(fā)展。

概而言之，黨在知識分子問題上的不斷理論創(chuàng)新和發(fā)展，是隨著世情、國情不斷發(fā)展和變化的，這大大促進了黨的知識分子工作、人才工作的深入發(fā)展，這對黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有極其重要的意義。

編輯：壬古