于德清

2月9日晚，正當(dāng)全國(guó)人民歡度元宵佳節(jié)之際，央視新大樓北配樓卻成了一片火海。北京市公安局消防局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人駱原在10日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，央視新址北配樓火災(zāi)是由于業(yè)主單位不聽(tīng)民警勸阻執(zhí)意燃放A類煙花所致。這類煙花與北京奧運(yùn)時(shí)燃放的煙花類似，是用電腦控制的?？磥?lái)，這也是一場(chǎng)高科技的火災(zāi)了。

正月十五是各地春節(jié)期間允許燃放煙花爆竹的最后一天，在最后一天卻因?yàn)闊熁ǘ劤扇绱藝?yán)重的火災(zāi)實(shí)在是令人感到震驚。這段時(shí)間以來(lái)關(guān)于是否禁止燃放煙花爆竹的爭(zhēng)論一直活躍在報(bào)端，而因?yàn)槿挤艧熁ū褚l(fā)的事故也層出不窮。由此，是否因?yàn)槿挤艧熁ū袼嬖诘木薮蟀踩[患而再次對(duì)其叫停?相信這將不再是—個(gè)民間話題，而是很快就會(huì)擺上政府決策的案頭。

然而，對(duì)煙花爆竹一禁了之未免是簡(jiǎn)單而粗暴的行政行為。煙花爆竹不管有多大的危害，歸樞到底，還都是人造成的，是由于人的非法、違規(guī)制造、燃放所引起。深圳舞王火災(zāi)與長(zhǎng)樂(lè)酒吧火災(zāi)都是在室內(nèi)燃放煙花所致，央視新樓的火災(zāi)也無(wú)非是燃放不當(dāng)?shù)脑??；馂?zāi)頻發(fā)，煙花何辜?因?yàn)槭鹿暑l發(fā)而禁放煙花，無(wú)疑給人一種印象，事故的責(zé)任皆因煙花所致，而忽視了這一系列事故的本質(zhì)皆是人禍，其掩蓋了相關(guān)單位與肇事者的安全意識(shí)之差。

燃放煙花爆竹是中國(guó)的傳統(tǒng)習(xí)俗。習(xí)俗的生命力是非常強(qiáng)大的，全國(guó)的城市對(duì)燃放煙花爆竹不是沒(méi)有全面禁止過(guò)，然而，最終又都全部解禁。所以，再議禁放煙花爆竹問(wèn)題，就不能對(duì)此前禁放與解禁的政策折騰視而不見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)避免再次走入從禁放到解禁的惡性循環(huán)。

作為傳統(tǒng)習(xí)俗的燃放煙花爆竹是_個(gè)超現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，卻又糾纏著現(xiàn)實(shí)的利害。政府的決策因此不能只重視其功利的一面，而對(duì)其蘊(yùn)含的傳統(tǒng)文化與民眾感情視而不見(jiàn)。實(shí)際上，作為習(xí)俗，燃放煙花爆竹也是民眾的—項(xiàng)權(quán)利。這種權(quán)利自然不能因?yàn)槟撤N原因被隨意剝奪。日前，貴州省德江縣發(fā)生的舞龍事件，就是因?yàn)榭h政府為了安全而禁止民眾到縣城主城舞龍，所致，德江縣的反面典型意義不可不察。因此，對(duì)于是否禁止燃放煙花爆竹問(wèn)題，應(yīng)該走正常的民意代言與表達(dá)渠道，甚至可就此議題而讓全體市民進(jìn)行公投。如果認(rèn)為這樣太麻煩，也應(yīng)該走人大的程序。如此，方能體現(xiàn)對(duì)民眾權(quán)利的尊重，而程序的正當(dāng)自然也可以平息輿論爭(zhēng)議。

當(dāng)然，要防范煙花爆竹之害，除了禁止燃放之外亦并非沒(méi)有其它渠道。政府職能部門以及執(zhí)法機(jī)構(gòu)如何負(fù)起責(zé)任是最為重要的問(wèn)題。如果，民警對(duì)在央視新樓燃放煙花者果斷采取措施，那么這場(chǎng)高科技的火災(zāi)又怎會(huì)發(fā)生?玩火自焚者固然需要譴責(zé)，但是，公權(quán)力的不到位等最為關(guān)鍵的問(wèn)題，切莫在一片燦爛的煙花中被掩蓋。(原載《中國(guó)青年報(bào)》)