農(nóng)民減負(fù) 今年重點(diǎn)完善“公示制”

農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、財(cái)政部、發(fā)改委、國(guó)務(wù)院法制辦、教育部、新聞出版總署3月底聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于做好2009年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》要求，完善制度法規(guī)，健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持和完善涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”、涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”等五項(xiàng)制度。今年，重點(diǎn)完善“公示制”，創(chuàng)新公示形式，適時(shí)更新內(nèi)容，公示要增加支農(nóng)惠農(nóng)政策的內(nèi)容；完善“責(zé)任追究制”，對(duì)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)典型案例公開(kāi)通報(bào)、曝光。各地也要加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的立法力度，將農(nóng)民負(fù)擔(dān)納入依法監(jiān)督管理的軌道。

意見(jiàn)同時(shí)要求，各地要結(jié)合實(shí)際，對(duì)修建通村公路向農(nóng)民或村集體攤派集資、公費(fèi)訂閱報(bào)刊超限額、農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)、農(nóng)民建房亂收費(fèi)和截留、抵扣、挪用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理?！?/p>

國(guó)家規(guī)范鮮乳收購(gòu)站

今年3月底，農(nóng)業(yè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、衛(wèi)生部等部門(mén)制訂了《生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》，對(duì)生鮮乳收購(gòu)站的基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、質(zhì)量檢測(cè)、人員要求、操作規(guī)范、管理制度、衛(wèi)生條件等做出具體規(guī)定。

按規(guī)范要求，生鮮乳收購(gòu)站符合《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》條件要求，并依法取得所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)核發(fā)的生鮮乳收購(gòu)許可證。生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)建立生鮮乳收購(gòu)、銷(xiāo)售和檢測(cè)記錄，并保留2年。生鮮乳收購(gòu)記錄應(yīng)載明收購(gòu)站名稱(chēng)、收購(gòu)許可證編號(hào)、畜主姓名、單次收購(gòu)量、收購(gòu)日期和地點(diǎn)。生鮮乳銷(xiāo)售記錄應(yīng)載明生鮮乳裝載量、裝運(yùn)地、運(yùn)輸車(chē)輛牌照及準(zhǔn)運(yùn)證明、承運(yùn)人姓名、裝運(yùn)時(shí)間、裝運(yùn)時(shí)生鮮乳溫度等。生鮮乳檢測(cè)記錄應(yīng)載明檢測(cè)人員、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)時(shí)間。■

國(guó)家調(diào)整家電下鄉(xiāng)兌付程序

針對(duì)各地反映的補(bǔ)貼兌付不及時(shí)、假冒家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等問(wèn)題，財(cái)政部今年4月22日公布《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》，簡(jiǎn)化家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼審核兌付程序：一是在16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市進(jìn)行簡(jiǎn)化補(bǔ)貼程序改革試點(diǎn)，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核、縣財(cái)政局兌付環(huán)節(jié)，改為銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)代審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所兌付。試點(diǎn)時(shí)間為2009年5月1日至7月31日，試點(diǎn)成功后向全國(guó)推廣。二是未改革地區(qū)，將原來(lái)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核，縣財(cái)政局兌付”調(diào)整為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核并直接兌付”。三是凡實(shí)行“一卡通”、“一折通”方式兌付有困難的地區(qū)，可創(chuàng)新補(bǔ)貼程序，采取銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)代理審核并墊付補(bǔ)貼資金，再與財(cái)政部門(mén)清算的方式。采取簡(jiǎn)化措施后，在農(nóng)民提出補(bǔ)貼申請(qǐng)的15個(gè)工作日內(nèi)，補(bǔ)貼資金必須兌付到位?！?/p>