國(guó)際油價(jià)漲，中國(guó)漲不漲？

本報(bào)駐美國(guó)特約記者 尚未遲 本報(bào)記者 劉 揚(yáng)

國(guó)際油價(jià)進(jìn)入5月份后駛?cè)霛q價(jià)快車道。盡管全球經(jīng)濟(jì)仍未擺脫衰退陰影，國(guó)際油價(jià)卻沖破60美元每桶的關(guān)卡，近日更連續(xù)5個(gè)交易日上漲，創(chuàng)6個(gè)月新高。而中國(guó)上次調(diào)整成品油價(jià)時(shí)（3月25日）紐交所的原油價(jià)格為每桶53.98美元，依照現(xiàn)行的國(guó)家《石油價(jià)格管理辦法（試行）》，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格似乎已經(jīng)到了調(diào)整的時(shí)機(jī)。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，２９日，紐約商品交易所7月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格較前一個(gè)交易日上漲1．23美元，收于每桶66．31美元，盤中還一度達(dá)到每桶66．47美元。與1月中旬相比，油價(jià)已上漲70%以上。這是1999年以來(lái)，油價(jià)在1個(gè)月內(nèi)的最大漲幅。

這一波油價(jià)上漲由多個(gè)因素造成?！度A爾街日?qǐng)?bào)》29日稱，油價(jià)上漲主要受投資者對(duì)全球石油需求復(fù)蘇的預(yù)期推動(dòng)。而對(duì)石油需求復(fù)蘇的預(yù)期主要來(lái)自以下因素：美國(guó)、印度和日本當(dāng)天公布的一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均好于市場(chǎng)預(yù)期。彭博社29日則分析稱，油價(jià)上漲的另一個(gè)原因是美元當(dāng)天匯率跌至近5個(gè)月來(lái)的新低，由于國(guó)際油價(jià)以美元結(jié)算，美元下跌帶動(dòng)了油價(jià)上漲。此外，石油輸出國(guó)組織(歐佩克)29日宣布，維持該組織的產(chǎn)量配額不變，也加劇了油價(jià)的漲勢(shì)。據(jù)路透社29日?qǐng)?bào)道，沙特石油和礦產(chǎn)資源大臣納伊米對(duì)當(dāng)前油價(jià)水平表示滿意，認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)可以接受每桶75美元以上的油價(jià)，并預(yù)計(jì)油價(jià)將在年底觸及該水平。

對(duì)此，中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員劉明30日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)稱，國(guó)際油價(jià)近期會(huì)有一定的調(diào)整，但全年的均價(jià)仍會(huì)低于去年水平。目前，對(duì)消費(fèi)者來(lái)講，歐佩克認(rèn)可現(xiàn)在的價(jià)格是一個(gè)好消息，油價(jià)將不會(huì)太高也不會(huì)有太大波動(dòng)。清華大學(xué)國(guó)情研究中心兼職研究員管清友說(shuō)，去年恐慌性的資金業(yè)已抽逃，情況再壞也不會(huì)超過2008年、2009年冬春之交，同時(shí)歐佩克減產(chǎn)保價(jià)措施正慢慢奏效，這是油價(jià)上漲的長(zhǎng)期因素；此外，在國(guó)際油價(jià)處在30多美元時(shí)，國(guó)際投機(jī)機(jī)構(gòu)囤積了大量原油，影響國(guó)際供求，這是油價(jià)上漲的間接因素。

據(jù)路透社29日?qǐng)?bào)道，針對(duì)投機(jī)行為在油價(jià)上漲中的作用，美國(guó)參議員桑德斯28日致信美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)說(shuō)，“目前有充分證據(jù)表明，最近油價(jià)上漲是過度投機(jī)所致，而不是由供求關(guān)系造成”。他要求該委員會(huì)立即采取行動(dòng)，以保證石油處于合理的價(jià)位，特別是將高盛和摩根斯坦利等投行列為投機(jī)者，嚴(yán)格限制它們從事石油期貨交易，以防止它們?cè)谑褪袌?chǎng)投機(jī)牟利。

與國(guó)際油價(jià)接軌，是中國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制改革的目標(biāo)，5月8日公布的《石油價(jià)格管理辦法（試行）》規(guī)定，當(dāng)國(guó)際原油價(jià)格連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。目前，國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整的條件已經(jīng)滿足，預(yù)期油價(jià)上漲的觀點(diǎn)見諸報(bào)端，端午節(jié)前的漲價(jià)傳聞雖已經(jīng)政府部門澄清，卻仍有人在囤油等待漲價(jià)獲利。

不過，劉明表示，“國(guó)際原油價(jià)格連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%”不是油價(jià)調(diào)整的唯一依據(jù)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的定價(jià)機(jī)制尚未完善，國(guó)家還需要權(quán)衡經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展與石油產(chǎn)業(yè)之間的利益關(guān)系，在實(shí)際操作上難度要比想象中大得多。一名國(guó)內(nèi)石油問題專家也指出，面對(duì)國(guó)際油價(jià)的走高，我國(guó)雖然一直在努力實(shí)現(xiàn)“成品油定價(jià)與國(guó)際油價(jià)接軌”的目標(biāo)，但由于國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格是政府定價(jià)，人為制定資源價(jià)格，政府處在一個(gè)尷尬的境地。大家都對(duì)政府調(diào)價(jià)有了預(yù)期，所以都在囤油，這使政府調(diào)與不調(diào)都很為難。他認(rèn)為，能否形成多元化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局比調(diào)不調(diào)整價(jià)格更重要，應(yīng)該借擴(kuò)大內(nèi)需的時(shí)機(jī)，推進(jìn)成品油定價(jià)機(jī)制和資源價(jià)格的改革，因?yàn)檎▋r(jià)機(jī)制下形成的成品油價(jià)格既無(wú)法反映供求關(guān)系，也無(wú)法反映資源稀缺程度。▲