焦　強(qiáng)

爆發(fā)于2008年的美國次貸危機(jī)，2009年以來仍在不斷蔓延，其影響逐步深入到世界經(jīng)濟(jì)的各個層面，并對我國國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較為明顯的不利影響。2008年第3季度，我國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)放緩跡象，到2008年底，經(jīng)濟(jì)形勢沒有回轉(zhuǎn)，預(yù)期短期內(nèi)市場將維持動蕩局面，不確定性因素還將繼續(xù)存在。

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“晴雨表”的港口業(yè)也備受牽連。2008年12月，我國進(jìn)出口總值億美元，同比下降11.1％，其中：出口億美元，下降2.8％；進(jìn)口721.8億美元，下降21.3％。在11月份首次出現(xiàn)下降后，我國外貿(mào)進(jìn)出口再次下降并繼續(xù)下滑。與11月份相比，12月份的進(jìn)出口總值、出口和進(jìn)口的月度增長率分別放慢2.1，0.6和3.4個百分點(diǎn)。海關(guān)2009年1月14日統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年12月我國外貿(mào)集裝箱出口數(shù)量為8萬個，金額3.47億美元。2008年外貿(mào)集裝箱出口累計303萬個，比上年下降3.3%，累計金額90.92億美元，僅比上年增長3.6%。顯然，集裝箱運(yùn)輸受到世界經(jīng)濟(jì)形勢的巨大影響，港口企業(yè)對金融危機(jī)反應(yīng)強(qiáng)烈。

2008年，世界集裝箱海運(yùn)貿(mào)易量增長明顯放緩（見表1），在年末表現(xiàn)尤為明顯。據(jù)預(yù)測，2009年全國港口集裝箱吞吐量增長率僅為5%左右（但是各個港口之間的表現(xiàn)差異較大），形勢不容樂觀。

在這樣的大背景下，港口企業(yè)紛紛出招應(yīng)對危機(jī)。為了更快地止跌，更好地應(yīng)對經(jīng)濟(jì)困局，建議主要從以下5個方面入手。

1加強(qiáng)國內(nèi)攬貨和多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)作

外貿(mào)訂單銳減的影響已經(jīng)反應(yīng)在港口行業(yè)中，并在很大程度上影響碼頭的作業(yè)需求。港口企業(yè)在這個特殊階段應(yīng)該做好兩方面的準(zhǔn)備。

（1）從依賴出口向依靠內(nèi)需轉(zhuǎn)變。歐美、日本和東盟貨源的流失，可通過國內(nèi)渠道的攬貨來彌補(bǔ)。非洲和拉美市場也值得關(guān)注，這些地區(qū)從我國進(jìn)口的商品將越來越多。渤海灣地區(qū)的外貿(mào)依存度與珠三角和長三角相比較低，在競爭中占有一定的優(yōu)勢，外貿(mào)依存度高的地區(qū)更要把眼光放在國內(nèi)，爭取在內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域有所作為。

（2）港口競爭將更加激烈。經(jīng)濟(jì)腹地重疊的港口將展開更激烈的貨源爭奪戰(zhàn)。開展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)和提高“門到門”運(yùn)輸能力，是當(dāng)前競爭中的關(guān)鍵手段，對于相鄰碼頭之間的競爭而言尤其重要。

2增強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢和縮減碼頭投資

由于此前數(shù)年我國港口生產(chǎn)連續(xù)的好年景，貨物吞吐量、外貿(mào)貨物吞吐量和集裝箱吞吐量連年增長。許多港口企業(yè)抓住發(fā)展機(jī)遇，擴(kuò)建或改建碼頭。目前，我國沿海地理位置較優(yōu)越的城市，基本上都擁有1座或更多的碼頭。隨著港口的快速發(fā)展和擴(kuò)建，尤其是經(jīng)驗(yàn)豐富的外資碼頭運(yùn)營商的大量涌入，碼頭通過能力與實(shí)際貨運(yùn)吞吐量之間的矛盾開始顯現(xiàn)，珠三角部分個體碼頭的吞吐量出現(xiàn)下降趨勢，尤其是一些沒有集團(tuán)化的碼頭很難在競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。因此，港口的碼頭建設(shè)策略要適應(yīng)新形勢。

（1）停建和暫緩建設(shè)部分碼頭。據(jù)IMF預(yù)測，2009年美國和歐盟的GDP可能是零增長，其對于我國港口行業(yè)的影響將持續(xù)比較長的過程。如果規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度不大幅放緩, 那么,碼頭產(chǎn)能將會有大的冗余。

（2）充分利用區(qū)域優(yōu)勢，注重件雜貨等碼頭的建設(shè)。我國港口貨物的集裝箱化率已達(dá)75%以上，后續(xù)提升空間已經(jīng)較為有限，在目前的形勢下，提升碼頭的件雜貨吞吐量能力顯得尤為重要。例如，環(huán)渤海地區(qū)沿海港口經(jīng)濟(jì)腹地礦產(chǎn)資源豐富，是我國的重工業(yè)及糧食生產(chǎn)基地和“北煤南運(yùn)”的主要下水港，青島港、龍口港、日照港和天津港等具有明顯的貨源優(yōu)勢，可以作為發(fā)展重點(diǎn)，而長三角地區(qū)資源缺乏，是進(jìn)出口原料的重要輸入地，這些都是件雜貨等碼頭擴(kuò)大生產(chǎn)的相對優(yōu)勢。

3加強(qiáng)新貨種開發(fā)

除了開發(fā)件雜貨的新貨種外，適宜裝箱貨和較適宜裝箱貨市場也存在一定的待開發(fā)空間。比如，在成本和裝卸條件允許的情況下，用集裝箱大量裝載礦石。一些邊緣適箱貨的貨主是有可能考慮用集裝箱運(yùn)輸貨物的。一些雜項(xiàng)作業(yè)也是集裝箱碼頭的創(chuàng)收來源，比如增加大件和危險品的作業(yè)量，為船舶加注淡水，?？啃枰M(jìn)行大修的船舶等，都是增加碼頭收入的途徑。

4開展管理挖潛和加快體制轉(zhuǎn)變

首先是節(jié)能降耗，提高設(shè)備的利用率，防止資源閑置，盡可能減少庫存；其次是增強(qiáng)員工的憂患意識和挖潛增效的緊迫感、責(zé)任感和使命感，教育員工以創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效為己任，立足本職，精細(xì)管理、增收節(jié)支、降本減費(fèi)、降本增效，號召企業(yè)上下貫徹“節(jié)約就是增收”的理念，把厲行節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)作為一項(xiàng)崗位職責(zé)加以落實(shí)。

體制的轉(zhuǎn)變是集裝箱港口能否向集裝箱強(qiáng)港轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。港口是貨物集散中心，港口內(nèi)或鄰近地區(qū)建設(shè)的物流園區(qū)、各類庫場和配送設(shè)施都是吸引客戶的招牌，建議盡快完善船代、貨代、陸上運(yùn)輸?shù)扰涮坠δ埽?方物流企業(yè)進(jìn)駐，為貨主提供方便快捷的物流服務(wù)，在爭取貨源的競爭中占據(jù)優(yōu)勢。建議政府部門在用地、用電等方面給予港口物流園區(qū)優(yōu)惠政策，對園區(qū)建設(shè)作出合理的規(guī)劃，并在園區(qū)建成后對入駐企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，幫助集裝箱碼頭度過經(jīng)濟(jì)困境。加快集裝箱碼頭自由港的建設(shè)速度，保證自由港區(qū)建設(shè)與政策同步。此外，還應(yīng)加快臨港產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)的發(fā)展，拓展服務(wù)領(lǐng)域，為貨主和船舶所有人提供各種增值服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)，保證整個港口物流系統(tǒng)的完整，為貨主提供強(qiáng)大的資源支持。

5加強(qiáng)財務(wù)核算

（1）從基層作業(yè)抓起，不漏記、不漏填任何一筆作業(yè)費(fèi)用，不漏收、不漏記任何一筆收入；（2）減少應(yīng)收賬款的壞賬損失，對客戶的信用等級進(jìn)行重新測定，掌握其風(fēng)險防范能力，縮短欠款期限，確保資金安全；（3）加大惡意欠款追討力度，將損失降到最低；（4）提高抗風(fēng)險能力，注意規(guī)避風(fēng)險；（5）對預(yù)算計劃，尤其是大型項(xiàng)目的啟動和采購計劃，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，確保資金鏈的完整。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的2009年度，如果港口企業(yè)能抓住機(jī)遇，提高自身的管理水平，改善領(lǐng)導(dǎo)班子，完善管理體制，相信可以平安“過冬”。

（編輯：吳磊明收稿日期：2008-11-17）