莊西真
2009年1月19日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》說普通高等學(xué)校畢業(yè)生是我國寶貴的人力資源,受金融危機(jī)影響,高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。《通知》要求各地區(qū)、各部門要采取切實有效措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。因為工作的關(guān)系,我特別關(guān)心中職畢業(yè)生的就業(yè)問題,同樣受金融危機(jī)的影響,“天之驕子”們就業(yè)困難,中職生就業(yè)同樣很困難,為什么就沒有一個關(guān)于加強(qiáng)中職畢業(yè)生就業(yè)工作的通知呢?我想原因不外乎兩點:一是中職畢業(yè)生不是我國寶貴的人力資源,既然不寶貴,也就不屑于專門為他(她)們的就業(yè)下發(fā)一個通知,讓其自己解決算了;二是中職生的就業(yè)沒問題,既然沒問題,也就不需要發(fā)一個促進(jìn)就業(yè)的通知。第一個原因顯然是不成立的,因為據(jù)說現(xiàn)在職業(yè)教育受到黨和國家各級政府的高度重視,職業(yè)院校學(xué)生也是國家寶貴的財富,不可能因為不寶貴不發(fā)通知。那剩下的就是第二個原因了,即中職畢業(yè)生就業(yè)問題不大故不用發(fā)個促進(jìn)就業(yè)的通知,這一點有教育部發(fā)布的中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生連續(xù)三年(2005、2006和2007年)就業(yè)率都達(dá)到95%以上的消息可以證明。
就業(yè)是民生之本,就業(yè)率這么高當(dāng)然是令人高興的事情,但我們能夠僅僅滿足于就業(yè)而不管就的是什么“業(yè)”嗎?下面讓我們來看看中職畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。在國家統(tǒng)計局指導(dǎo)下,由中國管理科學(xué)研究院教育科學(xué)研究所與中青世嘉教育機(jī)構(gòu)合作完成的《2007年全國職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量調(diào)查報告》(《中國教育報》2007年11月28日第5版)顯示:中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生多是企業(yè)一線操作工人,其平均月薪為1386.1元,中職畢業(yè)生月收入在1000元以內(nèi)的占57%;中職畢業(yè)生有近六成比例認(rèn)為“專業(yè)完全不對口”,而認(rèn)為“專業(yè)不對口,但有部分關(guān)聯(lián)”的比例為15%;中職畢業(yè)生中簽訂正式勞動合同的僅占12.67%,簽訂試用期勞動合同的占20.6%,大多數(shù)中職畢業(yè)生均未與用人單位簽訂正式勞動合同。由此不難看出,中職畢業(yè)生在高就業(yè)率的后面是就業(yè)質(zhì)量很低的狀況,月薪反應(yīng)待遇不高,“專業(yè)不對口”反應(yīng)工作技術(shù)含量不高,無合同反應(yīng)工作不穩(wěn)定,像這樣的就業(yè)狀況與農(nóng)民工及無二致。再聯(lián)系到就讀職業(yè)學(xué)校的學(xué)生三分之二強(qiáng)是農(nóng)民子弟和城市底層人家孩子的現(xiàn)實,我們會發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育非但不能有效地促進(jìn)社會流動,而且強(qiáng)化了代際輪替的現(xiàn)象。成都市人事局的一項調(diào)查從另外一個角度說明了階層復(fù)制現(xiàn)象的存在,在目前的公務(wù)員隊伍中,父母是“進(jìn)城務(wù)工人員”的公務(wù)員比例最小,僅占2.8%,父母是“普通職工”的占26%,而父母是“公務(wù)員”的比例最高,達(dá)到33.3%。這個調(diào)查沒說農(nóng)業(yè)勞動者家庭子女進(jìn)入公務(wù)員隊伍的比例,我猜測恐怕要比2.8%還要小很多吧。而這是我最不愿意看到的。
不能否認(rèn),改革30年來,我國民眾的生活水平有了較大的上升,這就是最好的上升流動。社會學(xué)認(rèn)為,正常的社會流動,是社會充滿生機(jī)和活力的源泉,是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。特別是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,我國應(yīng)進(jìn)一步完善社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制,不僅要保障失業(yè)人員、低收入者、進(jìn)城農(nóng)民工等底層人群的生存權(quán)利,更要為他們以及他們的子女提供公平發(fā)展的機(jī)會,滿足他們向“上”流動的發(fā)展訴求,建立公正、合理、開放的現(xiàn)代社會流動機(jī)制。
除了經(jīng)濟(jì)水平的上升以外,上升流動也還有多種途徑。比如,因產(chǎn)業(yè)升級而實現(xiàn)的上升流動,在這方面,中國目前有很好的契機(jī)。我們知道,世界各國產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的基本規(guī)律是從初級產(chǎn)業(yè)向高級產(chǎn)業(yè)演進(jìn),從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)演進(jìn)。產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的結(jié)果使得職業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,農(nóng)業(yè)勞動者轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)勞動者,藍(lán)領(lǐng)勞動者轉(zhuǎn)變?yōu)榘最I(lǐng)勞動者。我國目前正處在上述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的關(guān)鍵時刻,城鄉(xiāng)居民會因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與職業(yè)結(jié)構(gòu)的升級而實現(xiàn)地位的上升,而且,此種變遷會持續(xù)相當(dāng)長的一個歷史時期。當(dāng)然了,產(chǎn)業(yè)升級不會自動帶來人們職業(yè)地位的改變和階層的向“上”流動,相反,它還會提高職業(yè)進(jìn)入的門檻,排斥人們向“上”流動,因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級使企業(yè)將更加注重提高資本和技術(shù)的密集度,減少勞動力數(shù)量,提高勞動力素質(zhì),這就需要借助于教育的作用。實踐證明,教育是底層人群擺脫貧困的關(guān)鍵,也是底層人群向“上”流動最重要的機(jī)制。在上個世紀(jì)80年代和90年代中期,一些底層家庭因為子女接受高等教育而實現(xiàn)了向“上”流動的夢想,改革開放以前和上世紀(jì)80年代也有不少底層人們通過接受職業(yè)教育改變了自己以及家庭的命運(yùn)。而當(dāng)前我們罔顧質(zhì)量盲目擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模的做法明顯與人們的期待和我們講求的服務(wù)于產(chǎn)業(yè)升級的目標(biāo)南轅北轍。
責(zé)任編輯:肖稱萍