劉 毅
【摘要】 新會計準(zhǔn)則的簡約化使得會計核算的可操作空間增大,相當(dāng)多的內(nèi)容要求通過會計人員的職業(yè)判斷來解決具體的會計處理問題。本文通過分析新會計準(zhǔn)則對會計職業(yè)判斷的影響,從增強會計職業(yè)判斷意識、強化會計職業(yè)判斷法制觀、提升會計人員綜合素質(zhì)、完善會計職業(yè)判斷監(jiān)督機制等方面探討了新會計準(zhǔn)則下,如何強化會計職業(yè)判斷。
【關(guān)鍵詞】 新會計;準(zhǔn)則;會計職業(yè)判斷
2006年2月15日,財政部發(fā)布了由1項基本會計準(zhǔn)則和38項具體會計準(zhǔn)則組成的新會計準(zhǔn)則體系。和以前的會計準(zhǔn)則制度相比,新會計準(zhǔn)則更加簡約,許多會計業(yè)務(wù)處理只有原則性的規(guī)定,相當(dāng)多的內(nèi)容要求通過會計人員的職業(yè)判斷來解決具體的會計處理問題。因而,新會計準(zhǔn)則對會計人員的職業(yè)判斷能力提出了更大的挑戰(zhàn)。
一、新會計準(zhǔn)則對會計職業(yè)判斷的影響
新會計準(zhǔn)則體系采取了擴大會計職業(yè)判斷空間的準(zhǔn)則制定思路,突破了原來企業(yè)會計制度事無巨細、面面俱到的局限,將徹底改變傳統(tǒng)會計人員在工作中對于會計制度的依賴性。與舊會計準(zhǔn)則相比較,我國新頒布的會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則更加趨同,它的理念、體系結(jié)構(gòu)及具體內(nèi)容都是前所未有的創(chuàng)新,標(biāo)志著中國會計準(zhǔn)則國際化進程的實質(zhì)性突破。但是,新會計準(zhǔn)則只是對會計工作提供了指導(dǎo)和方向,并沒有也不可能囊括所有的經(jīng)濟事項,特別是對以前沒有遇到過的經(jīng)濟事項,更是只提供了一些會計原則和會計處理方法供會計人員選擇。新會計準(zhǔn)則的簡約化使得會計核算的可操作空間增大,更多的需要會計人員運用自己的經(jīng)驗、知識進行判斷,會計工作將由被動轉(zhuǎn)向主動。
同時,新會計準(zhǔn)則加大了會計事項處理的技術(shù)難度,操作上將更多地依賴于會計工作人員的職業(yè)判斷。新準(zhǔn)則增加了資產(chǎn)減值、職工薪酬、生物資產(chǎn)、金融工具確認(rèn)和計量等多個具體準(zhǔn)則,填補了不少會計規(guī)范的空白,同時按照國際慣例把“公允價值”重新引入中國會計體系。企業(yè)如何選擇適合自己的會計政策,如何選擇計提折舊的方法,如何選擇存貨發(fā)出的計價方法,如何確認(rèn)當(dāng)期費用,如何使企業(yè)資產(chǎn)計量更有效、利潤更真實,在公允價值不存在活躍市場時如何運用估值技術(shù)確定公允價值,所有這些增加了會計人員在操作上的技術(shù)難度,而這些操作將更多地依賴于會計人員的職業(yè)判斷。
二、新會計準(zhǔn)則下強化會計職業(yè)判斷的途徑
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,增強會計職業(yè)判斷意識
長期以來,我國會計制度明確規(guī)定了各行業(yè)的會計科目,并對各科目的內(nèi)涵及其包括的內(nèi)容作了具體而詳細的解釋,會計人員習(xí)慣于按照會計制度的規(guī)定來處理經(jīng)濟事項。此外,財務(wù)制度中對會計政策、會計估計的選擇和運用也作了詳盡的限制性規(guī)定,從而限制了會計人員進行職業(yè)判斷的范圍。這使得會計人員在工作中不善于運用職業(yè)判斷去處理復(fù)雜和不確定性的會計實務(wù)。新會計準(zhǔn)則的國際趨同要求會計人員具有的職業(yè)判斷力,不僅能處理會計準(zhǔn)則中已有明確規(guī)定的業(yè)務(wù),還能合理判斷規(guī)定不明或沒有規(guī)定的業(yè)務(wù)。因此會計人員必須調(diào)整以往關(guān)于會計工作的慣性思維,轉(zhuǎn)變觀念,改變按部就班的傳統(tǒng)習(xí)慣,更新思維方式,增強職業(yè)判斷意識。
(二)加強法制教育,強化會計職業(yè)判斷法制觀
從法律的角度講,會計職業(yè)判斷是在不違反現(xiàn)行會計準(zhǔn)則的前提下進行的,是國家頒布的會計法和會計準(zhǔn)則為研究對象,對其進行比較研究,而作出有利于企業(yè)利益最大化的決策和判斷。會計人員進行會計職業(yè)判斷所安排的經(jīng)濟行為必須合乎會計法、會計準(zhǔn)則條款規(guī)定和立法意圖,其行為及其后果應(yīng)該與會計法和會計準(zhǔn)則的內(nèi)在要求一致,不能影響和削弱會計法和會計準(zhǔn)則的法律地位。因此,要想合理地利用會計職業(yè)判斷,必須對會計法和會計準(zhǔn)則相當(dāng)熟悉和有充分的理解。這樣會計人員需要不斷地強化會計法律法規(guī)的學(xué)習(xí),增強法制觀念和熟練掌握會計準(zhǔn)則的具體規(guī)定。
(三)提升會計人員的綜合素質(zhì)
會計人員的職業(yè)判斷是建立在其深厚的理論基礎(chǔ)、廣泛的專業(yè)知識、對市場環(huán)境的準(zhǔn)確理解和把握的基礎(chǔ)之上的。會計職業(yè)判斷要做到公正、公允,不僅需要會計人員運用自身掌握的專業(yè)理論知識,還需要對會計目標(biāo)的深刻理解以及對會計環(huán)境敏銳的感知。因此,提高會計人員的職業(yè)判斷力,需提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì),會計人員需要通過加強學(xué)習(xí)和后續(xù)教育,扎實掌握財務(wù)會計、管理會計、財務(wù)管理、稅務(wù)、信息系統(tǒng)、審計、國際會計、會計理論以及會計職業(yè)等有關(guān)專業(yè)知識。同時,要通過學(xué)習(xí),培養(yǎng)自身的求知、思維、分析、語言、寫作等各方面能力的知識,學(xué)習(xí)掌握會計密切相關(guān)的經(jīng)濟、財政、市場、管理、組織行為、貿(mào)易、金融等基礎(chǔ)知識。
(四)加強會計人員職業(yè)道德修養(yǎng)
在會計信息的生成過程中,會計職業(yè)判斷始終面臨著客觀性與相關(guān)性、穩(wěn)定性與適用性、利益驅(qū)動與公允揭示等觀念和立場的矛盾與斗爭。然而,新會計準(zhǔn)則對許多會計的核算處理只作了原則性要求,賦予企業(yè)很大的自由裁量權(quán),為會計職業(yè)判斷提供了空間。如果會計人員道德缺失,會計職業(yè)判斷就會偏離真實公允的原則。因此,會計職業(yè)判斷要求會計人員必須恪守客觀、公允的職業(yè)道德,做到反映真實、不偏不倚,使其判斷所產(chǎn)生的各會計主體的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和資金流動更加真實可靠。從長遠來看,應(yīng)建立以社會輿論和誠信檔案制度為基本形式的社會評價機制。這種方式具有特殊的內(nèi)在威懾性,并最終促使會計人員從他律走向自律——真實、公允地進行會計選擇。
(五)建立和完善會計職業(yè)判斷的監(jiān)督機制
完善的監(jiān)督制度和良好的會計運行環(huán)境是會計職業(yè)判斷正確行使的保障。會計職業(yè)判斷的監(jiān)督機制可以分為內(nèi)外兩個層次。一是加強內(nèi)部監(jiān)督,建立內(nèi)部牽制機制和內(nèi)控制度,建立對重大的不確定事項集體決策制度,完善會計信息披露制度。同時,充分發(fā)揮內(nèi)部審計對會計工作的監(jiān)督作用,及時發(fā)現(xiàn)會計錯誤與舞弊,促使會計職業(yè)判斷公允;二是加強外部監(jiān)管力度。會計法律明確賦予財政部門主管會計工作的職責(zé),財政部門應(yīng)建立和規(guī)范相應(yīng)的制度,形成以財政為主,以企業(yè)和社會中介機構(gòu)為連接、協(xié)調(diào)的監(jiān)管機制,有效監(jiān)督企業(yè)會計行為,規(guī)范會計職業(yè)判斷。