侯惠民
隨著國(guó)際金融危機(jī)的蔓延,美元在世界上的信用逐漸走低,那么人民幣能否成為世界流通貨幣?這是很多人關(guān)注的問(wèn)題。
人民幣國(guó)際化要具備兩個(gè)基礎(chǔ),一是物質(zhì)基礎(chǔ),二是精神基礎(chǔ)。物質(zhì)基礎(chǔ)的核心就是包括了黃金在內(nèi)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。要支持一種國(guó)際貨幣,必須有在全球范圍內(nèi)匹配資源的能力。認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易支持國(guó)際貨幣的看法是片面的。美國(guó)貿(mào)易總量在19世紀(jì)末就超過(guò)了英國(guó),美元并未即時(shí)取代英鎊成為國(guó)際結(jié)算工具,直到兩次世界大戰(zhàn)后,全球半數(shù)黃金流入美國(guó),美元才成為主要的結(jié)算貨幣。
人民幣的國(guó)際化,必須有黃金等戰(zhàn)略儲(chǔ)備作為物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)然,也需要不斷進(jìn)化以制度為核心的精神基礎(chǔ)。百度百科網(wǎng)公布的世界官方黃金儲(chǔ)備一覽表(2007/3):儲(chǔ)量最多的是美國(guó),8135.5759噸;其次是德國(guó)3422.5629噸;第三是國(guó)際貨幣基金組織 3217.3噸;第四是法國(guó)2709.6574噸;第五是意大利2451.8658噸;第六是瑞士1290.1417噸;第七是日本765.218噸;第八是歐洲央 行645.7244噸;第九是荷蘭640.9553噸;第十才是中國(guó)大陸600.12噸;第十一的是中國(guó)臺(tái)灣423.332噸。
因?yàn)辄S金本身具有豪華艷麗的黃色和良好的穩(wěn)定性及稀有性,進(jìn)而自然而然成為貴金屬,被人們作為財(cái)富儲(chǔ)備,被人們根據(jù)自己的需要賦予了社會(huì)屬性,也就是貨幣職能。從上述數(shù)字不難看出,官方黃金儲(chǔ)備可以體現(xiàn)出其經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
中國(guó)是有13億人口的大國(guó),且改革開放以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在國(guó)際上的地位和作用明顯提高。因此,國(guó)家黃金儲(chǔ)備600 噸已與當(dāng)前的國(guó)情和國(guó)際地位不相適應(yīng)。同時(shí),黃金儲(chǔ)備是國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備的核心資源。中國(guó)應(yīng)有5000噸以上的黃金儲(chǔ)備作為國(guó)家的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。否則,討論金融安全是沒(méi)有現(xiàn)實(shí)意義的。戰(zhàn)略儲(chǔ)備是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,涉及對(duì)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的基本判斷。
為了維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益,保持中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平衡與穩(wěn)定。中國(guó)應(yīng)有組織地參與國(guó)際博弈,力爭(zhēng)國(guó)家利益和國(guó)民福利的最大化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與世界經(jīng)濟(jì)高度融合,要管理好中國(guó)經(jīng)濟(jì)也要著眼于全球經(jīng)濟(jì)的管理。
古今中外,任何經(jīng)濟(jì)體制無(wú)一例外,政府的能力來(lái)源于政府的財(cái)政實(shí)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前提下,政府要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力的管理,首先要建立強(qiáng)大的財(cái)政實(shí)力。物化的財(cái)政實(shí)力,表達(dá)為政府的戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力。戰(zhàn)略儲(chǔ)備是維持本國(guó)通貨乃至國(guó)際通貨穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ),是政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)最有效的工具。中國(guó)應(yīng)建立足以防守本幣特定價(jià)格的黃金儲(chǔ)備。這是防止經(jīng)濟(jì)崩潰的最后防線。其意義,不在于黃金儲(chǔ)備的價(jià)值或盈利能力,而在于確保國(guó)家的金融安全?!ㄗ髡呤侵袊?guó)黃金協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。)