馬紅漫

本周堪為月度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)周，首先亮相的是價格指數(shù)。5月份CPI和PPI數(shù)據(jù)的羅列看起來固然有些晦澀，但卻值得深入研究。在保增長政策刺激下，宏觀經(jīng)濟(jì)正在逐步走出衰退陰影，調(diào)控政策的效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)。不過，與此同時，消費(fèi)市場領(lǐng)域的提振仍然尚欠火候。換言之，就是老百姓仍不敢放心大膽地進(jìn)行消費(fèi)，而內(nèi)需能否真正拉動才決定著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的實質(zhì)與持續(xù)性。

國家統(tǒng)計局剛剛公布，5月份全國CPI同比下降1.4%，環(huán)比下降0.3%。而PPI則同比下降7.2%，降幅比4月份擴(kuò)大了0.6個百分點，而月度環(huán)比則上漲了0.1%，連續(xù)兩個月出現(xiàn)正增長。 5月物價數(shù)據(jù)如預(yù)期般維持平穩(wěn)回升趨勢顯示出政府推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力以及對經(jīng)濟(jì)形勢的可控性。

然而，總體而言，既有的保增長政策措施更加側(cè)重于投資拉動，數(shù)額總計達(dá)4萬億的投資項目規(guī)劃，其基本投向是市場戲稱的“鐵公雞”，也就是圍繞鐵路、公路、基礎(chǔ)設(shè)施等大規(guī)模建設(shè)項目展開。不過，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題并沒有從中得到根本優(yōu)化。投資拉動經(jīng)濟(jì)的效果雖然快，卻無法形成持續(xù)的推動力。以目前情況看，工業(yè)品市場之前的庫存積壓在政策帶動下有所緩解，但樂觀起來的工業(yè)投資熱情，卻面臨著嚴(yán)峻考驗。如果沒有消費(fèi)市場的提振，投資拉動的經(jīng)濟(jì)增長不過是延緩了衰退，但無法改變經(jīng)濟(jì)增長乏力的本質(zhì)。

從5月份的相關(guān)數(shù)據(jù)看，工業(yè)品市場狀況已經(jīng)連續(xù)兩個月開始出現(xiàn)正增長，表明投資市場領(lǐng)域復(fù)蘇的跡象已經(jīng)非常明顯；而消費(fèi)品市場則遠(yuǎn)沒有如此樂觀，環(huán)比數(shù)據(jù)繼續(xù)下降，這意味著公眾的終端消費(fèi)欲望仍然沒有得到有效激勵，而后者才是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)增長的關(guān)鍵所在。換句話說，盡管經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出回暖的征兆，但是消費(fèi)指數(shù)卻并不令人樂觀。老百姓仍不愿花錢消費(fèi)，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，大量民營企業(yè)仍掙扎在生死線上，現(xiàn)在就對經(jīng)濟(jì)形勢表示樂觀為時尚早。

在筆者看來，其實當(dāng)下已經(jīng)是轉(zhuǎn)而把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為調(diào)控政策首要任務(wù)的時候了。在經(jīng)歷了去年四季度至今的積極政策效果后，總體而言，國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)下滑趨勢已經(jīng)基本得到有效遏制，是為調(diào)整政策措施最恰當(dāng)?shù)臅r候了，政策調(diào)整的時間窗口已經(jīng)打開。如果把之前中國經(jīng)濟(jì)看作是突然發(fā)病的重癥患者，那么全力保增長的政策措施能夠使病患脫離病危，而當(dāng)病人體征相對平穩(wěn)后，重藥、猛藥的治療方法就需要調(diào)整了，轉(zhuǎn)而以恢復(fù)病人體質(zhì)與抵抗力為目標(biāo)。

從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的政策目標(biāo)觀察，至少需要包括如下核心內(nèi)容：其一，逐步扭轉(zhuǎn)財政和企業(yè)占據(jù)國民財富分配大頭的狀況，透過財政機(jī)制優(yōu)化初次分配與再分配，最終實現(xiàn)“藏富于民”，而不再是“與民爭利”，最終的目標(biāo)是讓公眾能夠有錢可花。其二，以率先啟動的醫(yī)療體制改革推進(jìn)為契機(jī)，建立覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體制，目標(biāo)是做到讓公眾有錢敢花。其三，避免讓“保增長”政策成為“國進(jìn)民退”的借口，全面向民營經(jīng)濟(jì)開放市場，并建立真正針對民營經(jīng)濟(jì)的政策扶持，使市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力能獲得充分發(fā)展的機(jī)會。

當(dāng)然，以政策效果看，投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的速度要比結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用快得多。但是，這并不是舍棄長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎的理由，因為只有后者才能夠讓中國經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展的持續(xù)動力。只有老百姓敢花錢肯花錢了，才是我們對經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展真正樂觀之時?！ㄗ髡呤巧虾５谝回斀?jīng)頻道評論員。）