盧旺達(dá)誰不守規(guī)矩，罰

本報(bào)駐盧旺達(dá)特約撰稿人 王 勤

20年前，我曾因工作關(guān)系走訪盧旺達(dá)，如今再次踏上這片號(hào)稱“千山之國”的土地，發(fā)現(xiàn)當(dāng)年的街頭巷尾已經(jīng)有了很大變化。唯獨(dú)沒變的，是盧旺達(dá)人辦事講規(guī)矩的認(rèn)真勁兒。

使用塑料袋要坐半年牢

經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)的短途飛行，我從埃塞俄比亞抵達(dá)盧旺達(dá)的首都基加利。這里的機(jī)場(chǎng)不大，屬于小巧玲瓏型。沒一會(huì)兒，接我的兩位朋友便笑吟吟地迎上來?？吹轿沂掷锾嶂粋€(gè)塑料袋，其中一位馬上提醒說：“盧旺達(dá)人的環(huán)保意識(shí)很強(qiáng)，入境者不許帶塑料袋，趕緊處理掉，否則很可能挨罰！”我一邊把袋子里的東西倒出來，一邊在想：這么小的國家竟有這么強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)，連塑料袋都不許用，真不簡(jiǎn)單。

之后才知道，盧旺達(dá)從4年前就開始“限塑令”了。據(jù)說有個(gè)別超市偷偷提供塑料袋，結(jié)果被顧客舉報(bào)，遭到關(guān)門的命運(yùn)。上個(gè)星期，盧旺達(dá)總統(tǒng)干脆簽署了法律，徹底禁止人們使用塑料袋，違者將被處以6到12個(gè)月的監(jiān)禁，或者10萬到50萬盧郎（1美元約合550盧郎）的罰款。實(shí)際上，非洲國家中執(zhí)行限塑令的不止盧旺達(dá)一個(gè)，南非、肯尼亞等國也有類似規(guī)定。但比較起來，還是盧旺達(dá)人執(zhí)行得最堅(jiān)決，效果也最明顯。

義務(wù)勞動(dòng)日誰開車誰挨罰

上周六我到超市購物，發(fā)現(xiàn)馬路上車輛出奇得少，以為發(fā)生了什么大事。后來一打聽才知道，每個(gè)月最后一個(gè)周六是全民義務(wù)勞動(dòng)日，任何車輛不準(zhǔn)出行。違規(guī)的車輛都被警察叫停，司機(jī)領(lǐng)取工具參加義務(wù)勞動(dòng)，做到規(guī)定的時(shí)間才能離開。

經(jīng)歷了大屠殺后的盧旺達(dá)人民十分珍惜來之不易的安寧，誓把盧旺達(dá)建成“非洲的新加坡”。首都基加利給人印象最深的莫過于這里的衛(wèi)生狀況：街道整齊潔凈、規(guī)劃有序，與一些非洲國家垃圾遍地、蚊蠅亂飛相比好了很多。難怪2008年，聯(lián)合國把“人居獎(jiǎng)”授予了基加利市。

除首都之外，我也曾驅(qū)車到盧旺達(dá)農(nóng)村去過多次。令人意外的是，那里同樣也挺干凈。這一點(diǎn)在我去過的20多個(gè)非洲國家中比較少見。據(jù)說在盧旺達(dá)農(nóng)村，如果自家門前的衛(wèi)生不過關(guān)，會(huì)有人來專門替你打掃，不過費(fèi)用要自己掏腰包。

警察胸前寫著“不受賄”

盧旺達(dá)不僅自然環(huán)境治理得好，人文環(huán)境也不錯(cuò)。前不久，國內(nèi)一個(gè)驗(yàn)收小組在某非洲國家機(jī)場(chǎng)過海關(guān)，行李箱被翻了個(gè)底朝天，結(jié)果沒發(fā)現(xiàn)任何違禁品，但就是不放行，最后交了幾美元才得以離開。到了盧旺達(dá)機(jī)場(chǎng)，他們卻沒有遇到任何糾纏。

盧旺達(dá)的道路多是限速行駛。比起一些國家干什么都慢就是開車快的情形，該國也是個(gè)例外。盧旺達(dá)警察不會(huì)亂罰款，不過一旦有人違章也絕不手軟。有趣的是，最近我發(fā)現(xiàn)警察們的胸牌上又多了一行字，細(xì)看是：不受賄。

盧旺達(dá)的人均收入不足300美元，但政府要求官員必須干干凈凈做事，堂堂正正做人。為了向“零腐敗”的目標(biāo)努力，他們對(duì)索賄的官員懲罰十分嚴(yán)厲。在這個(gè)國家，給官員送點(diǎn)禮品、吃頓飯問題不大，但塞錢的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則嚴(yán)懲不貸。最近一段時(shí)間，少數(shù)負(fù)責(zé)工程招標(biāo)的官員因?yàn)樗髻V受賄都被抓進(jìn)了監(jiān)獄。▲