對(duì)朝政策不能因核爆變調(diào)

王林昌

早在3年前朝鮮初次核試爆的時(shí)候，許多專家學(xué)者們就紛紛議論，認(rèn)為朝核試爆顛覆了東北亞地區(qū)的安全秩序并有可能促使東北亞安全架構(gòu)在未來發(fā)生演變。這次朝鮮的二次核爆無疑加深了這種認(rèn)識(shí)。尚不知東北亞何時(shí)能夠出現(xiàn)‘多極均勢(shì)的局面，但謀求“多極均勢(shì)”下東北亞地區(qū)的穩(wěn)定與和平似已成為一個(gè)大趨勢(shì)。針對(duì)這樣一個(gè)大的趨勢(shì)，重新思考對(duì)朝鮮戰(zhàn)略定位很有必要。

首先，朝鮮想成為“一極”，這源于它的既定國(guó)策。朝鮮強(qiáng)調(diào)的是把自己建設(shè)成為一個(gè)“強(qiáng)盛大國(guó)”，朝鮮推行的是“先軍政治”，成為名副其實(shí)的核國(guó)家是它一直追求的目標(biāo)。朝鮮作為一個(gè)在思想上“自主”的國(guó)家，它的戰(zhàn)略意志完全有可能不為外界的任何干擾所變動(dòng)。對(duì)于它來說，正面成功的例子有印度和巴基斯坦，反面的例子有伊拉克的薩達(dá)姆。堅(jiān)持有核的反倒能立于世界民族之林，保住了自己的國(guó)家，實(shí)際上無核倒讓美國(guó)給滅了。作為一個(gè)國(guó)家在總結(jié)世界正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的時(shí)候，自然會(huì)得出一個(gè)符合本國(guó)利益的結(jié)論，無論別人怎么勸，怎么罵，怎么嚇，恐怕都無濟(jì)于事。

其次是美國(guó)一直無視朝鮮的安全訴求最后導(dǎo)致朝鮮擁核。朝鮮認(rèn)為擁核了也就向世界的一極跨近了一大步。朝美間半個(gè)多世紀(jì)依然處于“停戰(zhàn)”狀態(tài)，這不能不說是近代史上的一大奇觀。將停戰(zhàn)協(xié)定轉(zhuǎn)換為和平協(xié)定，實(shí)現(xiàn)朝美關(guān)系的正常化，一直是朝鮮方面的安全訴求。在多年的六方會(huì)談中，朝鮮也一直要求在討論解決朝鮮半島無核化問題的同時(shí)，解決朝鮮半島的和平機(jī)制問題。朝鮮關(guān)注的是朝美間能否建立互信并消除美國(guó)對(duì)于朝鮮的安全威脅。美國(guó)更感興趣的是它的全球和東北亞的安全戰(zhàn)略。在東北亞保持適度的緊張有利于美國(guó)對(duì)于韓國(guó)和日本的控制，有利于鉗制中國(guó)，有利于美國(guó)的國(guó)家利益。但先行棄核再談和平協(xié)定的要求難以說明美國(guó)的誠(chéng)意，更難以得到朝鮮的相信。

就這次對(duì)朝鮮核爆的反應(yīng)來說，表示“堅(jiān)決反對(duì)”的是中國(guó)，表示“嚴(yán)重關(guān)切”的是美國(guó)，主張給韓國(guó)和日本核保護(hù)的還是美國(guó)。朝鮮的二次核爆，完全是美國(guó)近年來繼續(xù)實(shí)施敵視朝鮮政策的不給出路的結(jié)果。美國(guó)的對(duì)朝政策最終將朝鮮引到了擁核“一極”的地位。

一個(gè)穩(wěn)定而不是動(dòng)亂的朝鮮有利于我國(guó)東北地區(qū)的發(fā)展。朝鮮需要穩(wěn)定。穩(wěn)定是針對(duì)動(dòng)亂而言的。一個(gè)進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)試圖擁有核武器的國(guó)家不能說它不穩(wěn)定。而要想維護(hù)朝鮮的穩(wěn)定，就必須慎重對(duì)待朝鮮擁核。朝鮮想成為擁核的“一極”，美國(guó)將朝鮮引到了擁核“一極”的地位。在這種情況下，我們有必要逆其道而行之嗎？有必要改變對(duì)朝鮮戰(zhàn)略定位嗎？中國(guó)人注重地區(qū)安全，深感朝鮮核爆可能帶來的空前危險(xiǎn)。但如果我們過分看重朝鮮擁核對(duì)自己的安全影響，進(jìn)而改變對(duì)朝的現(xiàn)行政策，引發(fā)中朝關(guān)系的惡化，朝鮮擁核就可能成為對(duì)中國(guó)的威懾力量，這種后果所帶給中國(guó)的影響將更加嚴(yán)重。

中國(guó)的對(duì)朝政策不能因?yàn)槌r擁核而變調(diào)。維持中朝間的傳統(tǒng)友誼，堅(jiān)持“與鄰為善、以鄰為伴”的方針，穩(wěn)住朝鮮，仍然是我們的首要選擇。要堅(jiān)持通過和平的方式加以解決并滿足朝鮮的安全關(guān)切和一定的物質(zhì)需求，反對(duì)過度制裁和武力威脅。在美國(guó)不急于解決朝核問題的情況下，中國(guó)亦沒有必要表達(dá)急切解決的意向并應(yīng)密切注視美國(guó)未來對(duì)朝鮮擁核事實(shí)政策的可能演變。▲（作者是亞太學(xué)會(huì)朝鮮半島研究會(huì)研究委員。）