徐 偉

摘要:法制現(xiàn)代化是社會(huì)文明的標(biāo)志,是一種歷史演變過程。世界上各國的法制改進(jìn)和演變都是在一定的歷史和文化背景下發(fā)生的,但又各有差異。而如今我國的法制現(xiàn)代化也伴隨著自身的時(shí)代和歷史等多方面特點(diǎn)在我國進(jìn)行著。如何高效更好的實(shí)現(xiàn)我們的法制現(xiàn)代化以及我們在此過程中會(huì)遇到哪些問題,本文將做一些探討。

關(guān)鍵詞:法制;法制現(xiàn)代化;法律移植;政府主導(dǎo)

中圖分類號(hào):D909文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-8631(2009)12-0059-02

法制現(xiàn)代化的一般性定義是人治向法制的轉(zhuǎn)變過程。從此可以看出,法制現(xiàn)代化是一種動(dòng)態(tài)的過程,而不是一個(gè)靜止的狀態(tài),是不斷變化和發(fā)展的。筆者認(rèn)為法制現(xiàn)代化的本身應(yīng)該包含以下幾點(diǎn)含義:

(1)所適用的法律是良法,是被一國的民眾所普遍接受的法律。法制的現(xiàn)代化中應(yīng)當(dāng)蘊(yùn)涵著人類社會(huì)的當(dāng)今的普遍文明標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)國家的法律制度如果是不能被民眾所接受的,就無法被世界文明所認(rèn)同,也就不能稱之為與世界同步了,自然沒有現(xiàn)代化。

(2)法制現(xiàn)代化不僅停留在立法上,而且所制定的法律被完好的執(zhí)行。法制的執(zhí)行是法律的價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。法律價(jià)值沒有實(shí)現(xiàn)也只是一紙空文。世界上的歷史上有過好多的例子。

(3)法制現(xiàn)代化還是開放的。只有和這個(gè)世界的法制容入一體才能體現(xiàn)法制的的對(duì)比,才可以更好的完善自己的法律,實(shí)現(xiàn)法制的在當(dāng)今全球一體化中的作用。世界正向著一體化的方向發(fā)展,不容入這個(gè)世界就不能發(fā)展自己,而一國的法律所要做的就是更好的導(dǎo)入機(jī)制,所以法制的好壞是一個(gè)國家發(fā)展好壞的標(biāo)尺。

基于以上幾點(diǎn),看世界上各國的法制發(fā)展變化的過程。首先西方的法制進(jìn)程。在經(jīng)歷君主專制之后,西方的商品經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展起來,商品交換日益頻繁。等價(jià)交換的原則出現(xiàn),從而派生出平等的觀念,在政治上的表現(xiàn)就是要求民主政治,平等的參加國家事務(wù)的管理。于是資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利使的民主政治的建立,也就確立了法律面前人人平等的原則確立下來,平等自由的觀念被廣泛的接受。每個(gè)人只會(huì)對(duì)法律負(fù)責(zé),是國家似乎與社會(huì)分離開來,社會(huì)自然的轉(zhuǎn)向市民社會(huì)。

其中的過程是緩慢的,是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的動(dòng)力推動(dòng)的。經(jīng)濟(jì)的交往使的一些基本的法律觀念在市民中慢慢的形成,是一種自然的推進(jìn)。也就是這種作為社會(huì)的基礎(chǔ)催化了社會(huì)規(guī)則的改變,最終是那些已經(jīng)為社會(huì)普遍接受的理念及原則被法律化。這是一種內(nèi)發(fā)型的。如同英國,在商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中也就伴隨著交易權(quán)利的保護(hù),最后形成自己的一整套交換規(guī)則和生活的觀念,這一切為本階級(jí)的以后的發(fā)展奠定了頑強(qiáng)的立法基礎(chǔ)。

就當(dāng)代西方來講,西方的政治文明,法制建設(shè)經(jīng)歷這么多年的發(fā)展已經(jīng)很發(fā)達(dá)了。但是在西方發(fā)生變化的時(shí)候,我們的國家也不是漆黑一片的。如同有人說;“東方文明古國并非所謂的東方專制主義一統(tǒng)天下,許多國家都?xì)埓嬷裰骱凸埠偷臍v史痕跡。”中國古代既有由氏族社會(huì)向新國家轉(zhuǎn)換的早期民本思想,如孟子主張:“民為貴,社稷次之,君為輕?！倍疫€有對(duì)明君選舉制度的討論,如,《書經(jīng).堯典》中便有堯舜禪讓的程序的討論和記載。當(dāng)時(shí)公認(rèn)的法家也不是只講嚴(yán)刑峻罰,如管仲隨強(qiáng)調(diào)“依法治國‘但也反復(fù)強(qiáng)調(diào)禮、義、廉、恥為過之四維”。至于商鞅主張的“垂法而治”也同時(shí)主張獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)戰(zhàn),認(rèn)為“國之所以興者,農(nóng)戰(zhàn)也”。所以說字我國古代就不僅有法制的萌芽,也有民權(quán)的思想理論。他們的這些觀點(diǎn)和柏拉圖的法治國,亞里士多德的民主國家是可以一樣的輝煌的。只是社會(huì)不同發(fā)展的取向不同而導(dǎo)致了不同的結(jié)果而已。

從中我們看到我國若建立法制國家。必須科學(xué)正確的對(duì)待我們的歷史。既要看見我們的封建殘余也要認(rèn)識(shí)到我們的歷史寶藏。不能盲目的崇拜西方,正如江澤民所說“我國幾千年歷史留下了豐富的文化遺產(chǎn),我們應(yīng)該取其精華,去其糟粕,結(jié)合我們的時(shí)代精神加以繼承和發(fā)展,做到古為今用”法律是有繼承性質(zhì)的,所以我們的法制建設(shè)應(yīng)該正確科學(xué)的對(duì)待我們的歷史,和法律思想。

但是正是由于歷史和現(xiàn)實(shí)發(fā)展使我們面臨的問題是復(fù)雜的。目前的問題主要是:

第一,我們的封建殘余的君權(quán)思想還沒有完全清除,法律觀念還不夠濃厚。中國傳統(tǒng)的“父為家君,君為國父”“皇權(quán)至上”的觀點(diǎn),經(jīng)過千年的延續(xù)和鼓吹,已經(jīng)深入人的內(nèi)心深處,形成可特定的法律文化和政治文化。因?yàn)闊o論是儒家還是法家都主張君權(quán)至上,而這些伴隨著政府的推動(dòng)和市民的接受,傳播,使的他們已經(jīng)在人們心中形成固定的模式了。直至新中國的成立也無法在一定的時(shí)間完全的清除。而且我們建國市對(duì)于資本主義的盲目批判和左傾的影響導(dǎo)致了個(gè)人專制權(quán)利的集中,讓法外特權(quán)的殘余還生存著。正如鄧小平說的“我們過去發(fā)生的多種錯(cuò)誤,固然和某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想,作風(fēng)有關(guān),但是組織制度工作制度方面的問題更重要”。三中全會(huì)打開我們法制建設(shè)的新篇章。四我們真正認(rèn)識(shí)到我們的主要缺點(diǎn)在那里。

第二,作為社會(huì)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不夠充分。

我們的經(jīng)濟(jì)一直是小農(nóng)的經(jīng)濟(jì)類型,沒有得到長足的發(fā)展,在很多的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,不能夠形成自由開放的市場自控體系,從而使得我們的社會(huì)構(gòu)成和生活理念沒有得到改進(jìn)和轉(zhuǎn)變。包括建國后我們錯(cuò)誤的認(rèn)為我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以跨越商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接的進(jìn)入計(jì)劃經(jīng)濟(jì),這些都導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展的政治化和管制化,沒有自由的,公平,競爭的理念生存環(huán)境。正是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的特點(diǎn)使得我們的政治,法制建設(shè)都是處于相對(duì)的被動(dòng)狀態(tài),民眾生活的期待狀態(tài)。就阻礙了民權(quán)和法制意識(shí)的傳播與發(fā)展。從而使我們的政府不像“守夜人”而像“指揮官”,惡性的導(dǎo)致我們的市民生活帶有固守的念頭。沒有太強(qiáng)的改良要求。

第三,普法的進(jìn)度太慢,形式過于單一。

由于市民的待權(quán)意識(shí),和法律觀念的淡薄導(dǎo)致我們的法制建設(shè)需要做大量的宣傳。使的我們的已建的法律必須得到民眾的接受和應(yīng)用。然而我們的普法是用固定的日期和形式的,這就不不能很好的達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。使得相關(guān)的宣傳,來的太慢。而且只是在一定的法制宣傳日推出,就不會(huì)有太大的效果。法律是一種理念,被接受和理解是要一定時(shí)間的。況且形式也是很單一的,宣傳要不僅僅是法條,更應(yīng)該是法律的價(jià)值,明白了價(jià)值才會(huì)更好的運(yùn)用它來保護(hù)自己。

我們的法制建設(shè)的問題還不止這些,但是這幾點(diǎn)是總體性的,和西方的發(fā)展所不一樣的,如何更好的改革,建設(shè)好我們的法制現(xiàn)代化?本人認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)出發(fā);

(1)開放我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法制建設(shè)。世界的經(jīng)濟(jì)是一體化的越來越快,是我們的經(jīng)濟(jì)容入到世界的經(jīng)濟(jì)中去,才會(huì)給我們帶來先進(jìn)的理念,改變自己的發(fā)展模式,改進(jìn)我們的法律建設(shè)版塊,用世界的現(xiàn)代文化和理念來改變我們的各種弊端。世界的歷史也證明閉關(guān)鎖國是不行的不會(huì)的到很好的發(fā)展的。而且西方的文明正市從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找到的。我們就應(yīng)抓住機(jī)會(huì),參加到世界中去。不僅僅是我們的經(jīng)濟(jì),還有我們法制理念。

(2)加大法制移植的力度;法制移植是一種非常直接和有效的法制建設(shè)技術(shù)。它不僅移植的是相關(guān)的法條還有一定的法制現(xiàn)代化的理念。而我們的法制移植是很緩慢的,帶著很多的擔(dān)心。我認(rèn)為這大可不必。只要能更好的和我們的實(shí)際情況結(jié)合好就不會(huì)有什么問題。況且,如果法制移植的緩慢也影響著我們的開放,關(guān)系我們的發(fā)展。在社會(huì)發(fā)展的要求上我們應(yīng)該放開思想的包袱,引進(jìn)現(xiàn)代化的法制理念。

(3)區(qū)別的對(duì)待我們自身的歷史。

是我們的古代文明被很好的繼承下來。放棄自己的歷史是不健全的國家,我們應(yīng)該辨證的看待我們的歷史,使我們的文明中的精華被延續(xù),努力的把法制的現(xiàn)代化和我們的歷史文明結(jié)合好。只有用我們的自己的本土文化語言才能更好的傳播教育好我們的民眾。

(4)加大宣傳力量,開放發(fā)展方式。不要單一的法條宣傳,而應(yīng)該是多方面的,包括立法的目的,法律價(jià)值等,這在上面已經(jīng)做了介紹就不在多說了。

總之我們的法制建設(shè)應(yīng)該很好的處理好本土文化和西方法文化的關(guān)系,結(jié)合自身的特點(diǎn),在立法司法實(shí)踐中都要保持自身發(fā)展的首要性。不盲目隨從,應(yīng)該理性認(rèn)識(shí)自己和外界的異同,建設(shè)有我們中國特色的法制現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)

[1] 《鄧小平文選》中國人民出版社.

[2]羅耀培主編:《民主法治的反思和展望》,法律出版社出版.

作者簡介:徐偉(1982- ),男 ,江蘇人,現(xiàn)就職于江蘇金陵科技學(xué)院。