庚 欣
朝鮮核試驗(yàn)后,許多人認(rèn)為這已對(duì)東亞安全體系造成沉重打擊,美國及其盟國的強(qiáng)硬表態(tài)也讓人們預(yù)期形勢(shì)還將惡化。
朝鮮問題主要源于朝美兩方的矛盾。一方面,起因是美國找朝鮮的麻煩,而不是相反。半個(gè)世紀(jì)以來,美國一直在推行對(duì)朝鮮的敵對(duì)政策。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國堅(jiān)持對(duì)朝經(jīng)濟(jì)制裁。朝鮮人連出國都很困難,更不用說生存的壓力了。另一方面,矛盾的演變及激化是美國在主導(dǎo)。從全面炒熱朝核問題到推動(dòng)聯(lián)合國通過對(duì)朝制裁決議,幾乎每一步都是由美國主導(dǎo),而朝鮮則一步步走入不利境地。
面對(duì)聯(lián)合國制裁,朝鮮強(qiáng)硬回應(yīng)無疑是失策的。因?yàn)檫@樣做,不但沒使美國受到傷害與壓力,反而使美國得到更多的利益。第一,朝鮮核爆和強(qiáng)硬回應(yīng)聯(lián)合國制裁,為美國炒作“朝鮮威脅論”提供了證據(jù)。第二,有利于美國對(duì)中俄施加壓力,進(jìn)則可離間中俄與朝鮮之關(guān)系,退則可通過聯(lián)合國等機(jī)制施加制裁,使中俄讓出一部分利益,甚至可利用朝鮮問題影射中俄。第三,有利于將日本推到東亞的前臺(tái),使美國取得更大迂回空間,乘機(jī)離間日朝關(guān)系,分化日本與中俄的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)在東亞分而治之的目的。
因此,美國對(duì)于朝核問題一直夸大、炒熱,但又有意不直接接觸、有意維持現(xiàn)行政策。本來朝鮮問題至多關(guān)乎東亞地區(qū)穩(wěn)定,并沒有達(dá)到“破壞全球安全”的程度,無論朝鮮如何動(dòng)作,都不可能改變東亞及世界的大潮流。而美國的政策則是只顧自己不顧他人,只求自己得利。朝鮮半島的局勢(shì)越緊張,對(duì)美國控制東北亞格局就越有利。
真正能夠打破朝核問題僵局的關(guān)鍵在于美國的態(tài)度。強(qiáng)硬的態(tài)度無助于解決朝核問題。美國雖然擁有強(qiáng)大的實(shí)力,但是對(duì)朝鮮很難構(gòu)成直接壓力。目前,美國在東亞是“人硬貨不硬”,無論是動(dòng)槍還是花錢,都不好使。本來,近年來“六方”有意識(shí)地讓美國多發(fā)揮作用,但朝鮮兩次核爆,都發(fā)生在朝美對(duì)話中,可見美國也并非談判高手。美國應(yīng)該知進(jìn)退,停止在國際社會(huì)過多炒熱朝核問題,將朝核問題回歸本來面目,使朝鮮核爆的沖擊波局限在半島之內(nèi),加大同中國及其他各方的協(xié)作,與朝鮮直接談判解決問題。否則,朝鮮的不安全感就會(huì)加劇,要求朝鮮退回談判桌付出的代價(jià)會(huì)更大。
朝鮮不可能改變世界的大潮流,也沒有能力構(gòu)成對(duì)各國特別是美國的現(xiàn)實(shí)威脅,但朝鮮問題冰凍三尺,解決也非一日之功。美國想借朝鮮核問題來左右東北亞的局勢(shì),仍是出于一種冷戰(zhàn)思維。其實(shí),從長遠(yuǎn)看,最好的方式,還是美國自己動(dòng)手去解開這個(gè)自己系的結(jié),為東北亞未來的安全格局打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。這對(duì)于維護(hù)美國在這一地區(qū)的信譽(yù)來說,是一件有利的事情?!?作者是日本JJC新日本研究所副所長。)
庚 欣
朝鮮核試驗(yàn)后,許多人認(rèn)為這已對(duì)東亞安全體系造成沉重打擊,美國及其盟國的強(qiáng)硬表態(tài)也讓人們預(yù)期形勢(shì)還將惡化。
朝鮮問題主要源于朝美兩方的矛盾。一方面,起因是美國找朝鮮的麻煩,而不是相反。半個(gè)世紀(jì)以來,美國一直在推行對(duì)朝鮮的敵對(duì)政策。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國堅(jiān)持對(duì)朝經(jīng)濟(jì)制裁。朝鮮人連出國都很困難,更不用說生存的壓力了。另一方面,矛盾的演變及激化是美國在主導(dǎo)。從全面炒熱朝核問題到推動(dòng)聯(lián)合國通過對(duì)朝制裁決議,幾乎每一步都是由美國主導(dǎo),而朝鮮則一步步走入不利境地。
面對(duì)聯(lián)合國制裁,朝鮮強(qiáng)硬回應(yīng)無疑是失策的。因?yàn)檫@樣做,不但沒使美國受到傷害與壓力,反而使美國得到更多的利益。第一,朝鮮核爆和強(qiáng)硬回應(yīng)聯(lián)合國制裁,為美國炒作“朝鮮威脅論”提供了證據(jù)。第二,有利于美國對(duì)中俄施加壓力,進(jìn)則可離間中俄與朝鮮之關(guān)系,退則可通過聯(lián)合國等機(jī)制施加制裁,使中俄讓出一部分利益,甚至可利用朝鮮問題影射中俄。第三,有利于將日本推到東亞的前臺(tái),使美國取得更大迂回空間,乘機(jī)離間日朝關(guān)系,分化日本與中俄的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)在東亞分而治之的目的。
因此,美國對(duì)于朝核問題一直夸大、炒熱,但又有意不直接接觸、有意維持現(xiàn)行政策。本來朝鮮問題至多關(guān)乎東亞地區(qū)穩(wěn)定,并沒有達(dá)到“破壞全球安全”的程度,無論朝鮮如何動(dòng)作,都不可能改變東亞及世界的大潮流。而美國的政策則是只顧自己不顧他人,只求自己得利。朝鮮半島的局勢(shì)越緊張,對(duì)美國控制東北亞格局就越有利。
真正能夠打破朝核問題僵局的關(guān)鍵在于美國的態(tài)度。強(qiáng)硬的態(tài)度無助于解決朝核問題。美國雖然擁有強(qiáng)大的實(shí)力,但是對(duì)朝鮮很難構(gòu)成直接壓力。目前,美國在東亞是“人硬貨不硬”,無論是動(dòng)槍還是花錢,都不好使。本來,近年來“六方”有意識(shí)地讓美國多發(fā)揮作用,但朝鮮兩次核爆,都發(fā)生在朝美對(duì)話中,可見美國也并非談判高手。美國應(yīng)該知進(jìn)退,停止在國際社會(huì)過多炒熱朝核問題,將朝核問題回歸本來面目,使朝鮮核爆的沖擊波局限在半島之內(nèi),加大同中國及其他各方的協(xié)作,與朝鮮直接談判解決問題。否則,朝鮮的不安全感就會(huì)加劇,要求朝鮮退回談判桌付出的代價(jià)會(huì)更大。
朝鮮不可能改變世界的大潮流,也沒有能力構(gòu)成對(duì)各國特別是美國的現(xiàn)實(shí)威脅,但朝鮮問題冰凍三尺,解決也非一日之功。美國想借朝鮮核問題來左右東北亞的局勢(shì),仍是出于一種冷戰(zhàn)思維。其實(shí),從長遠(yuǎn)看,最好的方式,還是美國自己動(dòng)手去解開這個(gè)自己系的結(jié),為東北亞未來的安全格局打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。這對(duì)于維護(hù)美國在這一地區(qū)的信譽(yù)來說,是一件有利的事情?!?作者是日本JJC新日本研究所副所長。)
環(huán)球時(shí)報(bào)2009-06-17