王悅?cè)A

省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆七次全會(huì)提出了建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的規(guī)劃構(gòu)想,這是實(shí)現(xiàn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的重要措施和手段。作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,工會(huì)組織應(yīng)組織廣大職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),在建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的過(guò)程中充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性。

一、大力宣傳建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重要意義,把廣大職工的思想統(tǒng)一到省委的戰(zhàn)略部署上來(lái)

工會(huì)組織要充分利用工會(huì)的宣傳輿論陣地,發(fā)揮工會(huì)組織聯(lián)系職工的優(yōu)勢(shì),在全省職工中廣泛宣傳建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重要意義。要引導(dǎo)職工深刻理解建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”是基于科學(xué)判斷、立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)提出的,是對(duì)黑龍江省情的一次全面、系統(tǒng)的再認(rèn)識(shí),是對(duì)過(guò)去發(fā)展思路的進(jìn)一步完善和提升。要教育職工“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的規(guī)劃有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,有利于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,有利于形成更加合理的區(qū)域發(fā)展格局,有利于從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中突出我省地位,對(duì)于解決深層次矛盾,優(yōu)化資源配置,應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī),對(duì)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義,是全省人民的共同利益所在。要在職工中廣泛講解建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的規(guī)劃、內(nèi)容和總體構(gòu)想,在職工中開展“我為建設(shè)八大經(jīng)濟(jì)區(qū)做貢獻(xiàn)”主題教育活動(dòng),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),教育廣大職工深刻領(lǐng)會(huì)省委精神,引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把職工群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái),堅(jiān)定不移地支持參與“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè),把建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”變成職工群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

二、開展多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),動(dòng)員組織職工為建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建功立業(yè)

服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展是工會(huì)工作的第一要?jiǎng)?wù)和工人運(yùn)動(dòng)的永恒主題。建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”,更離不開全省職工主力軍作用的發(fā)揮。省總工會(huì)將按照這次省委全委會(huì)議的部署,動(dòng)員廣大職工為建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”做貢獻(xiàn)。緊緊圍繞建設(shè)哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)區(qū)和東部煤電化基地建設(shè)區(qū),組織廣大職工深入開展以“當(dāng)好主力軍,建功‘十一五,和諧奔小康”為載體的各種勞動(dòng)競(jìng)賽,抓好重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的勞動(dòng)競(jìng)賽。

圍繞建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū),大力推進(jìn)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。在各類企業(yè)特別是基礎(chǔ)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目中,組織開展群眾性的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)和合理化建議活動(dòng)。進(jìn)一步激發(fā)職工的創(chuàng)造活力,廣泛開展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)“創(chuàng)新示范崗”、“先進(jìn)班組”活動(dòng),推廣首席工人、職業(yè)技能帶頭人制度,推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由依賴資源向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)揮積極的作用。

圍繞建設(shè)大小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū),立足資源和能源實(shí)際,在大興安嶺地區(qū)、黑河市和伊春市等地職工中開展以降低成本消耗,節(jié)約能源資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主要內(nèi)容的“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”等競(jìng)賽活動(dòng)。引導(dǎo)職工積極參與企業(yè)工藝設(shè)備改進(jìn),推廣節(jié)能減排的先進(jìn)技術(shù)、操作方法,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,為構(gòu)建生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的美好家園,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

圍繞保障職工生命安全,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)安全保護(hù)工作。進(jìn)一步建立健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查體系,不斷深化“安康杯”和創(chuàng)建“平安龍煤”競(jìng)賽活動(dòng),加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作,努力減少和避免職業(yè)危害和重大安全事故,維護(hù)職工群眾生命健康權(quán)益,促進(jìn)安全發(fā)展,以“平安龍煤”活動(dòng)的創(chuàng)建推動(dòng)和諧礦區(qū)的建設(shè)。

三、提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì),為建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”提供智力支持和人才保障

建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”,科技是先導(dǎo),教育是基礎(chǔ),人才是根本。省總工會(huì)將按照胡錦濤總書記提出的“要充分發(fā)揮工會(huì)‘大學(xué)校作用,把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”要求,培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍。以創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程為依托,組織職工開展“共筑理想信念,共促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)廣大職工社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)。在提升職工思想道德素質(zhì)的同時(shí),注重提高職工的科技水平和職業(yè)技能。努力營(yíng)造學(xué)技術(shù)光榮、技術(shù)工人也是人才的氛圍,引導(dǎo)職工立足崗位學(xué)技能,熟練掌握所從事工作崗位的操作技能和專業(yè)知識(shí),努力掌握與本崗位相關(guān)的其他專業(yè)和操作技能,具備適應(yīng)崗位變化要求、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的技能和本領(lǐng)。

四、應(yīng)對(duì)金融危機(jī),深入開展“共同約定行動(dòng)”

開展工會(huì)與企業(yè)、職工的“共同約定行動(dòng)”,是在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中充分發(fā)揮工會(huì)組織作用的有效載體,是堅(jiān)持“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”企業(yè)工會(huì)工作原則的重要體現(xiàn)。省總工會(huì)已與省勞動(dòng)廳、國(guó)資委、工商聯(lián)、企聯(lián)等六家廳局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全省開展工會(huì)與職工、企業(yè)“共同約定行動(dòng)”的意見》,決定在全省開展“共同約定行動(dòng)”?！肮餐s定行動(dòng)”以保民生、促就業(yè),保穩(wěn)定、促和諧為目標(biāo),以保崗位、保工資、實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)員增效”為重點(diǎn),充分發(fā)揮工會(huì)組織引導(dǎo)職工和與企業(yè)平等協(xié)商的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工與企業(yè)同舟共濟(jì)、共謀發(fā)展的積極性,激發(fā)企業(yè)活力,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

通過(guò)開展“共同約定行動(dòng)”,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者更加充分認(rèn)識(shí)到,職工是企業(yè)發(fā)展的主體,擺脫困境離不開職工的支持和參與,促進(jìn)發(fā)展離不開職工的創(chuàng)造和貢獻(xiàn),牢固樹立依靠職工辦企業(yè)的思想。督促企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)帶頭履行社會(huì)責(zé)任,努力做到不裁員,穩(wěn)定工作崗位,協(xié)商確定薪酬,及時(shí)發(fā)放工資,切實(shí)提高職工技術(shù)技能水平;引導(dǎo)廣大職工正確認(rèn)識(shí)自身權(quán)益與企業(yè)和國(guó)家發(fā)展的關(guān)系,充分發(fā)揮主力軍作用,發(fā)揚(yáng)識(shí)大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛開展“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng),建功立業(yè)促發(fā)展”活動(dòng),立足本職、爭(zhēng)創(chuàng)一流,與國(guó)家、企業(yè)共渡難關(guān),共克時(shí)艱,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量,推動(dòng)形成企業(yè)關(guān)愛職工、職工關(guān)心企業(yè)的良好氛圍。目前,“共同約定行動(dòng)”得到了全省大中型企業(yè)和廣大職工的積極響應(yīng),受到社會(huì)的廣泛關(guān)注,取得了初步成果。

五、切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)

維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的神圣職責(zé)。越是在困難的時(shí)候,越是要更好地維護(hù)職工的合法權(quán)益。只有把職工權(quán)益維護(hù)好,把勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)好,建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

針對(duì)職工權(quán)益面臨的突出問(wèn)題,主動(dòng)爭(zhēng)取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段,切實(shí)為職工辦實(shí)事、做好事、解難事,推動(dòng)國(guó)家有關(guān)保障和改善民生政策的落實(shí)。要積極參與就業(yè)再就業(yè)工作,千方百計(jì)保障職工的就業(yè)崗位,圍繞做好就業(yè)援助,實(shí)施好工會(huì)“千萬(wàn)農(nóng)民工就業(yè)援助行動(dòng)”,加強(qiáng)職工和農(nóng)民工技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn),切實(shí)提高技術(shù)技能水平,提高崗位適應(yīng)力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,特別是要加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、困難職工家庭的就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。2009年,省總工會(huì)準(zhǔn)備在全省建立十大農(nóng)民工技能培訓(xùn)基地,并積極爭(zhēng)取在我省建立一個(gè)全國(guó)農(nóng)民工技能培訓(xùn)基地。協(xié)助黨政做好小額貸款的擔(dān)保工作,擴(kuò)大貸款規(guī)模,支持職工自主創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)《勞動(dòng)合同法》,的貫徹落實(shí),致力實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。幫助和指導(dǎo)職工依法簽訂勞動(dòng)合同,努力提高非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂率和履約率。大力推行平等協(xié)商集體合同制度,扎實(shí)推進(jìn)有關(guān)勞動(dòng)工資、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和女職工權(quán)益保護(hù)等專項(xiàng)集體合同制度。抓住勞動(dòng)報(bào)酬這一勞動(dòng)關(guān)系的核心問(wèn)題,全面實(shí)施工資集體協(xié)商要約行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)建立完善職工工資共同決定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,不斷提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。

進(jìn)一步完善職工民主管理機(jī)制。要適應(yīng)民主法治建設(shè)不斷發(fā)展和職工民主意識(shí)顯著增強(qiáng)的新形勢(shì),大力發(fā)展和完善基層民主制度,保障和發(fā)展職工的民主政治權(quán)利。深入貫徹落實(shí)《黑龍江省企業(yè)事業(yè)職工代表大會(huì)條例》,不斷規(guī)范各類企事業(yè)單位民主管理工作,積極推行以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度。切實(shí)發(fā)揮廠務(wù)公開作用,落實(shí)職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

進(jìn)一步完善工會(huì)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。不斷完善與社會(huì)保險(xiǎn)體系相銜接的工會(huì)互助保障機(jī)制、與社會(huì)救助體系相銜接的工會(huì)幫困送溫暖長(zhǎng)效機(jī)制、與政府推進(jìn)再就業(yè)責(zé)任體系相銜接的工會(huì)再就業(yè)援助機(jī)制。積極推動(dòng)改善民生政策的落實(shí),協(xié)助政府辦好惠民實(shí)事。加強(qiáng)困難職工幫扶中心特別是縣級(jí)困難職工幫扶中心建設(shè),進(jìn)一步健全幫扶體系、完善幫扶網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化資金保障、增強(qiáng)幫扶實(shí)效。進(jìn)一步做大做強(qiáng)我省城市“一幫一”扶貧解困工程品牌。要把維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作作為工會(huì)維權(quán)工作的重中之重,進(jìn)一步叫響做實(shí)“農(nóng)民工有困難,要維權(quán)找工會(huì)”,切實(shí)保障農(nóng)民工享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果?！?(編輯/劉新)