發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè) 加快富民強(qiáng)縣步伐

馬冰哲

延壽是國(guó)家生態(tài)建設(shè)示范縣,四面群山環(huán)繞,腹地是螞蟻河、亮珠河形成的沖擊平原,土地肥沃,水草豐美,無(wú)工業(yè)污染,發(fā)展綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),我縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,依托生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以促農(nóng)增收為核心,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求,大力發(fā)展綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2008年,全縣綠色有機(jī)食品種植面積24萬(wàn)畝,年加工綠色有機(jī)食品8萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.89億元,促進(jìn)農(nóng)民增收2 000余萬(wàn)元,被國(guó)家綠色食品發(fā)展中心確定為創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣。

一、建設(shè)基地,實(shí)施重點(diǎn)開(kāi)發(fā)

基地建設(shè)是綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。我縣根據(jù)不同區(qū)域生產(chǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿?規(guī)劃綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)綠色有機(jī)水稻、大豆、玉米、中草藥、山野菜、漿果等生產(chǎn)基地,以點(diǎn)帶面,滾動(dòng)發(fā)展,不斷做大基地規(guī)模。在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,因地制宜劃分5個(gè)產(chǎn)業(yè)帶:一是以加信鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、延河鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū),建立綠色水稻生產(chǎn)基地,著力把加信鎮(zhèn)打造成有機(jī)水稻生產(chǎn)基地;二是以青川鄉(xiāng)、壽山鄉(xiāng)、六團(tuán)鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū),建立綠色大豆、玉米生產(chǎn)基地,著力把青川鄉(xiāng)打造成有機(jī)大豆生產(chǎn)基地;三是以安山鄉(xiāng)、壽山鄉(xiāng)、玉河鄉(xiāng)為主產(chǎn)區(qū),建立綠色漿果生產(chǎn)基地,著力把安山鄉(xiāng)打造成有機(jī)漿果生產(chǎn)基地;四是以延河鎮(zhèn)、延壽鎮(zhèn)、玉河鄉(xiāng)為主產(chǎn)區(qū),建立綠色食用菌生產(chǎn)基地,著力把延河鎮(zhèn)打造成有機(jī)食用菌生產(chǎn)基地;五是以延壽鎮(zhèn)、延河鎮(zhèn)、青川鄉(xiāng)為主產(chǎn)區(qū),建立無(wú)公害肉牛生產(chǎn)基地,著力把延壽鎮(zhèn)打造成有機(jī)肉牛生產(chǎn)基地。在基地建設(shè)過(guò)程中,充分發(fā)揮綠色食品加工龍頭企業(yè)牽農(nóng)戶、建基地作用,以及種養(yǎng)大戶和協(xié)會(huì)的輻射帶動(dòng)作用,加快基地建設(shè)步伐。2008年,全縣綠色水稻認(rèn)證種植面積22萬(wàn)畝,有機(jī)水稻認(rèn)證種植面積2 500畝,綠色大豆、玉米認(rèn)證種植面積1萬(wàn)畝,綠色漿果認(rèn)證種植面積6 000畝,綠色食用菌認(rèn)證種植達(dá)到500萬(wàn)袋。

二、強(qiáng)化管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量

在綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,建立了配套的質(zhì)量管理體系。一是建立組織保障體系。組建專管機(jī)構(gòu),成立了延壽縣綠色食品開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)擔(dān)任。二是建立技術(shù)支撐體系。制定了《延壽縣綠色食品生產(chǎn)基地管理制度》、《延壽縣綠色食品生產(chǎn)基地投入品管理制度》、《延壽縣綠色食品生產(chǎn)基地環(huán)境保護(hù)制度》、《延壽縣綠色食品生產(chǎn)基地監(jiān)督管理制度》等地方性法規(guī),依法加強(qiáng)管理,以種子標(biāo)準(zhǔn)化、整地播種標(biāo)準(zhǔn)化、化肥投入標(biāo)準(zhǔn)化、栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)抓好生產(chǎn)過(guò)程控制,做好相關(guān)檢測(cè)工作和強(qiáng)制性的技術(shù)推廣。特別是加強(qiáng)了綠色有機(jī)水稻生產(chǎn)技術(shù)的自主創(chuàng)新,探索出了“一項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù),兩種栽培模式”,即以粉碎稻殼取代客土的新基質(zhì)育苗技術(shù)(獲得國(guó)家專利),“水稻覆膜”( 獲得國(guó)家專利)和“稻鴨共育”栽培模式。2008年,全省水稻育苗大棚建設(shè)暨水稻新基質(zhì)育苗現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),水稻新基質(zhì)育苗技術(shù)在全省推廣,為綠色有機(jī)水稻生產(chǎn)增加了科技含量。三是建立了環(huán)境保護(hù)體系。以保持水清、天藍(lán)、地凈為目標(biāo),全方位加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,重點(diǎn)實(shí)施了四項(xiàng)工程:螞蟻河小流域治理工程,已累計(jì)治理螞蟻河流域水土流失面積4.1萬(wàn)公頃;造林綠化工程,累計(jì)完成造林30.8萬(wàn)畝,全縣486個(gè)自然屯完成綠化167個(gè),森林覆蓋率達(dá)到46.9%,被國(guó)家林業(yè)局授予“全國(guó)退耕還林先進(jìn)單位”,連續(xù)4年被省政府授予“全省造林綠化先進(jìn)單位”;污水治理工程,引進(jìn)了山東東營(yíng)市萬(wàn)源清環(huán)保有限公司,啟動(dòng)了原延壽縣污水處理廠,日處理生活污水7 000噸,新建了工業(yè)園區(qū)污水處理廠,日處理能力6 000噸,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)污水清潔排放;空氣污染治理工程,引進(jìn)了哈爾濱軒轅集團(tuán)投資2億元的集中供熱項(xiàng)目,全面取締小鍋爐,實(shí)現(xiàn)集中供熱70萬(wàn)平方米,空氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,被市政府授予“環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位”、“節(jié)能減排先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

三、龍頭牽動(dòng),完善產(chǎn)業(yè)體系

積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,提高龍頭企業(yè)對(duì)綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牽動(dòng)力。一是創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。對(duì)新辦生產(chǎn)加工型企業(yè)在立項(xiàng)、用地、信貸等方面給予大力扶持,在收費(fèi)上取消和免收39項(xiàng)、規(guī)范13項(xiàng)、按低限收取37項(xiàng),鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)綠色食品進(jìn)行深加工。注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,組建了行政審批服務(wù)中心,實(shí)行“一站式”辦公,為企業(yè)提供高效、便捷服務(wù)。通過(guò)扶持和培育,全縣綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到8戶。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。為擴(kuò)大綠色有機(jī)食品企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),在我縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)了食品產(chǎn)業(yè)園。三是加強(qiáng)龍頭牽動(dòng)。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的平臺(tái)作用,通過(guò)內(nèi)引外聯(lián),積極引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的綠色食品加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力。目前,全縣初步形成了以延壽亮珠糧油貿(mào)易有限公司為龍頭的綠色稻米加工業(yè);以臺(tái)灣永和豆?jié){、哈爾濱香其醬業(yè)為龍頭的綠色大豆食品加工業(yè);以延壽鴻源食品有限公司為龍頭的綠色小雜糧食品加工業(yè);以延壽成德果蔬為龍頭的綠色漿果、食用菌加工業(yè),增強(qiáng)了綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

四、整合資源,打造綠色品牌

為打造綠色有機(jī)食品品牌,我縣重點(diǎn)在三個(gè)方面下工夫。一是抓綠色有機(jī)食品認(rèn)證。把綠色有機(jī)食品認(rèn)證作為農(nóng)民增收、企業(yè)增效和提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的突破口,落實(shí)到基地和企業(yè),認(rèn)真組織申報(bào)。目前,全縣已認(rèn)證綠色食品17個(gè)、有機(jī)食品16個(gè),進(jìn)入全省區(qū)縣市綠色食品認(rèn)證前10名行列。二是抓綠色有機(jī)食品品牌整合。綠色稻米是我縣綠色食品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為發(fā)展壯大這一產(chǎn)業(yè),我縣按照品種、品牌、企業(yè)“三整合”和質(zhì)量、效益“兩提高”的發(fā)展原則,把水稻主推品種整合為5~7個(gè),同時(shí)整合全縣稻米加工企業(yè),以11戶國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)為依托,建立了省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)延壽亮珠糧油貿(mào)易有限公司,統(tǒng)一“亮珠”品牌,企業(yè)年加工優(yōu)質(zhì)稻米10萬(wàn)噸以上,改變了稻米生產(chǎn)品種雜、品牌多、缺乏統(tǒng)一管理的狀況,“亮珠”米先后被評(píng)為哈爾濱市和黑龍江省名牌產(chǎn)品。通過(guò)扶優(yōu)扶強(qiáng),市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)延壽鴻源食品公司生產(chǎn)的“綠辰”超薄煎餅等產(chǎn)品先后獲得哈爾濱首屆國(guó)際食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)、哈爾濱名牌農(nóng)產(chǎn)品等多項(xiàng)榮譽(yù)。此外,延壽成德果蔬食品有限公司生產(chǎn)的“長(zhǎng)壽山”牌綠色食用菌等產(chǎn)品,市場(chǎng)影響也在不斷擴(kuò)大,前景看好。三是抓綠色有機(jī)食品市場(chǎng)監(jiān)管。建立和實(shí)行綠色有機(jī)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)記錄制度,加大市場(chǎng)打假力度,開(kāi)展整治綠色有機(jī)食品商標(biāo)侵權(quán)及擴(kuò)大綠色有機(jī)食品標(biāo)志使用范圍等專項(xiàng)行動(dòng),維護(hù)綠色有機(jī)食品商標(biāo)的專用權(quán)和信譽(yù),保護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

五、廣開(kāi)渠道,建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)

我縣積極培育專業(yè)化營(yíng)銷(xiāo)主體,擴(kuò)大綠色有機(jī)食品市場(chǎng)。一是加大產(chǎn)品推介力度。積極組織龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)參加招商會(huì)、洽談會(huì)、綠博會(huì),推動(dòng)商企合作和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,大力開(kāi)拓外埠市場(chǎng),擴(kuò)大了我縣綠色有機(jī)食品的影響力和知名度。二是建設(shè)綠色有機(jī)食品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。大力培育專業(yè)化營(yíng)銷(xiāo)主體,建立綠色食品專柜、專賣(mài)店和綠色食品配送公司。目前,延壽亮珠糧油貿(mào)易有限公司在北京、上海、大連、廣州、哈爾濱等地建立了銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn);延壽鴻源食品公司在北京、上海、廣州、哈爾濱等50多個(gè)國(guó)內(nèi)大中城市建立了銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷(xiāo)到加拿大、俄羅斯、蒙古等國(guó)家;延壽成德果蔬公司生產(chǎn)的果酒全部出口。三是發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人的中介作用。全縣新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到53個(gè),其中,合作社33個(gè),專業(yè)協(xié)會(huì)20個(gè),擁有會(huì)員、社員1.8萬(wàn)人,持證經(jīng)紀(jì)人33人。特別是信和有機(jī)稻米合作社、食用菌協(xié)會(huì)、園藝合作社、沙棘果協(xié)會(huì)、山野菜協(xié)會(huì)的成立,帶動(dòng)了種、養(yǎng)、加等行業(yè)20多個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展,提高了綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)水平,加快了全縣綠色特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐?！?/p>

(編輯/穆楊)