國務(wù)院扶貧辦新聞發(fā)言人解讀１１９６元新扶貧標(biāo)準(zhǔn)等

國務(wù)院扶貧辦新聞發(fā)言人解讀1196元新扶貧標(biāo)準(zhǔn)

國務(wù)院扶貧辦新聞發(fā)言人蔣曉華日前表示，從今年起我國實(shí)行人均純收入1196元的新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策，覆蓋扶貧對象4007萬人。我國在2007年前有兩個(gè)扶貧標(biāo)準(zhǔn)，第一個(gè)是1986年制定的絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)，把1985年農(nóng)民年人均純收入低于206元的農(nóng)村人口定為扶貧對象，絕對貧困人口為1.25億人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?4.8％。后來此標(biāo)準(zhǔn)隨物價(jià)調(diào)整，到2007年時(shí)為785元，人口減少到1479萬，占農(nóng)村總?cè)丝诘?.6％。第二個(gè)是2000年制定的低收入標(biāo)準(zhǔn)，即農(nóng)民年人均純收入在865元以下，在絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)和低收入標(biāo)準(zhǔn)之間的為低收入人口，當(dāng)時(shí)為6213萬人，到2007年年底，低收入標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1067元，低收入人口減少到2841萬人。2008年年底，我國宣布上調(diào)扶貧標(biāo)準(zhǔn)，把絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)與低收入標(biāo)準(zhǔn)合二為一，取消將農(nóng)村絕對貧困人口和低收入人口區(qū)別對待的政策。

(人民網(wǎng))

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)如何應(yīng)對嚴(yán)峻的形勢

我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多年來連續(xù)保持良好發(fā)展局面，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大亮點(diǎn)。去年下半年以來，國際金融危機(jī)愈演愈烈，我國經(jīng)濟(jì)增長速度明顯放緩，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受到的沖擊不斷加深，因而今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)增收的難度很大。我們應(yīng)從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度出發(fā)，密切關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢，認(rèn)真研究解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，落實(shí)好今年中央1號文件的部署，不斷深化農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。以穩(wěn)定價(jià)格為核心確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給；以調(diào)整結(jié)構(gòu)、完善體制為根本方法推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移；以強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、改革創(chuàng)新為主要手段促進(jìn)農(nóng)民增收；以強(qiáng)化生產(chǎn)功能為取向完善農(nóng)村土地制度；以創(chuàng)新發(fā)展模式為抓手推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展；以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(人民日報(bào))

今年中央財(cái)政將會采取四措施支持三農(nóng)

財(cái)政部表示，今年將把支持“三農(nóng)”作為預(yù)算安排和財(cái)政工作的重點(diǎn)，突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。2009年，中央財(cái)政安排用于“蘭農(nóng)”方面的支出7161.4億元，比上年增加1205.9億元，增長20.2％。一是加大補(bǔ)貼農(nóng)民力度；二是支持改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；三是支持加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)；四是安排主要農(nóng)產(chǎn)品儲備費(fèi)用和利息支出576.2億元。此外，中央財(cái)政對地方的稅收返還和一般性轉(zhuǎn)移支付大部分也將用于“三農(nóng)”和民生支出。

(中國食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng))

農(nóng)業(yè)部四項(xiàng)措施力推鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

從農(nóng)業(yè)部新聞辦獲悉，今年一季度全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)四個(gè)鮮明特點(diǎn)：工業(yè)增速回落明顯，效益下降；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，帶動農(nóng)民增收；就業(yè)形勢不容樂觀；勞動者報(bào)酬增速放緩。農(nóng)業(yè)部提出四項(xiàng)措施，旨在解決第一季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中遇到的問題和瓶頸，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全年平穩(wěn)發(fā)展。一是積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加大技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級；二是加強(qiáng)對農(nóng)民工培訓(xùn)的政策和資金扶持；三是抓住“家電下鄉(xiāng)”機(jī)遇，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場；四是繼續(xù)加強(qiáng)對休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的扶持和指導(dǎo)，擴(kuò)大農(nóng)民收入。

(農(nóng)民日報(bào))

高度重視農(nóng)村社會建設(shè)

黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出：“農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務(wù)水平較低，……社會管理任務(wù)繁重?！蔽覈r(nóng)村社會建設(shè)的這種狀況，突出地表現(xiàn)為教育事業(yè)發(fā)展滯后、富余勞動力轉(zhuǎn)移困難、社會保障體系不健全、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢、居民居住質(zhì)量較低、社會管理體制不完善等六個(gè)方面。為此，我們要高度重視農(nóng)村社會建設(shè)，積極促進(jìn)農(nóng)村社會的全面進(jìn)步。一是要大力促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展；二是要大力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)；三是要努力健全農(nóng)村社會保障體系；四是要著力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)；五是要注重提高農(nóng)村居民的居住質(zhì)量；六是要大力加強(qiáng)農(nóng)村社會管理。總之，加強(qiáng)農(nóng)村社會建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，“六位一體”，缺一不可，必須同時(shí)推進(jìn)。

(光明日報(bào))

商務(wù)部財(cái)政部下發(fā)通知：加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系建設(shè)

商務(wù)部、財(cái)政部目前下發(fā)通知，要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系建設(shè)，提高市場監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警水平，中央財(cái)政將繼續(xù)支持各地加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系建設(shè)，所需資金從中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排。通知要求，各地要從6個(gè)方面入手，做好市場監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警和信息發(fā)布：一是擴(kuò)大監(jiān)測范圍，優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu)；二是狠抓信息報(bào)送，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量；三是深入基層一線，開展調(diào)查研究；四是加強(qiáng)運(yùn)行分析，及時(shí)預(yù)測預(yù)警；五是做好信息發(fā)布，提高服務(wù)水平；六是提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

(經(jīng)濟(jì)日報(bào))

農(nóng)民工就業(yè)呈現(xiàn)出三大新趨向

農(nóng)民工是我國改革開放中發(fā)展起來的最大就業(yè)群體。進(jìn)入新世紀(jì)以來，農(nóng)民工以每年500萬人左右的規(guī)模不斷增加。去年lO月以來，由于金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響日益加深，新增崗位相對減少，使得勞動力總量供大于求的矛盾更加突出。人力資源和社會保障部副部長楊志明說：“勞動力供大于求的突出矛盾與技能人才相對不足的結(jié)構(gòu)性矛盾并存，農(nóng)民工正面臨著新世紀(jì)以來最為嚴(yán)峻的就業(yè)壓力?！蹦壳?，隨著擴(kuò)大內(nèi)需等政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民工就業(yè)趨向正在發(fā)生三個(gè)方面的變化。這些變化分別是；農(nóng)民工集中輸入地由以珠三角地區(qū)為主轉(zhuǎn)向珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)同步聚集；吸納農(nóng)民工就業(yè)較多的企業(yè)逐步由出口加工型向拉動內(nèi)需型轉(zhuǎn)移；大量農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)向利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢就地創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

(人民網(wǎng))

我國扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)是提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力

由于低保政策出臺，我國扶貧開發(fā)的工作重點(diǎn)更加明確，就是提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。從國務(wù)院扶貧辦了解到，國家將投入更多資源切實(shí)提高貧困人口自我積累、自我發(fā)展的能力。對初中和高中畢業(yè)后未升學(xué)、未就業(yè)的“兩后生”提供中長期職業(yè)教育；對希望繼續(xù)外出就業(yè)的農(nóng)民工提供短期培訓(xùn)；對在家務(wù)農(nóng)的人員提供農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。目前，貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)工作面臨的突出問題就是承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)場所不足、設(shè)施陳舊，專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容落后于快速發(fā)展的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的需要。為此，專家建議在國債資金中立項(xiàng)，為592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣各改造一所“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)基地。

(農(nóng)民日報(bào))

全國基層農(nóng)技人員大培訓(xùn)活動取得實(shí)效

為進(jìn)一步提高基層農(nóng)技人員隊(duì)伍素質(zhì)，農(nóng)業(yè)部于去年11月下發(fā)通知，組織發(fā)動各級農(nóng)業(yè)部門、科研院所、高中等農(nóng)業(yè)院校，廣泛開展基層農(nóng)技人員大培訓(xùn)活動。截至今年2月底，全國各地已落實(shí)培訓(xùn)資金1.84億元，舉辦培訓(xùn)班14000多期，累計(jì)培訓(xùn)基層農(nóng)技推廣人員30萬人左右、農(nóng)民

技術(shù)員500多萬人次。大培訓(xùn)活動受到了基層農(nóng)技人員的熱烈歡迎，取得了積極成效：一是凝聚了隊(duì)伍人心；二是提高了業(yè)務(wù)技能；三是初步探索了農(nóng)技人員知識更新的機(jī)制。

(農(nóng)民日報(bào))

全國今年造林任務(wù)已完成37.9％

從國家林業(yè)局新聞辦公室獲悉：截至目前，我國春季造林綠化工作進(jìn)展順利，已實(shí)現(xiàn)造林3112.5萬畝，完成今年全年造林任務(wù)8220萬畝的37.9％。各地在開展春季造林綠化過程中，更加注重造林綠化質(zhì)量和效益。近年來，國家林業(yè)局和各地認(rèn)真貫徹“質(zhì)量第一、效益第一”的方針，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張與質(zhì)量效益提高并重的原則，大力加強(qiáng)造林綠化質(zhì)量管理監(jiān)督，把質(zhì)量管理監(jiān)督貫穿于造林綠化全過程，全國營造林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量保持較高水平。據(jù)全國人工造林保存狀況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全國營造林保存率近3年達(dá)到91％，核實(shí)率連續(xù)5年穩(wěn)定在90％以上，合格率連續(xù)5年穩(wěn)定在85％以上。

(人民日報(bào))

我國將在5年內(nèi)解決農(nóng)村的飲水安全問題

從目前召開的全國農(nóng)村水利工作座談會上獲悉，我國將進(jìn)一步加大農(nóng)村水利投資建設(shè)力度，確保5年內(nèi)即2013年底前解決廣大農(nóng)村的飲水安全問題，讓農(nóng)民群眾喝上干凈衛(wèi)生的水。水利部農(nóng)村水利司司長王曉東在會上表示，今年我國將力爭完成約300億元的中央水利投資，其中包括新解決6000方人的飲水安全問題，提前一年完成農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。

王曉東說，今年有關(guān)部門將完成《全國農(nóng)村飲水安全工程2010～2013年規(guī)劃》的編制和報(bào)批工作，其中縣級規(guī)劃要將飲水不安全人口落實(shí)到村、到工程、到人頭，確保解決好原規(guī)劃余下的1.52億人和國營農(nóng)場、林場以及農(nóng)村學(xué)校等方面人口飲水安全問題。同時(shí)，進(jìn)一步做好各地提出規(guī)劃外人口的調(diào)查復(fù)核工作。

(人民網(wǎng))

三年內(nèi)全國每個(gè)行政村都將有衛(wèi)生室

根據(jù)4月7日公布的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009～2011年)》，三年內(nèi)，我國將完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持邊遠(yuǎn)地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全國每個(gè)行政村都有衛(wèi)生室?！秾?shí)施方案》同時(shí)提出，要發(fā)揮縣級醫(yī)院的龍頭作用，三年內(nèi)中央重點(diǎn)支持2000所左右縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)建設(shè)，使每個(gè)縣至少有1所縣級醫(yī)院基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2009年，全面完成中央規(guī)劃支持的2.9萬所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)，將支持改擴(kuò)建5000所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個(gè)縣1～3所。

此外，根據(jù)這一《實(shí)施方案》，我國還將在三年內(nèi)新建、改造3700所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和1.1萬個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，并支持困難地區(qū)2400所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。

(農(nóng)民日報(bào))

第12屆中國糧食論壇召開

由中國糧食行業(yè)協(xié)會舉辦的第十二屆中國糧食論壇目前在北京召開，來自全國各地的1000多名行業(yè)代表、專家就如何進(jìn)一步提升我國糧食產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了認(rèn)真討論，并對近年來糧食行業(yè)協(xié)會開展的工作進(jìn)行了總結(jié)。會議還同時(shí)選舉產(chǎn)生了中國糧食行業(yè)協(xié)會第四屆、中國糧食經(jīng)濟(jì)學(xué)會第六屆理事會成員。

據(jù)了解，中國糧食行業(yè)協(xié)會自2001年啟動放心糧油工程以來，共建設(shè)了超過12萬個(gè)糧油銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，初步形成了遍布城鄉(xiāng)的放心糧油銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(經(jīng)濟(jì)日報(bào))