郭　芳

在東部沿海那些金融危機(jī)重災(zāi)區(qū)的市長(zhǎng)們眉頭緊縮的時(shí)候，貴陽市市長(zhǎng)袁周顯得很是意氣風(fēng)發(fā)。因?yàn)檫@場(chǎng)危機(jī)，他達(dá)成了一些目標(biāo)。

“曾經(jīng)想了多年而不能辦到的事情，想上而沒能上的項(xiàng)目，通過這次機(jī)會(huì)達(dá)成了目標(biāo)?！痹苤傅氖琴F陽的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“我們貴陽市上了一批城市道路設(shè)施建設(shè)，上了一批鐵路基礎(chǔ)建設(shè)，加上貴陽國(guó)際機(jī)場(chǎng)的改造，整個(gè)貴陽為現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)所覆蓋。”

在2009年，貴陽市將配合貴州省抓好貴陽至廣州、貴陽至重慶、貴陽至成都快速鐵路和貴陽至昆明、貴陽至長(zhǎng)沙客運(yùn)專線建設(shè)及龍洞堡機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)貴陽鐵路樞紐、廈蓉高速公路貴陽段、環(huán)城高速公路等工程建設(shè)。袁周說，這將使貴陽變?yōu)橐粋€(gè)四通八達(dá)的西南的交通樞紐。

在消除了交通的障礙之后，這個(gè)有著豐富自然資源的欠發(fā)達(dá)省會(huì)城市正在迎來最好的發(fā)展時(shí)期。

貴陽至廣州的快速鐵路建成后，兩地相距不過4個(gè)小時(shí)車程，被稱為“避暑之都”的貴陽，對(duì)珠三角人有相當(dāng)?shù)奈Γ康禺a(chǎn)市場(chǎng)逆勢(shì)而上。

“去年，我們的房地產(chǎn)增長(zhǎng)是20％以上，今年1月份，貴陽市的房地產(chǎn)銷售量增加了13％。”有經(jīng)濟(jì)學(xué)家跟袁周說，在當(dāng)前全世界房地產(chǎn)蕭條的情況下，貴陽市的房地產(chǎn)還在不斷增長(zhǎng)，是絕無僅有的奇跡。

在貴陽的南郊一個(gè)叫花溪的地方，山環(huán)水繞，休閑地產(chǎn)在那里如火如荼地發(fā)展。優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境是貴陽休閑地產(chǎn)最富有競(jìng)爭(zhēng)力的賣點(diǎn)。生態(tài)的優(yōu)勢(shì)正是貴陽最大的比較優(yōu)勢(shì)。貴陽正在做一些有遠(yuǎn)見的事情：建設(shè)生態(tài)文明城市，大力發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)——變生態(tài)資源比較優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

在袁周的計(jì)劃中，2009年，休閑旅游業(yè)將成為貴陽重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，而《貴陽旅游促內(nèi)需、保增長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)啟動(dòng)。在這一年中，貴陽市旅游業(yè)將圍繞建設(shè)全國(guó)重要生態(tài)文化旅游城市和具有國(guó)際影響力的避暑勝地及休閑旅游目的地為目標(biāo)，全面推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升旅游產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

曾經(jīng)有一位長(zhǎng)三角的官員在接受《小康》采訪時(shí)說過這樣一句話：對(duì)于五年一屆的政府來說，如果敢于在旅游業(yè)上大規(guī)模地投入，這個(gè)政府就是一個(gè)真正堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的政府，而這樣的官員就是一個(gè)有正確政績(jī)觀的官員。

有時(shí)候，歷史的機(jī)遇會(huì)成就這樣一些官員。

毛小平：最大的經(jīng)濟(jì)大事

郭芳

在兩會(huì)期間的江蘇代表團(tuán)開放日那天，無錫市長(zhǎng)毛小平是發(fā)言代表之一。他的發(fā)言主題為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，談了無錫市當(dāng)前的結(jié)構(gòu)性矛盾、環(huán)境的壓力以及未來的應(yīng)對(duì)方法。當(dāng)天的發(fā)言，他表現(xiàn)出了一個(gè)官員最難得的品質(zhì)：坦率和真誠(chéng)，不回避和掩蓋問題。

“去年我們的人均GDP超過了一萬，與此同時(shí)，我們也看到一些問題，最突出的矛盾：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；另一個(gè)非常突出的問題是資源匱乏，環(huán)境容量壓力很大。經(jīng)濟(jì)危機(jī)也使得無錫發(fā)展當(dāng)中積累的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，傳統(tǒng)的粗放式的增長(zhǎng)在無錫已經(jīng)無以為繼。但無錫還得要繼續(xù)發(fā)展，在這樣的情況下，惟有推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?！泵∑秸f。

藍(lán)藻事件過去一年多，人們漸漸在淡忘，但毛小平自己不能忘記，當(dāng)然他也不可能忘記。去年他接受《小康》采訪時(shí)說，環(huán)保是最大的民生。這一點(diǎn)始終未變。為解決環(huán)保問題，“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型”將成為他政府工作的重點(diǎn)。

“這兩者之間有密切聯(lián)系?，F(xiàn)在環(huán)境的保護(hù)刻不容緩?！泵∑奖硎?，“但保護(hù)環(huán)境不等于不發(fā)展，所以要在保護(hù)和發(fā)展之間做一個(gè)正向同步選擇。為保護(hù)環(huán)境不發(fā)展，就不能解決老百姓收入不斷增長(zhǎng)、社會(huì)不斷進(jìn)步的要求，就不是一個(gè)成功的政府。但如果要用環(huán)境的代價(jià)去換取經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)那是不可持續(xù)的?！?/p>

環(huán)境的保護(hù)成為第一位的要素，在這樣的前提下，進(jìn)行符合無錫未來發(fā)展趨勢(shì)的、能夠加快發(fā)展更高效益的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。一方面要重點(diǎn)培育以電子信息、軟件服務(wù)外包為首的新興產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃在3到5年內(nèi)形成一千億以上的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在資金匱乏、經(jīng)驗(yàn)不足情況下，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要從弱者走向強(qiáng)大，必須要加強(qiáng)政策的扶持。毛小平表示，他們將不遺余力地實(shí)施財(cái)政、金融等各方面的政策來扶持新興產(chǎn)業(yè)壯大。與此同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要調(diào)整升級(jí)，他們加快了落后產(chǎn)業(yè)的淘汰，加快了產(chǎn)業(yè)整合的步伐。

對(duì)于毛小平而言，未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為他主政無錫期間最大的經(jīng)濟(jì)大事。

丁大衛(wèi)：南通是上海的“后花園”

胡曉生

南通市市長(zhǎng)、全國(guó)人大代表丁大衛(wèi)是江蘇無錫人，對(duì)南通的情感溢于言表。在接受《小康》雜志記者專訪時(shí)，他說，南通，靠江靠海，靠近上海，聯(lián)通南北。我們要成為上海的“后花園”。休閑產(chǎn)業(yè)是我們今后的一大發(fā)展方向，“南通的生活舒適，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，我們有條件成為上海真正的后花園”。

他說，現(xiàn)代人的休閑生活不再是以旅游為主要手段，我們?nèi)サ揭粋€(gè)地方，不再僅僅是為了看看景點(diǎn)，更重要的是放松心情。旅游休閑，休閑這個(gè)概念被賦予了更多關(guān)注。南通，正好是這樣一個(gè)休閑的好去處。

南通的休閑農(nóng)莊、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，特別適宜于休閑和養(yǎng)老。南通的現(xiàn)代化、高端農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)，其地理特質(zhì)很適宜出產(chǎn)一些特殊的水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品等。曾有教授考察南通時(shí)說過，沒有想到南通的休閑漁業(yè)和紫菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度如此之快、檔次如此之高，紫菜交易在世界農(nóng)產(chǎn)品交易方式上堪稱一流水平。產(chǎn)自南通的中高檔蔬果在上海的各大超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有著不可替代的位置。

蘇通大橋通車以后，南通進(jìn)入上?！耙恍r(shí)都市圈”，交通的改善給南通帶來了新的契機(jī)。從上海到南通來休閑、放松，更成為一種方便的生活方式。

南通很早就成為了14個(gè)沿海開放城市之一，曾與蘇南的蘇、錫、常三市并稱為“江蘇四小虎”。慢慢地因?yàn)楦鞣N問題，特別是“南通向南難通”，從“第一方陣”中掉隊(duì)了。2005年起，南通開始了他的跨越式發(fā)展之路，成為挺進(jìn)長(zhǎng)三角核心圈的“一匹黑馬”。該市GDP增幅一躍攀至全省首位，到2007年末，南通跨人全國(guó)為數(shù)不多的GDP超2000億元城市行列。南通的快速發(fā)展被譽(yù)為“南通現(xiàn)象”。

盡管對(duì)“南通現(xiàn)象”非常驕傲，丁市長(zhǎng)更驕傲于當(dāng)?shù)厝嫘】到ㄔO(shè)給百姓帶來的實(shí)惠。他說，建設(shè)新南通，最重要的是百姓有著安逸、得實(shí)惠的小康生活。目前的南通，從平均來看，不管是住房、可支配收入、人均GDP，都達(dá)到了小康水平；南通藏富于民，百姓購買力強(qiáng)，教育、醫(yī)療相當(dāng)普及。但是，平均數(shù)不代表大多數(shù)，我們進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)更高水平的小康社會(huì)，就是要讓絕大多數(shù)的百姓都過上小康生活。