去年地震給四川旅游業(yè)造成的損失是巨大的,硬件上主要是災(zāi)區(qū)旅游景點設(shè)施的破壞,龍門山脈沿線都江堰、北川、綿竹、汶川、青川、漢源等6個市(州)的旅游景區(qū)、道路、賓館等遭到不同程度的損壞,這部分損失超過500億元。但地震對四川旅游最大的打擊在市場信心方面。
事實上,地震中受損的景點主要是省內(nèi)游的目的地。如北川猿王洞、彭州銀廠溝、什邡歡樂谷等。省外和境外游目的地,如峨眉山、樂山、九寨溝、黃龍等景區(qū)的旅游資源基本未受影響,只有都江堰、青城山的一些地面建筑被毀。
所以,我們的旅游恢復(fù)重建工作就包括旅游市場的恢復(fù)和災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。地震后僅1個月,我們就分期分批啟動旅游市場。首先開展的是“四川人游四川”活動;7月中旬到9月又陸續(xù)啟動省外客源市場。赴上海、浙江、江蘇、重慶、廣東、福建等地宣傳促銷;10月起,赴四川主要的入境旅游地——日本、歐洲和臺灣地區(qū)等展開宣傳。經(jīng)過這3個階段的努力,2008年,四川省旅游總收入完成1091——四川省旅游局市場開發(fā)處處長周倫斌52億元。僅比20D7年下降10.3%,恢復(fù)情況遠遠超出我們的預(yù)期,我們當初估計要下降30%以上。
四川旅游業(yè)的困難主要集中在去年6—7月份,今年1至4月,旅游市場恢復(fù)的速度開始加快。今年1月,四川省旅游總收入增長45‰實現(xiàn)了開門紅;“五一”小長假的旅游收入同比增長13‰旅游人次同比增加7‰按照這樣的發(fā)展速度,如果沒有意外的話。旅游市場恢復(fù)到2007年的水平是完全沒有問題的。問題是,支撐四川旅游市場的主要還是省內(nèi)游,其次是省外游,入境游目前只恢復(fù)到60‰
四川旅游業(yè)面臨著全球經(jīng)濟危機和“5·12”汶川大地震的雙重壓力。去年12月,省政府出臺了《關(guān)于加快恢復(fù)振興旅游業(yè)的意見》,我們稱為“27條”,其中一條就提出要“構(gòu)建具有市場競爭優(yōu)勢的價格體系”。價格洼地政策的實質(zhì)就是用更優(yōu)惠的價格和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來贏得市場,它包括4個方面的內(nèi)容:第一是今年5月12日,四川絕大部分景區(qū)向游人免費開放;第二是5月份絕大部分景區(qū)實行半價優(yōu)惠;第三是6月至12月,全省各景區(qū)推出不同程度的優(yōu)惠活動;第四是賓館、飯店及航空針對不同地區(qū)的客源市場推出不同的優(yōu)惠政策。
旅游業(yè)的災(zāi)后重建工作其實都是圍繞著恢復(fù)市場信心展開的。首先是解決信息不對稱的問題,通過媒體傳遞“四川依然安全、美麗”的信息。之后,就是價格洼地政策的出臺。今年,我們改變了過去分散、分頭、分批的宣傳促銷方式,整合旅游要素資源,實行整體營銷戰(zhàn)略,推出了1D00條旅游產(chǎn)品。
去年震后,有這樣一句話廣為流傳“災(zāi)區(qū)人民在余震中等待吃喝;成都人民在吃喝中等待余震”。一年后,成都人更愿意提及張藝謀的那句“成都,一座來了就不想離開的城市!”,他們希望國內(nèi)外的人們都來看看這片“最中國”的地方。欲語還休的“地震游”
在成都市岷山飯店旁的一家旅行社里,記者發(fā)現(xiàn)了這樣一張宣傳單,坍塌的小魚洞大橋的背景圖上,赫然寫著“都江堰+最牛地震遺址VIP一日游”的大字,被網(wǎng)友稱為“最牛教學樓”的彭州市白鹿鎮(zhèn)白鹿中學遺址是它的一大賣點。仔細詢問工作人員后記者得知,該旅游線路今年3月開通,整個行程每人僅需180元,近日由于交通管制而暫停。雖然打著“最牛地震遺址”的招牌,但該旅游線路只到都江堰和彭州的幾個受災(zāi)點,并不涉及震中北川、汶川等地。
記者又致電四川省另一家大型旅行社,工作人員說,目前地震遺址游只有“映秀一漢旺一彭州”一線,且不能保證每天都能發(fā)車,“得湊齊一車(30座)才發(fā),價錢在100元左右?!比ケ贝ǖ穆糜尉€路今年3月前后曾開通過,3月20日起,北川縣政府對安昌鎮(zhèn)一曲山鎮(zhèn)地震遺址的公路實施交通管制,以“北川地震遺址”為內(nèi)容的參觀、考察活動均被叫停。
網(wǎng)上關(guān)于地震游道德問題的討論也莫衷一是,比較統(tǒng)一的意見是,將災(zāi)難遺址作為旅游文化資源需要經(jīng)過相當長的時間間隔,人們對于去災(zāi)區(qū)的游客的言行和心態(tài)都極為敏感。但從長遠來看,地震遺跡將成為人們緬懷死難者、弘揚愛國精神的目的地。
四川省旅游局市場開發(fā)處處長周倫斌表示,旅游管理部門方面并沒有所謂“地震游”的提法,目前也不倡導組織游客到地震災(zāi)區(qū)去旅游,但人們自駕游去災(zāi)區(qū)憑吊或參與某些組織進行幫扶則另當別論。他還認為,向災(zāi)區(qū)捐款捐物只是一時的,災(zāi)區(qū)的發(fā)展還是要通過拉動消費等市場行為。