鐘永萍

[摘要]大力加強(qiáng)高校年輕干部培養(yǎng),已經(jīng)成為高等教育界普遍認(rèn)可的用人觀念,也進(jìn)行了大量的實(shí)踐。新時(shí)期,高校年輕干部培養(yǎng)工作應(yīng)針對(duì)新情況、新問(wèn)題,著重處理好正確對(duì)待年輕干部與優(yōu)秀干部關(guān)系,分類(lèi)培養(yǎng)使用不同類(lèi)別年輕干部,統(tǒng)籌使用不同年齡段干部,兼顧特別優(yōu)秀年輕干部與年輕干部群體,遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律培養(yǎng)年輕干部五個(gè)方面問(wèn)題,積極穩(wěn)妥推進(jìn)優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍建設(shè),加快高校各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]干部隊(duì)伍建設(shè);高校年輕干部;年輕化

高校年輕干部培養(yǎng)應(yīng)注意五個(gè)問(wèn)題學(xué)校管理

學(xué)校管理高校年輕干部培養(yǎng)應(yīng)注意五個(gè)問(wèn)題

高校各項(xiàng)事業(yè)要科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在于擁有一支充滿朝氣和活力的干部教師隊(duì)伍。大力加強(qiáng)高校年輕干部培養(yǎng),推動(dòng)高校干部隊(duì)伍年輕化,已經(jīng)引起高等教育界的高度重視,成為普遍認(rèn)可的用人觀念,也進(jìn)行了大量的實(shí)踐。如何總結(jié)高校年輕干部培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn),避免認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),值得引起重視。

一、高校干部隊(duì)伍年輕化的由來(lái)

高校的干部隊(duì)伍年輕化問(wèn)題的提出,是和整個(gè)國(guó)家干部隊(duì)伍年輕化同步的。新中國(guó)成立初期由于缺乏干部新老更迭的機(jī)制,干部年齡偏大問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。1964年,鄧小平同志指出,干部的年輕化問(wèn)題,是一個(gè)全國(guó)性的大問(wèn)題,是一個(gè)帶有方針性質(zhì)的問(wèn)題。“文革”結(jié)束后,年輕干部隊(duì)伍脫節(jié),干部老化問(wèn)題日益突出。從上世紀(jì)七十年代末起,鄧小平、陳云等同志充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性,大力提倡干部隊(duì)伍年輕化。隨著上世紀(jì)八十年代初顧問(wèn)委員會(huì)制度、退休制度以及九十年代中期《中共中央關(guān)于抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的通知》(中發(fā)〔1995〕2號(hào))等相繼出臺(tái),一批年輕有為的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,有力地推動(dòng)了干部隊(duì)伍年輕化進(jìn)程。經(jīng)過(guò)四分之一個(gè)世紀(jì)的努力,我國(guó)黨政干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)有了巨大改觀。

高校的干部隊(duì)伍年輕化問(wèn)題,鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)同志雖然從沒(méi)有作為一個(gè)問(wèn)題單獨(dú)地討論過(guò),但因“文革”之后高校同樣面臨著比較嚴(yán)重的干部老化現(xiàn)象,因此,高校干部隊(duì)伍年輕化的進(jìn)程和整個(gè)國(guó)家的干部隊(duì)伍年輕化同步開(kāi)展了。從實(shí)踐成果看,高校的干部隊(duì)伍年輕化,取得了顯著成效:一大批優(yōu)秀年輕干部走上高校領(lǐng)導(dǎo)崗位,有力推動(dòng)了高等教育事業(yè)的發(fā)展,還有一部分干部走上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位,為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍輸送了新鮮血液。但是,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,高校的干部隊(duì)伍年輕化還應(yīng)注意五個(gè)方面的問(wèn)題,從而盡可能地積極調(diào)適,揚(yáng)長(zhǎng)避短。

二、高校年輕干部培養(yǎng)應(yīng)不忘“本”

不能為了培養(yǎng)年輕干部而培養(yǎng)年輕干部。鄧小平同志明確提出,年輕干部的優(yōu)勢(shì)在于精力充沛,能在較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期施展才干,同時(shí)他也看到,年輕干部的工作經(jīng)驗(yàn)欠缺,經(jīng)受的鍛煉不夠。他對(duì)于干部的培養(yǎng),重年齡而不唯年齡,強(qiáng)調(diào)干部“年輕化”必須以“革命化”為前提。鄧小平同志的這一思想,完全適用于當(dāng)前高校對(duì)年輕干部的培養(yǎng)使用。

我們通常所說(shuō)的優(yōu)秀年輕干部,其實(shí)包含兩層含義,一是德才兼?zhèn)?二是年輕有為,兩者相較,前者是“本”,后者是“末”。對(duì)于高校涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀年輕干部,毫無(wú)疑問(wèn)要精心培養(yǎng)、大膽任用,但在實(shí)際生活中,“優(yōu)秀”和“年輕”并不總是完美統(tǒng)一的。在選拔過(guò)程中切忌片面強(qiáng)調(diào)年齡要素,機(jī)械地按照干部選拔任用的年齡上限來(lái)決定干部是否任用。這種以年齡取人的做法,從小處看,是對(duì)被淘汰干部個(gè)人的年齡歧視;從大處看,是對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的本末倒置和嚴(yán)重戕害。對(duì)上述兩位干部的選拔和取舍,確實(shí)需要極大的政治智慧和勇氣,才能避免陷入舍本逐末的泥淖。

三、高校年輕干部培養(yǎng)應(yīng)區(qū)分“類(lèi)”

對(duì)于高校這樣的大型社會(huì)組織來(lái)說(shuō),由于其人員結(jié)構(gòu)類(lèi)型的高度復(fù)雜性,任何一種單一的人員管理模式都無(wú)法勝任。除了把高校人員區(qū)分成教師、干部、學(xué)生等類(lèi)型外,還必須加以細(xì)分。我們所習(xí)稱(chēng)的高校干部,就其所在單位的性質(zhì)而言,可分為學(xué)院干部、機(jī)關(guān)干部、直屬單位干部、企業(yè)干部等;就其所從事的工作性質(zhì)而言,至少可分為黨務(wù)干部、行政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部;就其所在學(xué)校的管理層級(jí)而言,可分為校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、科室負(fù)責(zé)人、普通干部;就其在單位中承擔(dān)的管理職責(zé)而言,又可分為正職、副職、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);就其從事管理工作的時(shí)間投入量而言,可分為全職干部和“雙肩挑”干部;等等。要根據(jù)干部的類(lèi)別,有針對(duì)性地采取不同的培養(yǎng)措施和重點(diǎn)。對(duì)于從事財(cái)務(wù)管理、圖書(shū)館管理一類(lèi)工作的年輕干部,應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)其專(zhuān)業(yè)才干;對(duì)從事黨務(wù)管理的年輕干部,除培養(yǎng)其專(zhuān)業(yè)技能外,應(yīng)更側(cè)重于培養(yǎng)其政治敏銳度、綜合協(xié)調(diào)能力;對(duì)于高校附屬企業(yè)的年輕干部,最關(guān)鍵的還是要培養(yǎng)其現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力;對(duì)于擬提拔為“雙肩挑”干部的優(yōu)秀年輕教師,應(yīng)有意識(shí)培養(yǎng)其行政管理能力,待取得較高學(xué)術(shù)成果和學(xué)術(shù)聲望后再予任用。

四、高校年輕干部培養(yǎng)應(yīng)統(tǒng)籌“段”

干部隊(duì)伍年輕化不僅僅包括對(duì)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)和使用,也和其他年齡段干部的培養(yǎng)使用有著密切而又微妙的關(guān)系。在培養(yǎng)年輕干部的同時(shí)切實(shí)保護(hù)和充分調(diào)動(dòng)其他年齡段干部的積極性,是當(dāng)前高校培養(yǎng)年輕干部過(guò)程中必須加以正視并妥善解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

上世紀(jì)八十年代前后鄧小平等同志推動(dòng)干部隊(duì)伍年輕化時(shí),一方面重視對(duì)老干部的教育說(shuō)服工作,另一方面也十分重視采取有效手段調(diào)動(dòng)他們的積極性,適時(shí)實(shí)施了顧問(wèn)委員會(huì)制度,在調(diào)動(dòng)年輕干部工作積極性的同時(shí)也較好地調(diào)動(dòng)了其他年齡段干部的積極性。這一思路,對(duì)于當(dāng)前高校加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)工作依然具有借鑒意義。在培養(yǎng)高校年輕干部時(shí)還需注意對(duì)其他年齡段干部的培養(yǎng)和使用,充分調(diào)動(dòng)他們的工作干勁,充分利用他們的工作經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造不同年齡段干部以老帶新,以新促老,互幫共進(jìn)的良好干部工作氛圍,才能實(shí)現(xiàn)高校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

五、高校年輕干部培養(yǎng)應(yīng)兼顧“群”

高校年輕干部由于工作性質(zhì)有別、個(gè)人稟賦不同、客觀環(huán)境差異等,得到培養(yǎng)的機(jī)會(huì)并不均等,能夠從平凡工作中脫穎而出、受到重點(diǎn)培養(yǎng)的畢竟是少數(shù)。后備干部制度作為高校培養(yǎng)年輕干部的一種重要機(jī)制,培養(yǎng)和造就了一大批優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。但只有運(yùn)用得當(dāng),才能揚(yáng)長(zhǎng)避短,促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè);稍有不慎,就會(huì)陷入培養(yǎng)小部分,打擊大多數(shù)的困境。要廣泛地培養(yǎng)年輕干部,這既是調(diào)動(dòng)全體年輕干部積極性的需要,也是增強(qiáng)高校年輕干部整體素質(zhì)、全面提高工作水平的需要。對(duì)于高校的年輕干部,只有通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪崗交流、掛職鍛煉等多種手段廣泛培養(yǎng),在賽馬中相馬,盡可能地?cái)U(kuò)大高校選拔干部的視野,才能從根本上解決“從少數(shù)人中選人”的問(wèn)題,切實(shí)提高高校選任用人的公信度和廣大師生員工的滿意度。

六、高校年輕干部培養(yǎng)應(yīng)把握“度”

干部的成長(zhǎng)有其內(nèi)在的規(guī)律,拔苗助長(zhǎng)只會(huì)適得其反,損害年輕干部的健康成長(zhǎng)。由于我國(guó)的干部制度尚不夠完善,理論上每個(gè)干部的培養(yǎng)都通向干部制度的金字塔尖,但干部年輕化的導(dǎo)向卻或明或暗地規(guī)定了干部通過(guò)中間某些層級(jí)的年齡上限,因此,進(jìn)行超常規(guī)的培養(yǎng),讓那些發(fā)展?jié)摿^大的年輕干部“贏在起跑線上”,出現(xiàn)一批低齡干部也就不足為怪了。近年來(lái),地方黨政機(jī)關(guān)的干部選拔的年齡上限有越來(lái)越下移的傾向。由于高校干部和地方黨政干部?jī)芍ш?duì)伍并不完全隔絕,干部的低齡化傾向在部分地區(qū)的高校同樣十分明顯。高校對(duì)年輕干部的培養(yǎng)應(yīng)把握循序漸進(jìn)的原則,把握好“度”,讓德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部適時(shí)走上重要崗位。

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