馬克思恩格斯論報(bào)刊與輿論監(jiān)督

楊 琦

[摘要]本文研究馬克思恩格思的輿論觀。馬恩認(rèn)為社會輿論是由社會各階級的意見組成的,輿論監(jiān)督是報(bào)紙的職責(zé)。對政治活動家的監(jiān)督、對當(dāng)權(quán)者和權(quán)利組織的監(jiān)督、對現(xiàn)行法律制度的監(jiān)督,發(fā)揮監(jiān)督作用以推動社會的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]報(bào)刊;輿論監(jiān)督;馬克思;恩格斯

在報(bào)紙與輿論的關(guān)系問題上,馬克思做了一個形象的比喻,把報(bào)刊比喻為驢,把輿論比喻成驢子馱著的麻袋。很顯然,馬克思把報(bào)刊視作輿論的載體,即報(bào)刊代表輿論,輿論監(jiān)督是報(bào)紙的職責(zé)。

一、輿論的界定

在馬克思的著作里,社會輿論一詞被廣泛使用,據(jù)陳力丹統(tǒng)計(jì),多達(dá)300多次。盡管馬克思和恩格斯沒有對輿論進(jìn)行過集中論述,但從他們對這個概念的運(yùn)用和分散論述中,我們可以了解他們對輿論的基本認(rèn)識。

馬克思認(rèn)為社會輿論是由社會各階級的意見組成的,但這種意見只有在大體一致的情況下才可能表現(xiàn)為社會輿論。

二、報(bào)刊與輿論的關(guān)系

馬克思所說的報(bào)刊整體上代表輿論是有條件的,即在新聞出版自由的保障下,各種報(bào)刊可以自由的出版、自由的發(fā)表意見。在舊歐洲的專制制度下,權(quán)利組織實(shí)行嚴(yán)格的書報(bào)檢查制度就是為了控制社會輿論。對此恩格斯說:“書報(bào)檢查制度正成為令人難堪的監(jiān)督,成為對社會輿論的真正的壓制,最后導(dǎo)致官員專制?！?/p>

三、輿論監(jiān)督是報(bào)紙的職責(zé)

報(bào)紙作為可以公開發(fā)表意見的交往媒介,社會監(jiān)督自然成為一種由它的工作特征引申出來的職責(zé)。馬克思認(rèn)為,“報(bào)刊的首要職責(zé),即揭發(fā)招搖撞騙的職責(zé)”;恩格斯也說,報(bào)刊的“首要職責(zé)——保護(hù)公民不受官員逞兇肆虐之害”。

馬克思、恩格斯都曾強(qiáng)調(diào)監(jiān)督是報(bào)刊的“首要職責(zé)”,然而,在新聞出版自由政策確立以前,報(bào)刊的這種職責(zé)是很難實(shí)現(xiàn)的。馬克思在批評普魯士當(dāng)局企圖重新建立書報(bào)檢查制度時寫道:“唯一有效的監(jiān)督——報(bào)紙將變成無效的東西。”

馬克思認(rèn)為,監(jiān)督是報(bào)刊的“任務(wù)”和“所享有的權(quán)利”。在他1843年起草的《德法年鑒》雜志大綱方案中的第一條就是“論述具有有益的或危險的影響的人物和制度,以及目前大眾所注意的政治問題,不論它們涉及的是憲法、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)還是國家機(jī)構(gòu)和道德風(fēng)尚?！?/p>

1、對政治活動家的監(jiān)督

報(bào)刊有一種重要職責(zé),即對社會活動家實(shí)行社會的監(jiān)督、批評和揭露。報(bào)刊的這種職責(zé)不是某個學(xué)者或某個階級能夠隨意制定的?，F(xiàn)代意義上的報(bào)刊是資本主義生產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)物,資本主義生產(chǎn)的社會化一開始就決定了報(bào)刊愈來愈具有廣泛的社會性。在《新萊茵報(bào)》時期,馬克思就曾多次指出:“報(bào)刊不僅有權(quán)利而且有義務(wù)嚴(yán)密地監(jiān)督人民代表先生們的活動?！?/p>

馬克思本人一生也受到過反對他的報(bào)刊的層出不窮的謾罵和攻擊,他有時為了黨的利益作必要的回駁,但批評論敵是由于它們編造事實(shí)和無端的謾罵,而不是由于它們不能批評他。1860年,在談到敵對報(bào)刊對他的攻擊時,馬克思寫道:“據(jù)我看來,報(bào)刊有權(quán)誣蔑作家、政治家、演員以及其他從事社會活動的人?！盵6]1859年,德國最大的資產(chǎn)階級報(bào)紙《總匯報(bào)》揭露了一個波拿巴的密探,受到這個人的法律控告。盡管這家報(bào)紙多次攻擊過馬克思,但馬克思卻在致該報(bào)編輯的信中說:“當(dāng)《總匯報(bào)》履行在我看來是報(bào)刊的首要職責(zé),即揭發(fā)招搖撞騙的職責(zé)時,決不會有礙于我盡力幫助它?！?/p>

2、對當(dāng)權(quán)者和權(quán)利組織的監(jiān)督

在現(xiàn)代社會中,任何權(quán)利組織和個人的權(quán)利,都不同程度地受到輿論的無形制約,忽視輿論的當(dāng)權(quán)者和權(quán)利組織在歷史的洪流中是站不住腳的。法國1848年2月革命的直接原因就是輿論發(fā)揮了作用。當(dāng)時以日拉丹為代表的新聞界比較真實(shí)地反映了法國各階層公眾對基佐內(nèi)閣的不滿,大量揭露這個內(nèi)閣專制、腐敗的材料,公諸于世。然而,基佐內(nèi)閣不予理睬。恩格斯當(dāng)時就指出:“在1830年革命后這個時期內(nèi),從來還沒有出現(xiàn)過這樣露骨的厚顏無恥和對社會輿論的蔑視?！薄叭魏芜@樣的內(nèi)閣在社會輿論的壓力下都不會站住腳的。”果然,不到一年,基佐內(nèi)閣連同整個七月王朝便傾覆了。

在實(shí)踐中,馬克思也正是利用報(bào)刊不斷地揭露普魯士政府的罪惡行徑,發(fā)揮人民報(bào)刊的輿論監(jiān)督功能。

3、對現(xiàn)行法律制度的監(jiān)督

首先,輿論對立法是一種推動力量。馬克思在《科倫市民關(guān)于繼續(xù)出版<萊茵報(bào)>的請?jiān)笗分袑懙?“具有各種各樣色彩和深刻矛盾的輿論定能找到相應(yīng)的報(bào)刊,通過日益堅(jiān)定的研究和不斷精益求精,它的獨(dú)立表現(xiàn)將達(dá)到的純潔性,明確和堅(jiān)定的高度,會使輿論變成國家立法的最豐富、最可靠的和生氣勃勃的源泉。”

其次,報(bào)刊對法定秩序的監(jiān)督、批評,是推動社會發(fā)展和完善的一種機(jī)制。

在《萊茵報(bào)》被以“企圖惡意煽動輿論懷疑政府的所作所為”為由查封后,馬克思在《評內(nèi)閣訓(xùn)令的指控》一文中說:“法律的發(fā)展不可能沒有對法律的任何批評,因?yàn)閷Ψ傻娜魏闻u都會在公民的腦子里,因而也在他的內(nèi)心,引起與現(xiàn)存法律的不協(xié)調(diào),又因?yàn)檫@種不協(xié)調(diào)給人的感覺是不滿,所以,如果報(bào)刊無權(quán)喚起人們對現(xiàn)存法定秩序的不滿,它就不可能忠誠地參與國家的發(fā)展”。在這里,馬克思把報(bào)刊的輿論監(jiān)督看作是報(bào)刊“參與國家的發(fā)展”的表現(xiàn)。

四、結(jié)語

馬克思恩格斯的輿論監(jiān)督理論在以后的社會實(shí)踐中不斷得到充實(shí)和證明。20世紀(jì)初,美國進(jìn)步運(yùn)動時期,黑幕揭發(fā)運(yùn)動集中和突出地體現(xiàn)了自由報(bào)刊在促進(jìn)社會轉(zhuǎn)型過程中的監(jiān)督作用。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,經(jīng)過南北戰(zhàn)爭后的美國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,進(jìn)入所謂的“鍍金時代”。但急劇的工業(yè)化和城市化使社會結(jié)構(gòu)短期內(nèi)發(fā)生了重大變化,同時也產(chǎn)生了種種社會問題,經(jīng)濟(jì)秩序極度混亂,社會生活開始動蕩。這主要表現(xiàn)為政治生活中的腐敗,特別是官商勾結(jié)、行賄受賄的盛行,經(jīng)濟(jì)上不公平競爭,經(jīng)濟(jì)集中和壟斷、制假販假、偷稅漏稅、勞工權(quán)利得不到保護(hù),貧富兩極分化問題十分嚴(yán)重;文化上過度的物質(zhì)主義和拜金主義泛濫、社會道德淪喪和社會失范等等一系列社會問題。在這樣的背景下,美國新聞界爆發(fā)了一場旨在揭露社會陰暗面的“扒糞運(yùn)動”。這種黑幕揭發(fā)活動大大促進(jìn)了美國當(dāng)時的政治改革和經(jīng)濟(jì)改革,促進(jìn)許多重大改革政策出臺。實(shí)際上,有關(guān)政府廉潔、參議員直選、反商業(yè)賄賂和壟斷、食品藥物安全、勞工和童工權(quán)利法案都是當(dāng)時黑幕揭發(fā)者運(yùn)動的成果。正是因?yàn)槊襟w具有輿論監(jiān)督功能,所以它被現(xiàn)代人視為立法、行政、司法三權(quán)之外的“第四權(quán)利”。

[參考文獻(xiàn)]

[1]中國社會科學(xué)院新聞研究所.馬克思新聞思想研究論文集.人民日報(bào)出版社,1983.

[2]鄭保衛(wèi).馬克思恩格斯報(bào)刊活動與新聞思想研究.高等教育出版社,2003.

[3]陳力丹.馬克思恩格斯論輿論的力量和對輿論的控制.新聞與傳播研究,1991.