蔡茂楷
5月23日,全國(guó)第一部對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作地方法規(guī)《福建省促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作條例》經(jīng)福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議審議,正式通過(guò)并實(shí)施。此《條例》以法律形式,既保護(hù)在閩臺(tái)胞權(quán)益,也對(duì)今后閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的發(fā)展方向予以引導(dǎo)。
《條例》分四章,共三十七條?!稐l例》規(guī)定,在福建從事閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的臺(tái)灣同胞,與本省居民享有同等的投資待遇,享受同等的優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作企業(yè)可以申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)志使用權(quán),可以申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品、福建省著名商標(biāo)、福建省名牌產(chǎn)品等,經(jīng)認(rèn)定后享受縣級(jí)以上地方人民政府相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
《條例》允許臺(tái)灣同胞在福建各市、縣(區(qū))工商行政主管部門(mén)直接登記申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶(hù),依法從事閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作活動(dòng)??梢砸婪òl(fā)起或者參加農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織??梢源黹}臺(tái)農(nóng)業(yè)合作招商業(yè)務(wù),開(kāi)展閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目的策劃,參與舉辦農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。
《條例》鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞在福建從事農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、培訓(xùn)、咨詢(xún)等活動(dòng)。臺(tái)灣同胞可以單獨(dú)或者與企業(yè)、教學(xué)科研機(jī)構(gòu)等組織合資、合作在福建設(shè)立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣機(jī)構(gòu);可以依托其所在的企業(yè)、教學(xué)科研機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,申請(qǐng)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目。
《條例》鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新適合閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目的金融產(chǎn)品和服務(wù),增加對(duì)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目的信貸投入。臺(tái)灣同胞可以依法將其生產(chǎn)設(shè)備,交通運(yùn)輸工具,建筑物和其他土地附著物,建設(shè)用地使用權(quán),以招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的荒山、荒灘等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),海域使用權(quán)等作為抵押財(cái)產(chǎn),向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款??梢砸勒諊?guó)家有關(guān)規(guī)定成立專(zhuān)業(yè)性擔(dān)保公司,為臺(tái)灣同胞提供融資擔(dān)保服務(wù)。
《條例》還要求地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的服務(wù)工作,改善投資環(huán)境,提高辦事效率,嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保障臺(tái)灣同胞和閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作企業(yè)的合法權(quán)益。省人民政府設(shè)立閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作專(zhuān)項(xiàng)資金,市、縣(區(qū))人民政府根據(jù)需要設(shè)立閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作專(zhuān)項(xiàng)資金。閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作專(zhuān)項(xiàng)資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。