王銘珍

一起損失慘重的火災(zāi)

2009年2月9日20時26分，位于北京市朝陽區(qū)東三環(huán)路東的中央電視臺新址在建附屬文化中心因為違規(guī)燃放大型禮花彈發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)。熊熊大火迅速蔓延，濃煙烈焰一度躥高百米以上，直到次日凌晨2時才被撲滅。火災(zāi)使文化中心嚴(yán)重受損，過火面積達10萬m2，在救援中7名消防指戰(zhàn)員被困受傷(1名經(jīng)醫(yī)院搶救無效犧牲，年僅30歲)，火災(zāi)中另有1名施工人員受傷。這場火災(zāi)，是近60年來，北京消防官兵在救火中傷亡人數(shù)最多的火災(zāi)。

中央電視臺新址文化中心大樓，建筑面積10萬3648m2，地下3層，地上30層，高159m，為玻璃幕墻建筑。國家投資9億元，2005年開工，計劃今年國慶60周年前完工，并投入使用。著火時建筑主體結(jié)構(gòu)早已告竣，已進入工程收尾階段，部分房間業(yè)主已經(jīng)進駐，安裝設(shè)備。按照消防術(shù)語，高度在24～100m的民用建筑為高層建筑，高度超過100m的民用建筑為超高層建筑。著火的這座建筑即屬于超高層建筑。它的主樓為央視大樓，比它更高，規(guī)模更大，是北京的地標(biāo)性建筑。從地表面看，兩座建筑物是分開的，相距200m，其實，從地下是互相連通的一個整體。

據(jù)北京市消防局副局長駱原說：119指揮中心接到報警后，迅速調(diào)派27個消防中隊、85輛消防車趕赴現(xiàn)場。投入救援的消防官兵多達595人。但是，大樓高于60m的火勢仍然無法完全控制。因為滅火的水上不去，消防車上的水槍只能達到60m，大樓還在施工中，樓內(nèi)目前沒有滅火水源。

北京市消防局現(xiàn)有1輛舉高能力為90m的云梯，其有效射水能力也不能適應(yīng)超高層建筑火災(zāi)救援之需。歷經(jīng)6h的奮力撲救才將大火撲滅，可見救火難度之大。

高層建筑防火措施

2月10日，北京市委緊急召開安全工作會議，要求各單位深刻吸取火災(zāi)教訓(xùn)。應(yīng)當(dāng)吸取什么教訓(xùn)，如何做好防火工作呢？

1.完善消防設(shè)施

北京城市建筑發(fā)展迅速，高層建筑其數(shù)過千棟，高度超過100m的多達60余棟。然而，北京的消防事業(yè)發(fā)展卻遠遠滯后于城市建筑的發(fā)展速度。按照GB 50045-95《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》(2005年版)規(guī)定，“建筑高度超過100m，且標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積超過1000m2的公共建筑，宜設(shè)置屋頂直升機停機坪或供直升機救助的設(shè)施。”實際上，在北京落成的高度超過100m的超高層公共建筑中，設(shè)置有上述設(shè)施的寥寥無幾。目前在建的高度超過100m的超高層公共建筑將按規(guī)范設(shè)置直升機停機坪。

2.超高層玻璃幕墻建筑防火安全

超高層建筑玻璃幕墻建筑的安全，特別是防火安全問題很難保障。超高層建筑通常功能多元化，設(shè)備又十分復(fù)雜，其本身可能引起火災(zāi)的因素甚多。對于超高層玻璃幕墻建筑來說，一旦火災(zāi)形成，較一般建筑具有更大的危害性，而且救火、人員疏散困難。

在《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》中規(guī)定：玻璃幕墻的窗間墻、窗檻墻的填充材料應(yīng)采用巖棉、礦棉、玻璃棉、硅酸鋁棉等不燃材料。當(dāng)其外墻面采用耐火極限不低于1.00h的墻體時，填充材料也可采用阻燃泡沫塑料等難燃材料。對不設(shè)窗間墻和窗檻墻的玻璃幕墻，必須在每層樓板外沿玻璃幕墻內(nèi)側(cè)設(shè)置高度不低于0.80m實體裙墻，其耐火極限不應(yīng)低于1.00h，應(yīng)為不燃燒材料制成。這樣有利于阻止和限制火災(zāi)向垂直方向蔓延。央視新址在建配樓外立面裝修材料南北側(cè)為玻璃幕墻，東西立面為鈦鋅板，外墻保溫材料為擠塑板等?！皵D塑板”實際就是聚苯乙烯泡沫板，其燃燒性能，是否經(jīng)過權(quán)威部門檢測，尚不得而知。為了表征其制品的耐燃性，常用氧指數(shù)及UL-94標(biāo)準(zhǔn)，測定其的燃燒性能。一般氧指數(shù)為18-21的屬可燃性，22-25的為自熄性，26-30以上的為難燃性塑料。央視新址在建配樓所采用的擠塑板保溫材料，多半是阻燃聚苯乙烯類。但火災(zāi)現(xiàn)場顯示，這種材料燃速極快。因此，在瞬間從頂層蔓延到整棟大樓，從最高層延燒至最低層。火場錄像證明這種擠塑板絕非不燃材料。采用這種材料作為玻璃幕墻或鈦鋅板墻的襯墊、保溫材料是不安全的，也是不符合規(guī)范要求的。目前，北京市已經(jīng)落成的玻璃幕墻或鈦鋅板墻高層建筑，大多是采用此物保溫的。

央視新址在建配樓火災(zāi)告誡人們慎用“擠塑板”，高層建筑、超高層建筑玻璃幕墻、鈦鋅板墻保溫材料、襯墊材料應(yīng)當(dāng)采用不燃型的，以保安全。

3.超高層民用建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置避難層

根據(jù)《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定，“建筑高度超過100m的公共建筑，應(yīng)設(shè)避難層(間)”，還規(guī)定：“避難層的設(shè)置，自高層建筑首層至第一個避難層或兩個避難層之間，不宜超過15層?！庇糜诎l(fā)生火災(zāi)時為人員提供臨時避難場所。當(dāng)有火災(zāi)等緊急情況發(fā)生時，高樓上的人員可先就近到避難層暫時躲避，等待救援。

超高層建筑在15層和30層設(shè)置有避難層的，同時消防機構(gòu)對此制定有防災(zāi)預(yù)案，并進行演練，才能有效確保防火安全。洪廟消防中隊指導(dǎo)員張建勇從30層下撤至第8層被困遇難，如果該樓消防設(shè)施完善，他完全可以躲進30層或15層的避難間，而不致被濃煙毒氣奪去他寶貴的生命。

4.學(xué)習(xí)香港、新加坡煙花限放的做法

央視公開道歉中說：“經(jīng)北京市消防局調(diào)查證實，這次火災(zāi)是由于工程項目業(yè)主管理單位中央電視臺新臺址建設(shè)工程辦公室主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)請示批準(zhǔn)，擅自雇用人員違規(guī)燃放煙花釀成的”。初步調(diào)查顯示，負(fù)責(zé)現(xiàn)場燃放煙花的湖南三湘煙花制造公司具備燃放A級禮花的資質(zhì)，但燃放活動未得到北京市相關(guān)部門的審核和批準(zhǔn)。現(xiàn)場準(zhǔn)備燃放的禮花彈達700余發(fā)，總價值達百萬元，事發(fā)時大部分禮花彈已經(jīng)燃放，僅剩下21發(fā)。

根據(jù)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》國家標(biāo)準(zhǔn)，煙花爆竹共分為4個級別，從高到低依次為A、B、C、D。其中A級是由專業(yè)燃放人員在特定條件下燃放的品種。從2006年春節(jié)開始，北京對煙花爆竹由“禁”改“限”，對煙花爆竹實施限時、限地、限品種的燃放。根據(jù)北京市規(guī)定，A級煙花爆竹禁止在全市銷售和燃放，如遇特殊情況需要燃放的須經(jīng)過北京市相關(guān)部門批準(zhǔn)。

對于煙花的限放，政府應(yīng)該學(xué)習(xí)香港、新加坡的做法。節(jié)慶時，政府當(dāng)局在一個廣闊的地方燃放煙花，供民眾自由觀賞。如果民眾想親自燃放煙花爆竹，政府當(dāng)局指定若干個安全地方，在那里民眾可買到煙花爆竹，就地燃放，不許把煙花爆竹帶走。如果在非指定的地點和指定的時間燃放煙花爆竹，或在家里存放或運輸工具里攜帶煙花爆竹，就屬于違法。

5.保證消防供水隨時到位

央視新址在建配樓的火災(zāi)，是從30層的樓頂上首先燃起的，繼而引燃了30層及其以下各層的“擠塑板”保溫材料，形成了通天大火。當(dāng)首批消防人員登上30層高樓樓頂時，方知此處及其以下各層均無消防水源，無法施救，只好后撤。不料，樓高招風(fēng)，樓頂上的火焰向下蔓延的速度，比消防人員向下撤退的速度還要快。因此，7名消防人員被困在烈火燃燒的樓層里。

根據(jù)《北京市建筑工程設(shè)施現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》，建筑高度超過24m的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)安裝臨時消防豎管，在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前，不得拆除或停用臨時消防豎管。

這場火災(zāi)暴露了施工方面的一大漏洞，假如30層及其以下各層保留有消防水源，那么這場火災(zāi)也不致造成如此慘重的損失。因此，高層建筑施工必須保證消防供水隨時到位。執(zhí)法部門在履行消防安全檢查時，應(yīng)當(dāng)把高層建筑施工工地的消防水源是否到位作為一項重要內(nèi)容。

編輯呂楠俊