戚 華
如何保護(hù)民族企業(yè)是一個熱門話題。但現(xiàn)在有一種傾向,談到民族企業(yè),就主要是指國企,將“保護(hù)民族企業(yè)”等同于保護(hù)國企,甚至上綱上線到了愛不愛國的高度。
另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,一些國企低下的效率、巨大的浪費(fèi)和陳舊的體制,是導(dǎo)致中國企業(yè)落后于世界潮流的最大因素。照他們的看法,既然國企如此不濟(jì),不妨將有限的人力、物力和財力重新分配,向更有效率的企業(yè)(如民營企業(yè))傾斜,優(yōu)勝劣汰,適者生存,才是保護(hù)民族企業(yè)的最佳途徑。
讓國企自生自滅是極大的資源浪費(fèi)
由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,國企擁有許多得天獨(dú)厚的條件,如完善的研發(fā)和產(chǎn)供銷體系、雄厚的基礎(chǔ)實(shí)力和深厚的積累底蘊(yùn)等。不僅如此,國企容納了為數(shù)龐大的就業(yè)人口,在一些城市甚至“一座國企一座城”,“大企業(yè)、小社會”的模式在許多地方仍很普遍。簡單套用單純市場模式“優(yōu)勝劣汰”,讓國企自生自滅,既不現(xiàn)實(shí),也是極大的資源浪費(fèi)。即使市場化發(fā)達(dá)的美歐各國,也并不采用如此激進(jìn)的模式。
但毋庸置疑,將國企等同于民族企業(yè),將保護(hù)民族企業(yè)曲解為對國企的一味溺愛,更不可取?!秴问洗呵铩分刑岬揭粋€故事,楚王出去打獵,不慎遺失了一張寶弓,屬下想去尋找,楚王笑道,一個楚國人丟東西,另一個楚國人撿到東西,對楚國并無損失,又何必去尋找呢?國企是民族企業(yè),其他所有制的企業(yè)同樣是中國人自己經(jīng)營、自己管理的民族企業(yè),它們的專利同樣是民族的專利,它們的利潤和成就同樣也是民族的利潤和成就。
只把國企當(dāng)作民族企業(yè),將一切政策、資源和資金的傾斜都靠向國企,甚至不惜抽肥補(bǔ)瘦,以犧牲民營企業(yè)利益、犧牲市場公平為代價,讓國企能好歹贏一場,多少吃一口,實(shí)在是一種片面而落后的思想觀念。
對國企的過分扶植往往會事與愿違
創(chuàng)造條件,讓國企這個“嫡長子”能活得更好,當(dāng)然十分重要,畢竟國企的地位和重要性在那兒擺著。國企能否搞好,關(guān)乎整個國家的經(jīng)濟(jì)命脈,這絕非一般民企所能比擬,得到一些傾斜和照顧,也是理所當(dāng)然的。
但對國企過分的扶植往往會事與愿違。得到大量政策、資源傾斜的國企,并未表現(xiàn)出和“家長”期望值一致的生存和發(fā)展能力。恰恰相反,它們中相當(dāng)一部分生產(chǎn)效率低下,資金回籠困難,市場反應(yīng)慢,在殘酷的國內(nèi)外競爭中屢屢碰得頭破血流。不僅如此,添油般的持續(xù)扶持,往往變成了沒完沒了地填補(bǔ)無底洞,屢敗屢戰(zhàn)非但未能保護(hù)民族利益,反倒把提供扶持的其他企業(yè)甚至整個產(chǎn)業(yè)鏈拉下水。
保護(hù)民族企業(yè)應(yīng)一碗水端平
有競爭才會有生命力。事實(shí)上,國企并不總是“缺乏競爭力”的代名詞。在蘇聯(lián)全盛時期,航空、軍工等產(chǎn)業(yè)都是國企當(dāng)家,但它們的發(fā)展十分迅猛,許多產(chǎn)品即使在市場競爭環(huán)境下也有相當(dāng)生命力,如著名的米格-21戰(zhàn)斗機(jī)、T-54坦克和AK步槍等就是明例。個中奧妙,便是蘇聯(lián)人在國企經(jīng)營中同樣引入毫不含糊的平等競爭、優(yōu)勝劣汰體制。在這種體制下,老資格的槍械大師西蒙諾夫和托卡列夫會給士兵出身的業(yè)余設(shè)計者卡拉什尼科夫讓路;名門出身的飛機(jī)設(shè)計師波利卡爾波夫會不敵徒弟輩的拉沃奇金;“朝中有人”的飛機(jī)設(shè)計大師米高揚(yáng)、圖波列夫同樣在競爭中幾起幾伏,完全靠設(shè)計和產(chǎn)品說話。
“寵兒多敗家”。只有引入健全平等的競爭機(jī)制,才能真正讓國企煥發(fā)青春,發(fā)揮出與自己實(shí)力相稱的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。一味寵溺、呵護(hù),只能讓它們變成不諳市場規(guī)律、經(jīng)不起風(fēng)雨洗禮的“少爺秧子”,最終的結(jié)果只能是民企垮了,國企同樣也扶不起。保護(hù)民族企業(yè)的初衷,很可能換來損害民族企業(yè)利益的結(jié)果。
保護(hù)民族企業(yè)不能總是想著國企,應(yīng)一碗水端平,給各種所有制的企業(yè)創(chuàng)造平等競爭的氛圍。一方面,手心手背都是肉,不論國企民企,只要經(jīng)營良好,發(fā)展迅速,有創(chuàng)造力、競爭力,能為國家創(chuàng)造利稅,就是民族企業(yè)的成功,就是民族經(jīng)濟(jì)的榮耀;另一方面,國有企業(yè)這個國家的“嫡長子”必須經(jīng)受公平市場競爭的考驗(yàn),才能革除自身弊端,洗卻嬌驕二氣。國家為國企所投注的大量人力、物力和財力,才能得到應(yīng)有的保障和回報?!ㄗ髡呤锹眉訉W(xué)者。)