程慶華

摘要由美國次貸危機(jī)引起的金融危機(jī),正席卷全球,其影響逐步從虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。面對這一嚴(yán)峻的局勢,我國中小企業(yè)面臨極大的生存壓力,本文通過分析金融危機(jī)對我國中小企業(yè)的影響,并探討應(yīng)對之策, 盡可能降低危機(jī)對企業(yè)的影響。

關(guān)鍵詞金融危機(jī)中小企業(yè)影響對策

中圖分類號:F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

2007年底以來,美國次貸危機(jī)爆發(fā),引發(fā)了國際金融風(fēng)波,不僅對美國經(jīng)濟(jì)及其他國家造成了巨大的損失,而且對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較大影響,尤其是對我國的中小企業(yè),僅2008年上半年沿海地區(qū)就有6.8萬家中小企業(yè)已經(jīng)倒閉,大量的員工出現(xiàn)失業(yè),給中國的整體經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重影響:一方面,使這些企業(yè)的資產(chǎn)閑置甚至廢棄,從而造成社會資源的極大浪費(fèi);另一方面造成相當(dāng)一部分工人失業(yè),危及到社會穩(wěn)定。中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的作用,關(guān)注中小企業(yè)的成長已經(jīng)不再是企業(yè)自身關(guān)注的課題。

1 中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位

中小企業(yè)是推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)造市場經(jīng)濟(jì)主體,促進(jìn)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。特別是當(dāng)前,在確保國民經(jīng)濟(jì)適度增長、緩解就業(yè)壓力、實(shí)現(xiàn)科教興國、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面,均發(fā)揮著越來越重要的作用。改革開放特別是黨的十五大以來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。

目前,全國工商注冊登記的中小企業(yè)占全部注冊企業(yè)總數(shù)的99%。中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅分別占總量的60%、57%和40%;流通領(lǐng)域中小企業(yè)占全國零售網(wǎng)點(diǎn)的90%以上。中小企業(yè)大約提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會。近年來的出口總額中,有60%以上是中小企業(yè)提供的。

相對大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會震蕩小、新機(jī)制引入快。因此,在改革進(jìn)程中,中小企業(yè)往往是試驗(yàn)區(qū),是突破口。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果,為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn),也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。

2 世界金融危機(jī)對我國中小企業(yè)的影響

當(dāng)前,在國際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下,國內(nèi)諸多中小企業(yè)受到嚴(yán)重影響。不少企業(yè)出現(xiàn)了資金緊張、訂單減少、開工不足等現(xiàn)象;還有一些中小企業(yè)逼迫倒閉,這給我國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來許多問題。

(1)市場需求減弱。在我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,出口占到國民經(jīng)濟(jì)比重的三分之一,而這些出口絕大多數(shù)是由我國的中小企業(yè)完成的。當(dāng)其他國家特別是我國出口的主要市場,歐洲、美國、日本都出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退的情況下,我國的出口勢必受到影響。中國社科院作過一個分析,美國市場占中國出口20%左右,美國的增長率如果下降1%,中國的出口就會下降4個百分點(diǎn)。以紡織業(yè)為例,盡管我國已經(jīng)幾次提高了出口退稅的額度,但紡織業(yè)企業(yè)因?yàn)楫a(chǎn)能過剩,依舊生存艱難。每年的廣交會都是我國最重要的出口產(chǎn)品紡織服裝、鞋類的展銷會,與往年相比今年異常冷清,訂單大幅減少。組委會負(fù)責(zé)人表示,明年中國紡織品服裝的出口或許會出現(xiàn)1998年以來的首次“負(fù)增長”。由此可見我國中小企業(yè)明年生存狀況之嚴(yán)峻。

(2)資金占用增加。由于市場疲軟,企業(yè)產(chǎn)銷率同比下降,產(chǎn)成品庫存資金增長;企業(yè)貨款回收期增加,應(yīng)收帳款增加。企業(yè)資金占用增加,不僅增大了財(cái)務(wù)成本,也使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

(3)效益受到擠壓。原材料、燃料、動力購進(jìn)價的升高使企業(yè)利潤受到擠壓。

(4)信心遭受沖擊。由于世界金融危機(jī)是第一次對我國企業(yè)產(chǎn)生如此深刻影響,很多企業(yè)家缺乏足夠的心里準(zhǔn)備,在困難面前普遍信心不足。具體表現(xiàn)為:一是投資信心不足,簽約項(xiàng)目落地率不高,未開工項(xiàng)目延緩開工,在建項(xiàng)目投資進(jìn)度放緩,建成項(xiàng)目推遲投產(chǎn);二是對拓展市場信心不足,持等待觀望態(tài)度者居多,而且已有企業(yè)已經(jīng)采取了“放假式”的裁員措施。

3 應(yīng)對金融危機(jī)政府對中小企業(yè)的政策

為應(yīng)對金融危機(jī)對我國中小企業(yè)的影響,目前我國政府已采取了一些支持性政策,政府已經(jīng)數(shù)次提高部分產(chǎn)品的出口退稅率,目前已上調(diào)了3000多種商品的出口退稅率;政府近期還明確表示,原則上要推動各級政府采購向中小企業(yè)傾斜;針對中小企業(yè)融資難的情況,各級政府先是鼓勵民間成立小額貸款公司,而后又開始試點(diǎn)推動中小企業(yè)短期融資券,以推動直接融資的方式支持中小企業(yè)發(fā)展等。同時,正在積極籌備建立中小企業(yè)創(chuàng)新投資基金,以方便中小企業(yè)融資等。此外,國家拉動內(nèi)需的重大舉措將為中小企業(yè)健康發(fā)展提供新的機(jī)遇。面對世界金融危機(jī)的影響,中央在今年下半年及時采取了一系列拉動內(nèi)需的重大措施。隨著這些措施的相繼實(shí)施,群眾對消費(fèi)預(yù)期將更加樂觀,內(nèi)部需求將得到大大的提升,從而為中小企業(yè)提供更加廣闊的市場空間。為解決中小企業(yè)的發(fā)展困境,提出以下幾條政策性建議: (下轉(zhuǎn)第180頁)(上接第176頁)

(1)做好創(chuàng)業(yè)基地扶持工作。應(yīng)培育和新建一個服務(wù)功能強(qiáng)、環(huán)境好的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,通過市政府政策扶持,為小企業(yè)創(chuàng)立、生存和發(fā)展創(chuàng)造條件,同時要做好創(chuàng)業(yè)基地的招戶選項(xiàng),提高企業(yè)的孵化水平,使企業(yè)做大做強(qiáng)。同時,要全面開放市場,尤其是放開壟斷行業(yè)的市場準(zhǔn)入。

(2)做好政策扶持工作,做好中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的評審、兌現(xiàn)工作。切實(shí)解決好中小企業(yè)融資難問題,充分利用大連市中小企業(yè)融資對接洽談會和工商業(yè)聯(lián)合會的作用,推動我區(qū)銀企和企業(yè)間對接活動的全面開展。推進(jìn)民間金融的市場化,放開現(xiàn)有的小額貸款公司的融資渠道,將民間金融合法化,并加以合理引導(dǎo),這才能從根本上解決中小企業(yè)融資難的困境。

(3)相關(guān)的政府配套措施要逐一完善:加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。推進(jìn)污水處理廠、變電所等配套設(shè)施建設(shè);做好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)特色,加快組織企業(yè)與高等院校共建具有檢測、試驗(yàn)、研發(fā)、培訓(xùn)、咨詢等功能一體化的公共服務(wù)平臺;鼓勵中小企業(yè)走向海外,在融資、信息等方面積極予以配合,加強(qiáng)對中小企業(yè)的咨詢輔導(dǎo),推薦企業(yè)走出國門。此外企業(yè)的破產(chǎn)機(jī)制應(yīng)該予以完善,解除經(jīng)營者因經(jīng)營不善而產(chǎn)生后顧之憂;對中小企業(yè)也應(yīng)實(shí)行差別稅率,這實(shí)際上是通過減稅的形式支持中小企業(yè)發(fā)展。

(4)是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。特別是對“改制后”的企業(yè)發(fā)展、布局、資源利用、創(chuàng)造價值的情況應(yīng)全面了解,要利用“三新工程”的政策,制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃。

4 企業(yè)主動應(yīng)對金融危機(jī)的沖擊

搶定單,抓市場。市場需求減弱,對工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生了一定的影響。但就單個企業(yè)而言,當(dāng)前和今后的市場容量始終遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其生產(chǎn)能力,每個企業(yè)始終都有可為的市場空間。強(qiáng)烈關(guān)注內(nèi)需,開辟新戰(zhàn)場,對于原來以出口為主的中小型企業(yè),可以從國際戰(zhàn)場轉(zhuǎn)到國內(nèi)來,中國宏觀調(diào)控政策已作出了重大調(diào)整,將實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,并在今后兩年多時間內(nèi)安排4萬億元資金強(qiáng)力啟動內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。當(dāng)前,企業(yè)的首要任務(wù)就是要根據(jù)市場需求及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)新客戶,建立新渠道,企業(yè)應(yīng)找到一條通往新客戶的渠道,達(dá)到化解危機(jī)的目的。

自主創(chuàng)新,發(fā)揮主體作用,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這次金融危機(jī)是對企業(yè)自主創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)重要性最有效的檢驗(yàn)。來自多方面的消息顯示,在這次金融危機(jī)中,受沖擊最大的主要是沒有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和為出口企業(yè)配套的企業(yè)和生產(chǎn)貼牌產(chǎn)品的企業(yè)。金融危機(jī)再次啟示我們,企業(yè)只有加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)和品牌建設(shè),才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。企業(yè)要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的主體作用,強(qiáng)化與科研機(jī)構(gòu)、高等院校、高科技企業(yè)以及大企業(yè)、大集團(tuán)的合作,加大科技經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提高企業(yè)研發(fā)能力,開發(fā)科技含量高、市場競爭力強(qiáng)產(chǎn)品,增強(qiáng)市場競爭力。

引進(jìn)和培養(yǎng)高級人才。用高級專業(yè)管理人才進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng)新與流程再造;用高級策劃人才促進(jìn)產(chǎn)品營銷;用高級技術(shù)人才推進(jìn)企業(yè)升級和轉(zhuǎn)型。

改善形象,提升服務(wù),提升產(chǎn)品價值。改善企業(yè)形象,提升服務(wù),加大產(chǎn)品的附加值,增加體驗(yàn)和歸屬感等都是價值提升的新途徑。

總之,面對金融危機(jī)的沖擊,企業(yè)要想長久地生存下去,首先必須依靠自身的力量,抓住市場需求,同時,還要對政府出臺的扶持政策有很好地解讀,以便得到更多包括財(cái)政、稅收甚至銀行信貸等方面的政策扶持,以求得生存和發(fā)展,