李小平 張國(guó)俊 朱紅芳 虎 銀
摘要彭陽(yáng)縣草畜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,關(guān)鍵在于以人工種草、補(bǔ)欄擴(kuò)量、市場(chǎng)營(yíng)銷、科技支撐、免疫質(zhì)量 “五個(gè)突破口”,狠抓飼草基地、肉?;亍⒊请u基地、重大動(dòng)物疫病防控等基地建設(shè)。
關(guān)鍵詞草畜產(chǎn)業(yè);快速發(fā)展;主要措施;寧夏彭陽(yáng)
中圖分類號(hào)S81-1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼B文章編號(hào) 1007-5739(2009)10-0241-01
近年來(lái),寧夏彭陽(yáng)縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)大縣的戰(zhàn)略目標(biāo),按照“鞏固提升牧草面積與質(zhì)量、力求飼草轉(zhuǎn)化與平衡、突出發(fā)展肉牛、大力推廣朝那雞、穩(wěn)步發(fā)展豬羊”的思路和“家家種草、戶戶養(yǎng)畜、小群體、大規(guī)?!钡陌l(fā)展模式,以養(yǎng)殖示范村(專業(yè)村)建設(shè)為抓手,以飼草、肉牛、朝那雞“三大基地”建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)人工種草、畜禽補(bǔ)欄、品種改良、飼草調(diào)制、疫病防控、基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)工作,使草畜產(chǎn)業(yè)提速增效,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前,全縣飼草種植總面積達(dá)9.63萬(wàn)公頃,其中多年生紫花苜蓿留床面積6.8萬(wàn)公頃;畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)140.3萬(wàn)個(gè)羊單位,其中肉牛飼養(yǎng)量達(dá)15.5萬(wàn)頭,朝那雞飼養(yǎng)量達(dá)100萬(wàn)只,預(yù)計(jì)牧業(yè)總產(chǎn)值3.2億元,草畜產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民帶來(lái)人均700元的收入。
1以牧草種植面積和質(zhì)量為突破口,狠抓飼草基地建設(shè)
堅(jiān)持把人工種草作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,狠抓落實(shí)。一是宣傳引導(dǎo)促動(dòng)。多年來(lái),搶抓“百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”的有利時(shí)機(jī),采取多種形式,向農(nóng)民大力宣傳人工種草政策,講授種草地技術(shù),特別是利用“千名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng),加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),使農(nóng)民樹(shù)立了“種草強(qiáng)于種糧”的觀念,提前留足當(dāng)年種草的地塊,做好了種草基礎(chǔ)工作。二是典型培育帶動(dòng)。將人工種草與示范戶培育、示范基地建設(shè)結(jié)合起來(lái),給予技術(shù)上的支撐、信貸上的支持,全力培育種草大戶,成為人工種草項(xiàng)目實(shí)施中涌現(xiàn)出的“排頭兵”。全縣累計(jì)培育發(fā)展2hm2以上種草大戶1.2萬(wàn)戶,種草3.12萬(wàn)公頃,占全縣紫花苜蓿留床面積的46%。三是政策激勵(lì)驅(qū)動(dòng)。積極實(shí)施“以畜調(diào)草”政策,即對(duì)承包耕地種草0.33hm2和0.67hm2以上的種草大戶分別獎(jiǎng)勵(lì)1只和2只基礎(chǔ)母羊,鼓勵(lì)農(nóng)民拿出平地、好地種草,積極引草入田,不斷提高紫花苜蓿種植面積。幾年來(lái)共獎(jiǎng)勵(lì)投放基礎(chǔ)母羊2 567只,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶新增紫花苜蓿種植面積1 026.67hm2。四是項(xiàng)目扶持拉動(dòng)。自2003年實(shí)施禁牧封育政策以來(lái),彭陽(yáng)縣搶抓后續(xù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)機(jī)遇,全力組織實(shí)施了百萬(wàn)畝人工種草、天然草原植被恢復(fù)與建設(shè)、退牧還草等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,引進(jìn)推廣新優(yōu)品種,落實(shí)丈量、簽字、合同“三法”措施,通過(guò)逐級(jí)核實(shí)驗(yàn)收,確保了全縣人工種草面積的快速增加,在固原市首先建立了“百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿種植基地”。
2以補(bǔ)欄擴(kuò)量和提質(zhì)增效為突破口,狠抓肉?;亟ㄔO(shè)
根據(jù)草大于畜的現(xiàn)狀,通過(guò)爭(zhēng)取小額信貸和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目,撬動(dòng)農(nóng)戶自籌資金,在補(bǔ)欄擴(kuò)量和提質(zhì)增效上求突破。一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上夯基礎(chǔ)。通過(guò)項(xiàng)目扶持,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。截至目前,全縣新建養(yǎng)殖暖棚5 020棟、“三貯一化”池1.6萬(wàn)立方米、黃牛冷配改良點(diǎn)10處,投放飼草加工機(jī)械3 338臺(tái),全縣累計(jì)分別達(dá)到4.7萬(wàn)棟、8.1萬(wàn)立方米、87處、2.5萬(wàn)臺(tái),暖棚、“三貯一化”池、飼草加工機(jī)械入戶率分別為94%、15%、50%,黃牛改良覆蓋面達(dá)85%。二是在基礎(chǔ)母牛引進(jìn)上求扶持。堅(jiān)持年初計(jì)劃、季度實(shí)施、按月采購(gòu)、分鄉(xiāng)進(jìn)行、整村推進(jìn)。充分利用養(yǎng)殖業(yè)扶持貸款,撬動(dòng)農(nóng)戶自籌資金,補(bǔ)欄基礎(chǔ)母牛1萬(wàn)頭,肉牛飼養(yǎng)量達(dá)15.5萬(wàn)頭,占全縣畜禽飼養(yǎng)總量的55%。三是在畜禽品種改良上強(qiáng)措施。大力實(shí)施畜禽良種工程,按照優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、規(guī)范飼養(yǎng)、集約經(jīng)營(yíng)的要求,加大黃牛冷配改良力度,提高良種覆蓋率。全縣共建成并投入工作的黃牛冷配改良點(diǎn)87處,2009年已完成黃牛冷配改良2.76萬(wàn)頭。四是在提高飼草調(diào)制利用上求突破。以養(yǎng)殖示范村(專業(yè)村)建設(shè)為抓手,以“三貯一化”池建設(shè)為突破口,推廣半地上式建池模式,采取提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的辦法,將15元/m3的補(bǔ)助,提高到30~50元/m3,培育典型、示范帶動(dòng)、整村推進(jìn),全力推廣以青貯為主的“三貯一化”技術(shù),共調(diào)制處理農(nóng)作物秸稈3 萬(wàn)噸,提高了秸稈資源的高效利用和轉(zhuǎn)化。
3以擴(kuò)張總量和市場(chǎng)營(yíng)銷為突破口,狠抓朝那雞基地建設(shè)
朝那雞基地建設(shè)是縣委、縣政府確定的強(qiáng)村富民工程“五大基地”之一,也是多年來(lái)培育的地方優(yōu)良品種和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),按照縣人民政府關(guān)于《“朝那”烏雞基地建設(shè)的安排意見(jiàn)》和“十百千萬(wàn)”發(fā)展目標(biāo),以農(nóng)戶型孵化點(diǎn)建設(shè)為總抓手,以縣朝那雞繁育中心為依托,以保障雞苗供給為關(guān)鍵,通過(guò)項(xiàng)目扶持與縣財(cái)政補(bǔ)貼,孵化大戶、育雛大戶和飼養(yǎng)大戶“三戶”帶動(dòng),中介組織加工促銷等多措并舉,推動(dòng)朝那雞基地建設(shè)。2008年共發(fā)展朝那雞100萬(wàn)只,涉及138個(gè)行政村、28個(gè)林區(qū)放養(yǎng)點(diǎn)、2.65萬(wàn)養(yǎng)殖農(nóng)戶,其中培育發(fā)展1 000只以上規(guī)模養(yǎng)殖戶40戶,100~1 000只重點(diǎn)養(yǎng)殖戶238戶。建設(shè)農(nóng)戶型孵化點(diǎn)17處,購(gòu)進(jìn)孵化機(jī)18臺(tái),支持發(fā)展飼養(yǎng)、加工、銷售于一體的專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織2個(gè),使朝那雞總量得到擴(kuò)張,基礎(chǔ)得到加強(qiáng),服務(wù)體系趨于完善。
4以提高基礎(chǔ)設(shè)施入戶率和科技支撐整村推進(jìn)為突破口,狠抓養(yǎng)殖示范村(專業(yè)村)建設(shè)
采取科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)骨干包抓養(yǎng)殖示范村(專業(yè)村)建設(shè)工作責(zé)任制,以項(xiàng)目投入與信貸資金扶持為動(dòng)力,以飼草調(diào)制利用為突破口,以補(bǔ)欄擴(kuò)量為重點(diǎn),以品種改良提質(zhì)增效為核心,嚴(yán)格按照“六個(gè)一”工程措施(即養(yǎng)殖示范戶每戶建一棟暖棚、建一組青貯氨化池、建一處沼氣池、購(gòu)一臺(tái)飼草加工機(jī)械、人均種植667m2地膜玉米、人均飼養(yǎng)1頭良種牛),堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么”的原則,狠抓養(yǎng)殖示范村(專業(yè)村)建設(shè)不放松,抓點(diǎn)帶面、整村推進(jìn)。使養(yǎng)殖示范村種草面積占全村耕地面積的50%以上,全村科技示范戶“五化”標(biāo)準(zhǔn)(畜禽良種化、暖棚標(biāo)準(zhǔn)化、飼養(yǎng)科學(xué)化、防疫制度化、生產(chǎn)無(wú)害化)達(dá)到85%以上,戶均畜禽飼養(yǎng)占有量達(dá)25個(gè)羊單位,人均草畜產(chǎn)業(yè)純收入占該村農(nóng)民人均純收入的30%以上;養(yǎng)殖專業(yè)村種草面積占全村耕地面積的60%以上,全村科技示范戶“五化”標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到95%以上,戶均畜禽飼養(yǎng)占有量達(dá)到45個(gè)羊單位,人均草畜產(chǎn)業(yè)純收入占該村農(nóng)民人均純收入的50%以上。2008年,全縣30個(gè)養(yǎng)殖示范村、專業(yè)村種植地膜玉米3 200hm2、當(dāng)年生青草3 466.67hm2,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖暖棚2 400棟、“三貯一化”池1.53萬(wàn)立方米、循環(huán)利用沼氣池462座,投放鍘草機(jī)1 325臺(tái),補(bǔ)欄基礎(chǔ)母牛2 860頭,改良黃牛7 874頭,調(diào)制秸稈6 500t,發(fā)展良種基礎(chǔ)母牛擴(kuò)繁戶42戶,建立養(yǎng)牛專業(yè)合作組織3個(gè),培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人30人。
5以提高免疫質(zhì)量和肉食品安全為突破口,狠抓重大動(dòng)物疫病防控
按照“政府部門(mén)保密度、業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的要求,全力推行防疫工作雙軌制、任務(wù)目標(biāo)制、責(zé)任追究制和督查落實(shí)制“四項(xiàng)”工作制度,切實(shí)落實(shí)“五不漏”措施,扎實(shí)開(kāi)展重大動(dòng)物疫病免疫、邊卡堵疫、屠宰檢疫、疫情監(jiān)測(cè)、產(chǎn)地檢疫、市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,通過(guò)各項(xiàng)防控措施的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了重大動(dòng)物疫病免疫“雙百”目標(biāo),確保了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期不定期地開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),加大對(duì)獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的監(jiān)管及整治力度,建立健全經(jīng)營(yíng)單位獸藥、飼料、添加劑等畜牧業(yè)投入品購(gòu)銷臺(tái)賬,打擊非法經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范市場(chǎng)秩序,確保畜產(chǎn)品投入品安全和公共衛(wèi)生安全。