韓壯壯
摘要當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。世界全球化、政治經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)政治化呈現(xiàn)出一些新的趨勢(shì),全球競(jìng)爭(zhēng)與合作相互交織。美國(guó)金融危機(jī)的爆發(fā),對(duì)解決全世界性問題提出了新的挑戰(zhàn)。如何深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),社會(huì)主義中國(guó)如何才能夠巍然屹立在世界東方,是值得我們認(rèn)真研究探討的問題。
關(guān)鍵詞金融危機(jī)全球化政治與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作
中圖分類號(hào):F113文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)06-242-02
當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。和平與發(fā)展仍是時(shí)代主體,求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。政治多極化不可逆轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,世界政治與經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系更加緊密,相互影響更加深刻,全球和區(qū)域合作方興未艾,各國(guó)之間的相互依存日益緊密。同時(shí),金融危機(jī)的爆發(fā)表明當(dāng)前我們面臨的全球性問題深刻而復(fù)雜,世界和平與發(fā)展還存在諸多不確定因素。
一、金融危機(jī)推動(dòng)全球化不斷深入發(fā)展,同時(shí)反全球化力量悄然滋長(zhǎng)
(一)全球化已經(jīng)成為當(dāng)今世界的發(fā)展潮流和客觀趨勢(shì)
在此背景下,世界各國(guó)相互聯(lián)系,相互依存日趨緊密。近代以來,跨國(guó)公司的不斷發(fā)展壯大,國(guó)際分工的不斷深化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革加深、國(guó)際貿(mào)易和投資自由化的加快發(fā)展都促進(jìn)了全球化的不斷發(fā)展,信息革命、技術(shù)創(chuàng)新也在不斷的為推進(jìn)全球化發(fā)展提供高科技手段。經(jīng)濟(jì)全球化帶動(dòng)了其他領(lǐng)域的全球化發(fā)展,各國(guó)文化在世界范圍內(nèi)傳播速度加快,相互影響不斷加深。
全球性問題的不斷涌現(xiàn)與解決也進(jìn)一步促進(jìn)了世界向全球化方向發(fā)展。2月24日美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格撰文指出,冷戰(zhàn)后世界核對(duì)抗危險(xiǎn)不降反升,核擴(kuò)散成世界首要戰(zhàn)略問題,國(guó)際社會(huì)必須協(xié)調(diào)一致行動(dòng),才能將核能局限于和平用途,而不至于有朝一日讓它吞噬我們。隨著科技推動(dòng)全球化的不斷向前發(fā)展,全球性問題,諸如恐怖蔓延、跨國(guó)犯罪、環(huán)境問題、氣候問題、和平利用太空海洋問題將會(huì)不斷涌現(xiàn),而且越來越復(fù)雜,世界各國(guó)之間的合作將更加頻繁。
全球化不僅使許多國(guó)家享受了資金、資源、技術(shù)和管理方式等生產(chǎn)要素全球配置的好處,同時(shí),也讓各國(guó)嘗到了一旦出現(xiàn)危機(jī),大家都難脫干系的苦果。去年爆發(fā)的金融危機(jī)像瘟疫一樣傳遍全世界。這次金融危機(jī),原本只是美國(guó)的次貸問題,通過不健康的金融操作,造成了國(guó)際性的危害,從金融信貸領(lǐng)域到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,從美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家到中國(guó)、印度、巴西、俄羅斯等新型市場(chǎng)國(guó)家,從中美日等能源資源消費(fèi)國(guó)到中東、非洲等能源資源輸出國(guó),無一幸免。它的超大范圍影響反映了全球化的新發(fā)展??梢?全球化的紐帶讓世界各國(guó)之間形成了利益交織,一榮俱榮,一損俱損的共生關(guān)系。
(二)全球化發(fā)展給世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化帶來巨大機(jī)遇的同時(shí),也產(chǎn)生了許多問題和弊端,這些問題和弊端又導(dǎo)致了反全球化運(yùn)動(dòng)的悄然滋長(zhǎng)
近年來,全球化的發(fā)展導(dǎo)致貧富差距擴(kuò)大,造成全球財(cái)富兩極分化,生產(chǎn)過剩,終于把世界各國(guó)都卷進(jìn)當(dāng)前的金融危機(jī)中去,面對(duì)百年一遇的金融危機(jī),各國(guó)紛紛采取對(duì)策,有些國(guó)家明則救世,私下卻實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義,保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì),這樣做必將阻礙全球化的發(fā)展。全球化的發(fā)展促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的同時(shí)使地球環(huán)境不堪重負(fù),多年來發(fā)達(dá)國(guó)家不斷把傳統(tǒng)部門轉(zhuǎn)移到第三世界,表面上推動(dòng)了第三世界工業(yè)化進(jìn)程,實(shí)際上是為了將一些高污染、高消耗的企業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,把危害人體健康的工業(yè)廢料傾倒在窮國(guó)的土地上,甚至一些發(fā)達(dá)國(guó)家打著提供資金、技術(shù)的幌子粗暴干涉別國(guó)內(nèi)政,這激起了環(huán)境保護(hù)主義者和第三世界國(guó)家的強(qiáng)烈不滿和反對(duì),進(jìn)而激起反全球化浪潮。
區(qū)域一體化的加強(qiáng)是全球化迅速發(fā)展大背景下的一大潮流,因?yàn)閷?duì)各國(guó)來說,只有加強(qiáng)區(qū)域一體化合作,才能以更加有利的地位面對(duì)日益激化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和參加經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)常。區(qū)域一體化的加強(qiáng),一方面對(duì)全球化產(chǎn)生推動(dòng)作用;另一方面,各區(qū)域組織間也出現(xiàn)了壁壘或屏障,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的全面發(fā)展起到一定阻礙作用。
二、世界政治與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,相互作用、相互制約程度更加深刻
(一)經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)政治多極化加速發(fā)展
經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展加劇了國(guó)際力量對(duì)比的變化,深刻地影響著世界政治格局的變化。當(dāng)前美國(guó)金融危機(jī)帶來的后果不僅是世界經(jīng)濟(jì)的衰退和人民生活水平的下降,而且動(dòng)搖了現(xiàn)有的國(guó)際體系和世界政治格局。這場(chǎng)金融危機(jī)一方面影響了世界大國(guó)的力量增長(zhǎng),另一方面影響了世界大國(guó)之間的相互關(guān)系,導(dǎo)致當(dāng)今世界格局中無論是“一超”還是“多強(qiáng)”都發(fā)生了很大的變化。美國(guó)作為世界唯一的超級(jí)大國(guó)已威風(fēng)大減。盡管其謀求世界霸權(quán)、主導(dǎo)國(guó)際事務(wù)的戰(zhàn)略沒有改變,但已處處顯得力不從心,主導(dǎo)國(guó)際事務(wù)能量不支;相反,從這次應(yīng)對(duì)危機(jī)的表現(xiàn)來看,一批新興國(guó)家特別是一些發(fā)展中國(guó)家的力量和作用在增強(qiáng)。金融危機(jī)的巨大破壞力和美國(guó)難以自保的表現(xiàn),使世界對(duì)美國(guó)的金融體系產(chǎn)生了質(zhì)疑,也使世界各國(guó)發(fā)出改變目前世界經(jīng)濟(jì)秩序的呼聲,提出應(yīng)增加中國(guó)等新世界經(jīng)濟(jì)體在IMF和世界銀行中的份額,體現(xiàn)這些國(guó)家在世界政治經(jīng)濟(jì)中實(shí)力與地位的提升。
(二)政治多極化反過來深刻地影響著全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
應(yīng)對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī),去年召開了包括中、印、巴等主要新興經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)國(guó)家及沙特等中東產(chǎn)油國(guó)在內(nèi)的“G20集團(tuán)”會(huì)議,而不再是以往呼風(fēng)喚雨的八國(guó)集團(tuán)。這表明,長(zhǎng)期以來以美歐為主的西方國(guó)家掌握世界政治話語權(quán)和游戲規(guī)則制定權(quán)及解釋權(quán)的局面已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)折,單靠西方國(guó)家已經(jīng)不能解決世界經(jīng)濟(jì)問題,甚至不能解決西方國(guó)家自己的經(jīng)濟(jì)問題。一些美國(guó)學(xué)者甚至提出G2的想法,這表明世界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍認(rèn)可,把中國(guó)和美國(guó)放在一起,意味著要求中國(guó)承擔(dān)更多的責(zé)任與義務(wù)。作為“金磚四國(guó)”之一的中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的政策受到全世界的關(guān)注,中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展將對(duì)緩和金融危機(jī)發(fā)揮重要作用。
三、國(guó)際安全形勢(shì)總體和平,局部動(dòng)蕩,競(jìng)爭(zhēng)與合作相互交織,競(jìng)爭(zhēng)越激烈,合作越廣泛
近年來,全球與區(qū)域合作呈現(xiàn)出前所未有的新局面,同時(shí),國(guó)與國(guó)之間,集團(tuán)與集團(tuán)之間,無論是政治、經(jīng)濟(jì)還是軍事方面的競(jìng)爭(zhēng)也愈演愈烈。美國(guó)與俄羅斯作為當(dāng)今世界兩大頭號(hào)強(qiáng)國(guó),它們之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作牽動(dòng)著全世界和平與戰(zhàn)爭(zhēng)的脈絡(luò),從美俄關(guān)系發(fā)展便可看出國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的縮影。
(一)美俄之間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈
冷戰(zhàn)結(jié)束后,由于蘇聯(lián)的解體,處于平衡的國(guó)際政治格局失去了一極,世界天平向美國(guó)一邊倒去,由此美國(guó)開始大肆謀求全球霸權(quán),進(jìn)而充當(dāng)世界警察。令人始料未及的是,突如其來的9·11事件給了美國(guó)政府當(dāng)頭一棒,它從根本上動(dòng)搖了美國(guó)的安全基礎(chǔ),美國(guó)不得不回頭尋求俄羅斯的合作以打擊恐怖主義,因?yàn)榭植乐髁x已經(jīng)是全球性問題,美國(guó)再強(qiáng)大也不可能單獨(dú)解決。這并沒有使美國(guó)丟掉充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者的夢(mèng)想,一方面它謀求與俄羅斯合作打擊恐怖主義,在另一面它不顧俄羅斯的強(qiáng)烈反對(duì),又提出要在波蘭和捷克部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng),這樣做的后果是招來了俄羅斯宣布在加里寧格勒部署導(dǎo)彈,并發(fā)展全球防御系統(tǒng)。美俄之間“以牙還牙”式的斗爭(zhēng)愈演愈烈。美國(guó)支持科索沃獨(dú)立,俄羅斯立即還以顏色,在格魯吉亞戰(zhàn)爭(zhēng)后支持阿布哈茲和南奧塞梯獨(dú)立;美國(guó)支持烏克蘭加入北約,烏克蘭遭來俄羅斯“斷氣”;美國(guó)打擊伊朗,俄羅斯援助建設(shè)的伊朗布什爾核電站成功試運(yùn)行。2月19日吉爾吉斯斯坦接受了傳統(tǒng)盟友俄羅斯提供的20多億美元的援助和貸款后,其議會(huì)通過議案關(guān)閉了美國(guó)馬納斯空軍基地,值得注意的是,這個(gè)決定的作出正值莫斯科與華盛頓因中亞控制權(quán)問題敵意不斷增加之時(shí)。這之間的博弈不得不引起人們的思索。
(二)美俄之間的合作從未停止
從歷史發(fā)展的印跡可以看出,美國(guó)和俄羅斯之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作也從來沒有停止過,而且“大競(jìng)爭(zhēng)大合作”的趨勢(shì)愈發(fā)明顯。也就是說,“美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)既斗爭(zhēng)又妥協(xié)。它們斗爭(zhēng)越厲害,妥協(xié)的幅度就越大?!?/p>
就在美俄兩國(guó)角逐中亞的同時(shí),雙方也在頻頻示好,希望通過共同努力促成合作。吉爾吉斯斯坦決定關(guān)閉美國(guó)馬納斯空軍基地后,俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫立即宣布向阿富汗反恐部隊(duì)補(bǔ)給的非軍事物資可以過境俄羅斯,緊接著新任美國(guó)副總統(tǒng)拜登宣布美愿與俄改善關(guān)系,重啟兩國(guó)在核不擴(kuò)散、核裁軍、軍控領(lǐng)域的合作。美俄的合作還體現(xiàn)在很多方面。朝鮮問題的解決,美國(guó)離不開朝核問題六方會(huì)談中舉足輕重的俄羅斯;中東問題的解決,美國(guó)和俄羅斯合作將事半功倍;伊朗核問題的解決,不與俄羅斯合作美國(guó)將困難重重。眼下金融危機(jī)的蔓延,又為推動(dòng)兩國(guó)合作創(chuàng)造了一個(gè)很好的契機(jī)。不難看出,在兩國(guó)斗爭(zhēng)加劇的同時(shí),互相依賴也在不斷加深,不論是程度上還是范圍上。因?yàn)閲?guó)際力量對(duì)比已經(jīng)發(fā)生了重大變化,對(duì)于美國(guó)來說單邊主導(dǎo)國(guó)際事務(wù)的能力已風(fēng)光不再,必須尋求合作;對(duì)于俄羅斯來說,與美國(guó)合作能改善自己的生存環(huán)境,一味的斗爭(zhēng)只能是兩敗俱傷。可見,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作同時(shí)存在,在利益驅(qū)使下,為了謀求更有利的國(guó)際地位,各國(guó)不會(huì)一味追求競(jìng)爭(zhēng)或合作,而是將二者同時(shí)作為謀求本國(guó)利益最大化的手段,將它們同步升級(jí)。
當(dāng)前,國(guó)際安全形勢(shì)依然總體和平、局部緊張,并且仍將保持這樣的基本態(tài)勢(shì)。大國(guó)關(guān)系還將進(jìn)一步調(diào)整、組合,競(jìng)爭(zhēng)又合作的主調(diào)不會(huì)發(fā)生根本變化。近年來,相對(duì)于各種傳統(tǒng)安全威脅,非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的挑戰(zhàn)給人類社會(huì)帶來的沖擊和損失越來越大,特別是金融海嘯所帶來的全球性金融動(dòng)蕩以及地震、颶風(fēng)等嚴(yán)重自然災(zāi)難所造成的損失極其慘重,這凸顯了國(guó)際合作應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅的必要性。
我國(guó)作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體,去年也遭受了金融危機(jī)的猛烈沖擊,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已經(jīng)明顯放緩,數(shù)千萬人失業(yè)或者無法就業(yè),溫家寶總理在人大會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)指出,我國(guó)正面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和尚未見底的金融危機(jī),能否將當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的機(jī)遇,能否保持經(jīng)濟(jì)在較高水平上持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,能否抓住機(jī)遇在國(guó)際社會(huì)提升我負(fù)責(zé)任大國(guó)形象,取決于我國(guó)能否把握住正確的發(fā)展方向。為此,我們應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),重提鄧小平28字戰(zhàn)略方針,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和處理外交事務(wù)時(shí),冷靜觀察當(dāng)前形勢(shì),穩(wěn)住陣腳沉著應(yīng)對(duì),善于守拙決不當(dāng)頭,韜光養(yǎng)晦深謀遠(yuǎn)慮,在必要時(shí)力挽狂瀾,有所作為。