彭　珊

摘要：目標(biāo)管理是企業(yè)績(jī)效考核的基礎(chǔ)，實(shí)施目標(biāo)管理可以有效的促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)治理，加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的工作的積極性。本文從涵義、基本特征、基本原則、方法與途經(jīng)等四個(gè)方面對(duì)企業(yè)目標(biāo)管理進(jìn)行詳述。

關(guān)鍵詞：企業(yè);目標(biāo);管理

“明確的目標(biāo)是成功的開始”。對(duì)于一個(gè)處于WTO國(guó)際化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的企業(yè)而言，其首要任務(wù)是確定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，然后根據(jù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)制訂經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，進(jìn)而加以實(shí)施和控制，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

一、目標(biāo)管理的涵義

目標(biāo)管理，是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身的任務(wù)與目的，根據(jù)企業(yè)所處的環(huán)境，從全局出發(fā)，在一定時(shí)期內(nèi)，為企業(yè)組織各層從上至下制定切實(shí)可行的目標(biāo)，并且企業(yè)各層人員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的一種管理方法。目標(biāo)管理是美國(guó)著名管理學(xué)家德魯克的首創(chuàng)，1954年，他在《管理實(shí)踐》一書中，首先提出“目標(biāo)管理與自我控制”的主張，隨后在《管理——任務(wù)、責(zé)任、實(shí)踐》一書中對(duì)此作了進(jìn)一步闡述。德魯克認(rèn)為，并不是有了工作才有目標(biāo)，而是相反，有了目標(biāo)才能確定每個(gè)人的工作。所以“企業(yè)的使命和任務(wù)，必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)”，如果一個(gè)領(lǐng)域沒有目標(biāo)，這個(gè)領(lǐng)域的工作必然被忽視。因此管理者應(yīng)該通過目標(biāo)對(duì)下級(jí)進(jìn)行管理，當(dāng)組織高層管理者確定了組織目標(biāo)后，必須對(duì)其進(jìn)行有效分解，轉(zhuǎn)變成各部門以及各個(gè)人的分目標(biāo)，管理者根據(jù)分目標(biāo)的完成情況對(duì)下級(jí)進(jìn)行考核，目標(biāo)管理的本質(zhì)是績(jī)效價(jià)值導(dǎo)向，目標(biāo)管理使得整個(gè)公司、各個(gè)部門、各個(gè)人事先可以有明確量化的指標(biāo)，事中可以檢查考評(píng)，事后可以獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)全面、公平和互動(dòng)的管理。

二、目標(biāo)管理的基本特征

目標(biāo)管理是以相信人的積極性和能力為基礎(chǔ)的，企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)下屬人員的領(lǐng)導(dǎo)，不是簡(jiǎn)單地依靠行政命令強(qiáng)迫他們?nèi)ジ?，而是運(yùn)用激勵(lì)理論，引導(dǎo)職工自己制定工作目標(biāo)，自主進(jìn)行自我控制，自覺采取措施完成目標(biāo)，自動(dòng)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。目標(biāo)管理通過誘導(dǎo)啟發(fā)職工自覺地去干，其最大特征是通過激發(fā)員工的生產(chǎn)潛能，提高員工的效率來促進(jìn)企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

目標(biāo)管理具體方法是企業(yè)科學(xué)管理的進(jìn)一步發(fā)展，它在管理模式上有鮮明的特點(diǎn)，可以概括為：

1.向制度管理的轉(zhuǎn)變

目標(biāo)管理法的應(yīng)用是企業(yè)從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理向現(xiàn)代制度管理思想轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)，使企業(yè)不再依靠經(jīng)驗(yàn)，而是通過制度和科學(xué)的方法來進(jìn)行管理，是一套系統(tǒng)化、理論化的管理方法。

2.重視人的因素與工作因素的和諧統(tǒng)一

(1)目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)人在組織中發(fā)揮的巨大作用，強(qiáng)調(diào)組織目標(biāo)制定的人本思想，強(qiáng)調(diào)上下級(jí)共同協(xié)商分解和制定組織與個(gè)人的目標(biāo)，旨在將個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)結(jié)合起來，激發(fā)員工潛在的工作能力和自我實(shí)現(xiàn)的需求。

(2)摒棄了行為科學(xué)學(xué)派偏重以人為中心，忽視同工作結(jié)合的一面，把工作和人的需要統(tǒng)一起來。

3.權(quán)、責(zé)、利明確

通過對(duì)組織目標(biāo)的橫向、縱向、斜向逐級(jí)分解，將組織總目標(biāo)分解轉(zhuǎn)換至各個(gè)部門、員工的分目標(biāo)，同時(shí)對(duì)目標(biāo)責(zé)任人賦予相應(yīng)的權(quán)限、責(zé)任、義務(wù)，改善了企業(yè)傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)帶來的信息傳遞弊端，促使權(quán)力下放，使權(quán)責(zé)利更加明確，也有助于在保持有效控制的前提下，使組織內(nèi)部更具有活力。

4.重視成果

目標(biāo)管理以制定目標(biāo)為起點(diǎn)，以目標(biāo)完成情況的考核易終結(jié)，工作成果是評(píng)定目標(biāo)完成程度的標(biāo)準(zhǔn)，也是人事考核和獎(jiǎng)評(píng)的依據(jù)。

三、企業(yè)目標(biāo)管理的基本原則。

搞好目標(biāo)管理并非一般人想像的那么簡(jiǎn)單，必須遵循以下四個(gè)原則。

1.目標(biāo)制定科學(xué)合理

目標(biāo)管理能不能產(chǎn)生理想的效果、取得預(yù)期的成效，首先就取決于目標(biāo)的制定?？茖W(xué)合理的目標(biāo)是目標(biāo)管理的前提和基礎(chǔ)，脫離了實(shí)際的工作目標(biāo)，輕則影響工作進(jìn)程和成效，重則使目標(biāo)管理失去實(shí)際意義，影響企業(yè)發(fā)展大局。目標(biāo)的制定一般應(yīng)該注意下面幾個(gè)方面：難易適中的原則（要有難度但不能讓人產(chǎn)生畏難情緒）；時(shí)間緊湊的原則；大小統(tǒng)一的原則（年度目標(biāo)與月度目標(biāo)、整體目標(biāo)與局部目標(biāo)）；方向一致的原則（使所有人都朝一個(gè)方向努力）。

2.督促檢查貫穿始終

目標(biāo)管理，關(guān)鍵在管理。在目標(biāo)管理的過程中，絲毫的懈怠和放任自流都可能貽害巨大。作為管理者，必須隨時(shí)跟蹤每一個(gè)目標(biāo)的進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)商、及時(shí)處理、及時(shí)采取正確的補(bǔ)救措施，確保目標(biāo)運(yùn)行方向正確、進(jìn)展順利。

3.成本控制嚴(yán)格認(rèn)真

目標(biāo)管理以目標(biāo)的達(dá)成為最終目的，考核評(píng)估也是重結(jié)果輕過程。這很容易讓目標(biāo)責(zé)任人重視目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，輕視成本的核算，特別是當(dāng)目標(biāo)運(yùn)行遇到困難可能影響目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，責(zé)任人往往會(huì)采取一些應(yīng)急的手段或方法，這必然導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的成本不斷上升。作為管理者，在督促檢查的過程中，必須對(duì)運(yùn)行成本作嚴(yán)格控制，既要保證目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，又要把成本控制在合理的范圍內(nèi)。

4.考核評(píng)估執(zhí)行到位

任何一個(gè)目標(biāo)的達(dá)成，都必須有一個(gè)嚴(yán)格的考核評(píng)估?？己恕⒃u(píng)估、驗(yàn)收工作必須選擇執(zhí)行力很強(qiáng)的人員進(jìn)行，必須嚴(yán)格按照目標(biāo)管理方案或項(xiàng)目管理目標(biāo)，逐項(xiàng)進(jìn)行考核并得出結(jié)論，對(duì)目標(biāo)完成度高、成效顯著、成績(jī)突出

的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人按章獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失誤多、成本高、影響整體工作的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人按章處罰，真正達(dá)到表彰先進(jìn)、鞭策落后的目的。

四、實(shí)施企業(yè)目標(biāo)管理的幾點(diǎn)意見

目標(biāo)管理對(duì)于提升企業(yè)業(yè)績(jī)、開發(fā)人力資源以及保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力極為有效，其價(jià)值已為許多業(yè)內(nèi)人士所認(rèn)同。然而在實(shí)際運(yùn)用中許多企業(yè)盡管在推行目標(biāo)管理初期決心很大，推廣中也盡了極大的努力，但實(shí)施的效果卻不明顯。筆者認(rèn)為主要原因在于企業(yè)沒有利用好這把“雙刃劍”，推行者對(duì)目標(biāo)管理的思想沒有深入的了解，對(duì)目標(biāo)管理的理論不能活學(xué)活用，思考問題和解決問題不能聯(lián)系實(shí)際，過于教條主義。下面就企業(yè)如何實(shí)施目標(biāo)管理談幾點(diǎn)意見。

1.目標(biāo)體系的構(gòu)置要科學(xué)化

(1)不應(yīng)忽視定性的目標(biāo)。指標(biāo)體系的設(shè)立，應(yīng)以保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為前提。但目前在目標(biāo)管理指標(biāo)體系設(shè)立上，有片面追求指標(biāo)量化的傾向。為此，在強(qiáng)調(diào)定量目標(biāo)的同時(shí)，也要非凡注重定性的目標(biāo)制訂，以強(qiáng)化目標(biāo)“使命導(dǎo)向”，更有效具體地指導(dǎo)企業(yè)的工作。

(2)注重目標(biāo)體系橫向流程化構(gòu)建。流程產(chǎn)出結(jié)果要以體現(xiàn)在流程上的價(jià)值增值過程為目標(biāo)構(gòu)建路徑和目標(biāo)標(biāo)識(shí)，作為目標(biāo)體系橫向流程化構(gòu)建的主要依據(jù)，做到目標(biāo)體系與企業(yè)的使命、價(jià)值、定位、核心能力相一致。

(3)注重目標(biāo)體系縱向邏輯化構(gòu)建。目標(biāo)的這種縱向的結(jié)合便相應(yīng)構(gòu)成企業(yè)的目標(biāo)體系，企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依托于各層目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.目標(biāo)治理要與企業(yè)文化協(xié)同

這是一個(gè)近些年來目標(biāo)管理實(shí)踐中面臨的需要給予非凡關(guān)注的新問題。企業(yè)文化是企業(yè)的核心理念、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、治理方式、用人機(jī)制、行為準(zhǔn)則的總和，是指一個(gè)企業(yè)做事的方式和企業(yè)對(duì)成功的定義。其中，企業(yè)文化的三個(gè)要素是價(jià)值觀、企業(yè)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)策略和管理方式。即企業(yè)文化的核心是價(jià)值觀，然后在共同的價(jià)值觀下建立起企業(yè)的目標(biāo)，為了保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)策略和管理方式，這三個(gè)要素是層層遞進(jìn)的過程。由此可看出，目標(biāo)管理與企業(yè)文化是一種相互協(xié)同的關(guān)系。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期驅(qū)動(dòng)因素，而核心價(jià)值觀則是企業(yè)文化的核心，它要求企業(yè)必須有一套明確的做事規(guī)范和行為準(zhǔn)則，明確什么是企業(yè)鼓勵(lì)的，什么是企業(yè)禁止的，以確保企業(yè)不偏離方向；而目標(biāo)管理則是依據(jù)目標(biāo)進(jìn)行的管理，是一種通過充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，科學(xué)地制定目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)、考核目標(biāo)、依據(jù)目標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的管理方法，它明確了企業(yè)為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)該如何去做。目標(biāo)管理只有依托于企業(yè)深厚的文化底蘊(yùn)才能確保企業(yè)目標(biāo)真正最終實(shí)現(xiàn)。因此，企業(yè)把推行目標(biāo)管理融入企業(yè)文化建設(shè)，將其當(dāng)成管理中不可或缺的部分，培養(yǎng)一種上下關(guān)注目標(biāo)的氛圍，使公司的各個(gè)層面都關(guān)心如何設(shè)定目標(biāo)，采取什么策略達(dá)成目標(biāo)，并積極參與到溝通、反饋、評(píng)價(jià)的過程中來非常重要。假如企業(yè)僅僅是在口頭上、形式上重視，做起來流于形式，長(zhǎng)期下來不但會(huì)對(duì)企業(yè)文化造成侵蝕，而且也有悖目標(biāo)管理的初衷，其結(jié)果只能是事倍功半。

3.目標(biāo)治理必須有授權(quán)

根據(jù)目標(biāo)管理重視人的因素的核心思想，企業(yè)目標(biāo)一旦明確后，企業(yè)中的每一個(gè)人都必須朝著同一方向，融成一體，把個(gè)人的努力凝聚成為集體共同的努力，產(chǎn)生出一種整體的業(yè)績(jī)，為這個(gè)共同的目標(biāo)做貢獻(xiàn)，目標(biāo)才能成為現(xiàn)實(shí)。但是，沒有目標(biāo)管理授權(quán)，就談不上目標(biāo)管理中尊重人、滿足人的需要，調(diào)動(dòng)人的積極性和激勵(lì)人的固有潛力等作用的發(fā)揮，企業(yè)老總不但會(huì)忙得不可開交，目標(biāo)管理最終也僅僅是一個(gè)漂亮的“目標(biāo)”外殼而已，也就沒有了實(shí)質(zhì)的目標(biāo)管理。為此，要非常強(qiáng)調(diào)人在目標(biāo)管理中始終處于支配地位，通過目標(biāo)管理授權(quán)，讓企業(yè)每個(gè)單位、每個(gè)部門直至每個(gè)職工更有效地實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)任務(wù)。

4.目標(biāo)的承諾和兌現(xiàn)

目標(biāo)管理必須與企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合。目標(biāo)設(shè)定在獲得上下一致協(xié)調(diào)的同時(shí)，高層要向基層承諾支持目標(biāo)達(dá)成的資源投入和目標(biāo)達(dá)成后的各種獎(jiǎng)勵(lì)，基層應(yīng)向高層承諾對(duì)目標(biāo)的認(rèn)同和為達(dá)成目標(biāo)付出的努力。由于目標(biāo)管理打破團(tuán)隊(duì)平庸化的治理氛圍，業(yè)績(jī)和能力突出的與落后的團(tuán)隊(duì)成員必將凸現(xiàn)出來，同時(shí)目標(biāo)管理嚴(yán)格的規(guī)則以及目標(biāo)完成結(jié)果和激勵(lì)因素的掛鉤給各級(jí)人員帶來較大的壓力必將轉(zhuǎn)化為巨大的工作動(dòng)力，結(jié)果是團(tuán)隊(duì)成員業(yè)績(jī)與能力提升的需求加大，良好的工作環(huán)境和團(tuán)隊(duì)精神得以逐步形成。

5.目標(biāo)管理工作要有追蹤和反饋

目標(biāo)管理在實(shí)施中存在不少走形變樣的情況，其中一個(gè)痼疾就是工作追蹤很差或做不到位。假如沒有了工作追蹤或追蹤不到位，目標(biāo)管理也就只停留在形式上，華而不實(shí)。借鑒一些大型企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，其工作內(nèi)容可以概括為五大方面：

(1)追蹤方針目標(biāo)實(shí)施是否與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相結(jié)合，展開后各部門、各類人員的目標(biāo)和措施是否已納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核，是否已建立適應(yīng)推行方針目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系。

(2)追蹤是否已建立月計(jì)劃任務(wù)書制度，并以此考核評(píng)價(jià)和計(jì)獎(jiǎng)。

(3)追蹤方針目標(biāo)在實(shí)施中，各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)是否以科學(xué)的評(píng)價(jià)方法定期進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題能及時(shí)采取措施解決。

(4)追蹤各分支機(jī)構(gòu)的管理者是否對(duì)目標(biāo)管理的實(shí)施進(jìn)行診斷，診斷的效果如何。

(5)追蹤是否已建立方針目標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理辦法，并貫徹執(zhí)行。必須指出的是，工作追蹤只對(duì)事不對(duì)人，不是干涉，不是替下屬單位、部門及個(gè)人做決定，而是對(duì)目標(biāo)管理工作情況和目標(biāo)完成情況做出一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)，提出意見建議，幫助改進(jìn)和提高。

目標(biāo)管理是企業(yè)績(jī)效考核的基礎(chǔ)。無疑，實(shí)施目標(biāo)管理可以有效的促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)治理，加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的工作的積極性，只要能科學(xué)的運(yùn)用，做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善，也不失為一種有效的管理工具。

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