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      60年知名學(xué)者國(guó)是策論

      2009-07-17 05:56
      決策與信息 2009年7期
      關(guān)鍵詞:改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      東 方

      新中國(guó)成立60年來,我國(guó)知名學(xué)者所做的學(xué)術(shù)研究、建言策對(duì),為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放進(jìn)程作出了巨大貢獻(xiàn)。本期簡(jiǎn)介60年中一批知名學(xué)者的重要國(guó)是策論,敬獻(xiàn)讀者。

      馬寅初:中國(guó)提出計(jì)劃生育

      第一人

      原名元善,字寅初。浙江紹興嵊縣(今嵊州市)人,著名愛國(guó)人士,教育學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、人口學(xué)家。曾任中華人民共和國(guó)中央人民政府委員,政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,浙江大學(xué)、北京大學(xué)校長(zhǎng),第一任中央研究院院士,中國(guó)人口學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),中國(guó)銀行常務(wù)董事等職。還當(dāng)選第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)委員。著有《中國(guó)經(jīng)濟(jì)改造》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》、《通貨新論》《新人口論》等。

      1957年4月,馬寅初在北京大學(xué)就人口問題發(fā)表首次演講,題為《控制人口與科學(xué)研究》。6月,他將自己的演講整理成文,作為一項(xiàng)提案,提交第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議,并于7月5日在《人民日?qǐng)?bào)》上全文發(fā)表,這就是著名的《新人口論》?;局鲝埵强刂迫丝跀?shù)量,提高人口質(zhì)量。焦點(diǎn)直指節(jié)制生育。

      馬寅初的“新人口論”,是從提高人民的勞動(dòng)生產(chǎn)率、從而提高文化和物質(zhì)生活水平出發(fā)的。有人誣蔑《新人口論》是“馬爾薩斯在中國(guó)的翻版”。他據(jù)理力爭(zhēng),一直堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)和主張。并向世人聲明:為了捍衛(wèi)真理,不怕坐牢,不怕油鍋炸,即使?fàn)奚苍谒幌А?958~1959年,他還連續(xù)在《北大學(xué)報(bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上發(fā)表十幾篇說理性文章,闡明控制人口的必要性、科學(xué)性和戰(zhàn)略性。

      人口問題在中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中始終處于極其重要的地位。改革開放以來,黨和國(guó)家肯定了馬寅初《新人口論》的科學(xué)論斷,并在全國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策,人口生育水平不斷下降,全國(guó)少生4億多人。使我國(guó)“13億人口日”和世界“60億人口日”的到來推遲4年,減輕了人口增長(zhǎng)過快的壓力。

      馬寅初的《新人口論》對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了宏觀指導(dǎo)作用,并將繼續(xù)為國(guó)家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌解決人口問題,建立以人口質(zhì)量替代人口數(shù)量的國(guó)家人力資本戰(zhàn)略儲(chǔ)備發(fā)揮舉足輕重的作用。

      于光遠(yuǎn):思想解放運(yùn)動(dòng)和

      改革開放的推動(dòng)者

      上海人,原姓郁,名鍾正?,F(xiàn)用名系入黨后起的。他是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政論家、社會(huì)活動(dòng)家、中科院院士。歷任中共中央圖書館主任,中共中央宣傳部理論宣傳處副處長(zhǎng),科學(xué)技術(shù)委員會(huì)副主任,馬列主義、毛澤東思想研究所所長(zhǎng),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng),中顧委委員。著有《我的教育思想》、《經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》、《論我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革》等專論。

      1977年初,于光遠(yuǎn)第一個(gè)提出要進(jìn)行社會(huì)主義按勞分配問題的討論。1992年,他完成了《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體論》一書,這是中共十四大召開前,唯一關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的論著。上世紀(jì)80年代起,他致力于哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)等多學(xué)科的研究和推進(jìn)其發(fā)展的組織活動(dòng),并積極參加多方面的社會(huì)活動(dòng)。成為第二代中央領(lǐng)導(dǎo)核心的智囊,在推動(dòng)思想解放運(yùn)動(dòng)和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面作出了積極貢獻(xiàn)。

      他為鄧小平起草的講話《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》,成為吹響改革開放新時(shí)代的號(hào)角。他以一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的身份出現(xiàn)在中國(guó)的思想界,中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革的重大決策都得益于他的學(xué)習(xí)和思考。

      于光遠(yuǎn)是個(gè)百科全書式的人物。50年代末,他參與組織有關(guān)商品生產(chǎn)、價(jià)值規(guī)律、社會(huì)主義再生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效果、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與比例等重要經(jīng)濟(jì)理論的討論;1959年提出必須重視經(jīng)濟(jì)效益;70年代后期,他駁斥了所謂的“批判唯生產(chǎn)力論”的論調(diào),認(rèn)為唯生產(chǎn)力論是承認(rèn)生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最根本的決定性因素,在如何評(píng)價(jià)社會(huì)主義所有制形式的優(yōu)越性時(shí),他指出,衡量一種生產(chǎn)關(guān)系優(yōu)越與否或何種生產(chǎn)關(guān)系更為優(yōu)越的唯一標(biāo)準(zhǔn),只能是看它能否最好地促進(jìn)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)力發(fā)展;1977年他指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的總的指導(dǎo)思想是馬克思主義的普遍原理和本國(guó)的具體實(shí)踐相結(jié)合;1978年他提出商品生產(chǎn)是社會(huì)主義制度的一個(gè)本質(zhì)特征;1979年他提議開展社會(huì)主義生產(chǎn)目的問題的討論,把社會(huì)主義生產(chǎn)目的的問題和最終產(chǎn)品聯(lián)系起來;70年代末,在對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃發(fā)展問題討論時(shí)指出:有計(jì)劃地發(fā)展應(yīng)當(dāng)包含有計(jì)劃地適應(yīng)外界變化,在存在社會(huì)主義商品生產(chǎn)和商品交換的條件下,計(jì)劃應(yīng)當(dāng)和市場(chǎng)的變化相適應(yīng),不僅指導(dǎo)性計(jì)劃是如此,指令性計(jì)劃也是如此;十一屆三中全會(huì)以后,他堅(jiān)持不懈地探索改革,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制改革是社會(huì)主義國(guó)家中繼對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造后的又一次生產(chǎn)關(guān)系上的偉大變革。

      馬洪:國(guó)情決策戰(zhàn)略家

      山西定襄人,經(jīng)濟(jì)學(xué)家。曾任延安中央研究院政治研究室研究員,國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)委員兼秘書長(zhǎng),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、院長(zhǎng),國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng),國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任。第七屆全國(guó)人大常委、財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員,中共十三、十四大代表。榮獲首屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)“杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。著有《中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化問題》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整改革與發(fā)展》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略》等。

      馬洪長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)管理和研究工作,在經(jīng)濟(jì)改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)管理和企業(yè)管理等研究方面有豐富的成果。

      1948年6月,馬洪在東北局政策研究室工作,他研究了蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)理論,結(jié)合當(dāng)時(shí)東北經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況,研究出一套全國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的可操作性范式,當(dāng)時(shí)在全國(guó)推廣;中國(guó)共產(chǎn)黨七屆二中全會(huì)的報(bào)告、新中國(guó)開國(guó)時(shí)的《共同綱領(lǐng)》采用了他提出的經(jīng)濟(jì)成分劃分;新中國(guó)成立后,國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)的馬洪成為發(fā)展研究中心的創(chuàng)建人,擔(dān)任該中心主任多年,為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革出謀劃策;十一屆三中全會(huì)上,充分肯定了他提出的擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的改革思路和主張,全會(huì)的《公報(bào)》顯然對(duì)向企業(yè)“放權(quán)讓利”作了比“行政性分權(quán)”更寬泛的解釋,無論在理論上還是在實(shí)踐中都使全會(huì)成為中國(guó)“漸進(jìn)式”改革的重要里程碑。

      他親自參與和組織了許多涉及中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革、發(fā)展重大問題的社會(huì)調(diào)查和課題研究,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)情況和有關(guān)政策實(shí)施情況進(jìn)行深入調(diào)查研究,形成的許多成果提交黨中央、國(guó)務(wù)院參考。

      1984年11月16日,馬洪在中共中央宣傳部組織的形勢(shì)報(bào)告會(huì)上作了題為《關(guān)于社會(huì)主義制度下的商品經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告,提出并具體分析了“承認(rèn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,實(shí)施對(duì)內(nèi)搞活、對(duì)外開放方針的理論依據(jù)”,闡述了社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn);1993年10月,由馬洪主持撰寫的《什么是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》一書出版,在全國(guó)產(chǎn)生了廣泛積極的影響。

      他積極倡導(dǎo)對(duì)傳統(tǒng)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行改革,從中國(guó)國(guó)情出發(fā),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,探索有中國(guó)特色的發(fā)展道路。他主持研制的《二○○○年的中國(guó)》課題,是制定七五計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的主要參考文件。

      他不愧是中國(guó)市場(chǎng)化取向改革的積極倡導(dǎo)者和推動(dòng)者之一,也是較早提出和支持“社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)”和“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”論點(diǎn)的學(xué)者之一,更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)決策咨詢戰(zhàn)線的開拓者。

      厲以寧:“國(guó)產(chǎn)股份”先驅(qū)

      江蘇儀征人,經(jīng)濟(jì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)史學(xué)家,先后任北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系系主任,北京管理學(xué)院院長(zhǎng),第七、八、九屆全國(guó)人大常委,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員,第十、十一屆全國(guó)政協(xié)常委,全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,中國(guó)民主同盟第七、八屆中央副主席,中日關(guān)系學(xué)史學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。曾獲得孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)、“金三角”獎(jiǎng)、環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作獎(jiǎng)(最高獎(jiǎng))、2008CCTV中國(guó)經(jīng)濟(jì)年度人物特別榮譽(yù)獎(jiǎng)等。

      中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革之初,厲以寧最先提出用股份制改造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想,這一構(gòu)想包括用股份制改造國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及其他所有權(quán)不明晰的企業(yè),這一理論與政策主張?jiān)谥袊?guó)經(jīng)濟(jì)改革與實(shí)踐中被證明是行之有效的,為理論界與政策制定者所廣泛接受,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。厲以寧因此被尊稱為“厲股份”。

      作為中國(guó)第一個(gè)提出股份制改革構(gòu)想的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,厲以寧為股份制改革思路的推行奮斗了20多年。1980年,厲以寧提出號(hào)召大家集資,興辦一些企業(yè),企業(yè)也可以通過發(fā)行股票擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),以此來解決就業(yè)問題。1986年,鄧小平會(huì)見紐約證券交易所董事長(zhǎng)約翰范爾霖時(shí),贈(zèng)送給范爾霖一張飛樂音響股票,這是新中國(guó)第一張股票。1997年十五大,他又提出“混合所有制”,引起各方關(guān)注。

      吳敬璉:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

      開拓者

      南京人,經(jīng)濟(jì)學(xué)家。先后任國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所名譽(yù)所長(zhǎng),國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革方案研討小組辦公室副主任,新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所國(guó)際顧問理事會(huì)理事。

      吳敬璉是一位執(zhí)著的理想主義者。他始終堅(jiān)持自己的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和獨(dú)立思考的風(fēng)格,從不動(dòng)搖。改革初期他勇敢地把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論推向思想界,在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人面前直陳觀點(diǎn),強(qiáng)力推動(dòng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立。他是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的泰斗和“良心”。

      他還是“市場(chǎng)取向改革論”的主要代表人物、經(jīng)濟(jì)體制比較研究學(xué)科的開創(chuàng)者之一。他引介傳播了眾多對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論和改革實(shí)踐有益的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。其不同時(shí)期的理論主張和政策建議如建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建立現(xiàn)代公司制度、國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組、大力發(fā)展中小企業(yè)等,在理論上始終一貫,在實(shí)踐上推動(dòng)了中國(guó)改革事業(yè)的前進(jìn)。

      1977年吳敬璉參加“按勞分配討論會(huì)”的籌劃和組織工作;1979年,他把研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)的比較研究方面,逐步形成了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和體制改革的目標(biāo)模式;1982年與人合著的《關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)屬性和商品經(jīng)濟(jì)屬性》和《試論社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)方式》等文章,鮮明地提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)具有商品經(jīng)濟(jì)的屬性;1985年2月發(fā)表了《經(jīng)濟(jì)改革初戰(zhàn)階段的發(fā)展方針和宏觀控制問題》。指出,為了保證經(jīng)濟(jì)改革能夠平穩(wěn)進(jìn)行,首先需要?jiǎng)?chuàng)造宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系比較協(xié)調(diào)的環(huán)境;1985年11月,他領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)課題組對(duì)“六五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全面的研究,并提出,中國(guó)正處在二元經(jīng)濟(jì)迅速向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的階段,在這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,必須始終十分注意經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)提高;1986年初,他參加了國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革方案研討小組的工作,這一時(shí)期,他寫的《關(guān)于改革戰(zhàn)略選擇的若干思考》和《十一屆三中全會(huì)以來發(fā)展和改革的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)》等文章,在國(guó)內(nèi)外引起了極大關(guān)注和高度評(píng)價(jià)。

      周小川:“金融國(guó)手”

      江蘇宜興人,經(jīng)濟(jì)學(xué)家,改革家,現(xiàn)任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)。先后任國(guó)務(wù)院體改方案領(lǐng)導(dǎo)小組成員、中國(guó)經(jīng)濟(jì)

      體制改革研究所副所長(zhǎng)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部部長(zhǎng)助理、中國(guó)銀行常務(wù)董事、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)、中國(guó)建設(shè)銀行行長(zhǎng)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)、黨委書記,中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)主席。中共十六、十七屆中央委員。

      周小川堪稱全球最“堅(jiān)挺”的央行行長(zhǎng),國(guó)際上高度美譽(yù)的“人民幣先生”,被國(guó)人譽(yù)為“金融國(guó)手”。他是中國(guó)獨(dú)特時(shí)代背景下的經(jīng)濟(jì)人。

      作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他是將“市場(chǎng)”觀念最早引入中國(guó)的播種者和擁護(hù)者之一,并運(yùn)用到我國(guó)金融市場(chǎng)的變革開放之中;作為改革家,他的“市場(chǎng)情結(jié)”得到了更自如的發(fā)揮,也深深影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走向,他不僅習(xí)慣于大刀闊斧地“破后立”,更擅長(zhǎng)于 剛?cè)嵯酀?jì)地“破中立”。一手治理金融通脹和流動(dòng)性過剩,一手堅(jiān)定不移地推進(jìn)人民幣利率、匯率市場(chǎng)化。

      他研究的領(lǐng)域涉及經(jīng)濟(jì)體制、宏觀經(jīng)濟(jì)、金融、外貿(mào)、社保、財(cái)稅、企業(yè)等層面。并發(fā)表了眾多有關(guān)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)比較和國(guó)內(nèi)金融改革與發(fā)展的文章。他著述的《走向開放型經(jīng)濟(jì)》一書獲1994年度安子介國(guó)際貿(mào)易獎(jiǎng);《企業(yè)與銀行關(guān)系的重建》和《社會(huì)保障:體制改革與政策建議》等書分獲1994年、1997年度中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界最高榮譽(yù)獎(jiǎng)——孫冶方獎(jiǎng)。

      他在1995年~2007年歷任外匯局局長(zhǎng)、建行行長(zhǎng)、證監(jiān)會(huì)主席、央行行長(zhǎng)期間,其改革與決策一直貫徹“市場(chǎng)化”理念。任外貿(mào)部助理時(shí)傾向于較為徹底的外貿(mào)體制改革;任建行行長(zhǎng)時(shí)研究商業(yè)銀行接軌和建立激勵(lì)約束的問題;任證監(jiān)會(huì)主席時(shí)積極推進(jìn)各項(xiàng)市場(chǎng)化改革措施;任央行行長(zhǎng)時(shí)關(guān)注人民幣自由兌換的問題。為兌現(xiàn)“中國(guó)承諾人民幣不貶值”和幫助香港渡過亞洲金融危機(jī)殫精竭力,至今仍為世人所津津樂道。

      2007年他打出的“緊縮牌”,讓我國(guó)人民幣史無前例地6次加息;在治理流動(dòng)性過剩中,他更是一個(gè)空前絕后的“斗士”,一年內(nèi)10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率5.5個(gè)百分點(diǎn);2007年全年貨幣掉期、定向央票、特別國(guó)債、特種存款也成為他手中的“武器”;在金融發(fā)展與改革方面,他始終秉持“漸進(jìn)式改革”思路,體現(xiàn)一種微觀面改革主導(dǎo)論,形成了環(huán)環(huán)相扣的一攬子改革鏈條,顯示出中國(guó)金融業(yè)改革的某種最優(yōu)性;他首創(chuàng)的“金融生態(tài)”新概念,被寫入了2007年的政府工作報(bào)告。

      龍永圖:WTO談判桌上的悍將

      長(zhǎng)沙人,先后任中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)外交官,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心副主任,外經(jīng)貿(mào)部國(guó)際聯(lián)絡(luò)司司長(zhǎng),外經(jīng)貿(mào)部黨組成員、副部長(zhǎng),中國(guó)入世談判首席專家,博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)。2003年,被評(píng)為CCTV年度經(jīng)濟(jì)人物。

      無論是當(dāng)年怒拍談判桌還是笑對(duì)談判手,龍永圖窮十年之力,在中國(guó)入世征途中立下了汗馬功勞。

      1992年1月出任外經(jīng)貿(mào)部國(guó)際司司長(zhǎng),開始參加中國(guó)的復(fù)關(guān)談判。1995年1月至2001年9月期間,他作為首席談判代表,在第一線領(lǐng)導(dǎo)并最終成功結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)15年的中國(guó)加入世貿(mào)組織的談判。

      龍永圖認(rèn)為,入世談判的進(jìn)程,對(duì)中國(guó)告別計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、徹底打破閉關(guān)自守是一個(gè)強(qiáng)有力的推動(dòng),伴隨著談判,國(guó)內(nèi)改革開放不斷加速發(fā)展,為談判提供了有力的證據(jù)。入世談判從一個(gè)重要側(cè)面反映了中國(guó)改革開放的歷程。國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)政府利用入世的契機(jī)加快改革開放的進(jìn)程給予了很高的評(píng)價(jià)——中國(guó)政府把一個(gè)貿(mào)易行為變成了事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略部署。

      入世是中國(guó)和平崛起的重要選擇。一是中國(guó)加入世貿(mào)組織是中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)重要戰(zhàn)略布署,二是標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外開放進(jìn)入新的階段。中國(guó)入世后,對(duì)于中國(guó)加入經(jīng)濟(jì)全球化,廣泛參與經(jīng)濟(jì)全球化起了重要作用。中國(guó)入世后完全按照世貿(mào)協(xié)定的時(shí)間表對(duì)外開放市場(chǎng),有的領(lǐng)域甚至提前開放。這使得中國(guó)的對(duì)外開放具有很大的可預(yù)見性,這樣透明的、可預(yù)見的時(shí)間表,對(duì)中國(guó)的對(duì)外開放有很大意義。

      林毅夫:新農(nóng)村理論的倡導(dǎo)者

      臺(tái)灣宜蘭人,現(xiàn)任世界銀行副行長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任。先后任國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心發(fā)展研究所副所長(zhǎng),國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部副部長(zhǎng),中國(guó)人權(quán)發(fā)展基金會(huì)專家委員會(huì)主任,世界貿(mào)易組織研究會(huì)學(xué)術(shù)顧問,亞洲開發(fā)銀行“農(nóng)村貧困問題研究”項(xiàng)目顧問,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織經(jīng)濟(jì)社會(huì)部高級(jí)顧問。第七、八、九屆全國(guó)政協(xié)委員。

      林毅夫長(zhǎng)期從事農(nóng)村研究,一直關(guān)注如何解決農(nóng)民收入問題。早在90年代就提出“新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)”。國(guó)家“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”政策的出臺(tái)與林毅夫密不可分。“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的偉大決策在中國(guó)歷史上書寫了劃時(shí)代的隆重一筆。

      他是從增加農(nóng)民收入角度提出的“新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)”倡議。農(nóng)民收入增長(zhǎng)主要靠農(nóng)村勞動(dòng)力。他認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)既包含了過去“三農(nóng)”政策所強(qiáng)調(diào)的發(fā)展生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入的內(nèi)容,也就是要生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的目標(biāo);同時(shí)也包含了鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和管理民主。既是過去“三農(nóng)”政策的延續(xù),同時(shí)也反映了我國(guó)需要解決城鄉(xiāng)收入、生活方面差距的需要。

      社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前國(guó)家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。經(jīng)過30年的發(fā)展,今天農(nóng)民的角色和身份已經(jīng)多元化,地位和需求已經(jīng)差別化。林毅夫強(qiáng)調(diào)只有準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)并把握當(dāng)前農(nóng)民分化的現(xiàn)實(shí),并分析其不利影響,才能在制定各項(xiàng)政策時(shí),真正做到以人為本,有力地推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)的構(gòu)建。

      高尚全:中國(guó)體改高參

      上海嘉定人,高級(jí)研究員?,F(xiàn)任中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng),中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)會(huì)長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)

      改革研究基金會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng),中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng),中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)高級(jí)顧問,聯(lián)合國(guó)發(fā)展政策委員會(huì)委員。曾任國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)副主任,國(guó)務(wù)院住房改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),香港特別行政區(qū)預(yù)委會(huì)和籌委會(huì)委員、經(jīng)濟(jì)小組組長(zhǎng),世界銀行高級(jí)顧問。

      長(zhǎng)期以來,他一直從事經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)體制改革的理論、政策方針與方案的研究。多次參加黨中央、國(guó)務(wù)院重要政策和體制方面的文件起草工作,多次率領(lǐng)代表團(tuán)參加國(guó)際會(huì)議。

      他的主要研究領(lǐng)域?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制改革與發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等問題。1956年,他就提出了“企業(yè)要有一定自主權(quán)”的建議;1984年,在參加《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》起草工作中,提出了“商品經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必經(jīng)階段”的觀點(diǎn),受到了中央領(lǐng)導(dǎo)的重視并采納;1987年,提出“計(jì)劃和市場(chǎng)都是一種手段和方法,并不反映社會(huì)制度的根本屬性”,“針對(duì)傳統(tǒng)的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端,要徹底改變過去那種僵化的以行政指令為主要手段的管理方式,更多地發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用”,“用經(jīng)濟(jì)合同替代指令性計(jì)劃”等建議被吸收到中共十三大報(bào)告中;1993年又建議“明確提出勞動(dòng)力市場(chǎng)概念”,這一建議被吸收到《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》之中。

      1996年,高尚全在主持香港特區(qū)籌委會(huì)經(jīng)濟(jì)小組工作時(shí),曾擔(dān)心香港在金融上出問題,從而影響香港回歸祖國(guó)。他從經(jīng)濟(jì)全球化的高度,極富預(yù)見性地提出密切注意國(guó)際匯市動(dòng)向、防止國(guó)際游資沖擊港元的對(duì)策建議,得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,并及時(shí)批示有關(guān)部門采取積極對(duì)策。

      1997年,參與起草黨的十五大報(bào)告,對(duì)所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革提出了建設(shè)性的意見。

      同時(shí),他是最早提出政府治理改革的學(xué)者之一。2000年3月,他強(qiáng)調(diào):正確處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系,關(guān)鍵是解決好政府的“越位”、“缺位”、和“錯(cuò)位”問題。

      2000年9月,在《深化對(duì)勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值論的認(rèn)識(shí)》一文中,對(duì)實(shí)行按要素分配與勞動(dòng)價(jià)值論的關(guān)系、為什么要把科學(xué)技術(shù)工作和經(jīng)營(yíng)管理作為勞動(dòng)的重要形式以及私營(yíng)企業(yè)主的經(jīng)營(yíng)管理也是勞動(dòng)等問題的觀點(diǎn),引起了理論界和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。

      2001年,針對(duì)改革的進(jìn)一步深化的問題, 他系統(tǒng)地提出了“以民為本”和“民本經(jīng)濟(jì)”的理論,并在此基礎(chǔ)上概括出了“中國(guó)特色社會(huì)主義”所具有的五個(gè)基本特征:一是以民為本是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ);三是共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本目的;四是民主政治是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要保障;五是中華文化是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。對(duì)改革的相關(guān)理論實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新。

      牛文元:可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究

      領(lǐng)頭人

      河南焦作人,現(xiàn)任國(guó)務(wù)院參事,中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)、首席科學(xué)家。第三世界科學(xué)院院士,全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理研究所研究員、學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任,中美環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)中方主席,中國(guó)國(guó)家高技術(shù)計(jì)劃(S-863計(jì)劃)軟科學(xué)研究戰(zhàn)略組組長(zhǎng)。曾獲國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)、中科院科技進(jìn)步獎(jiǎng)、洛克菲勒基金會(huì)世界科學(xué)家獎(jiǎng)、聯(lián)合國(guó)教科文組織杰出學(xué)術(shù)獎(jiǎng)。

      牛文元在可持續(xù)發(fā)展方面的突破性貢獻(xiàn),以及因“國(guó)家現(xiàn)代化”問題而提出的“牛氏指標(biāo)”對(duì)體制轉(zhuǎn)型產(chǎn)生重大影響,使其成為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)名副其實(shí)的元?jiǎng)兹宋铩?988年他將可持續(xù)發(fā)展列入中科院生態(tài)環(huán)境中心的研究計(jì)劃,并出版中國(guó)第一本可持續(xù)發(fā)展理論專著;參與起草了聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件:布倫特萊報(bào)告;為全球起草“新千年生態(tài)評(píng)價(jià)”的奠基式文本。2007年,他向政協(xié)提交提案,呼吁加快研究建立綠色GDP核算制度。

      在“中國(guó)科學(xué)家人文論壇”上,他作了題為“可持續(xù)發(fā)展:21世紀(jì)中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇”的主題報(bào)告。在報(bào)告中,他認(rèn)為,在新世紀(jì),中國(guó)的發(fā)展面臨著六個(gè)方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn):第一方面就是人口問題;第二方面的挑戰(zhàn):自然資源的超常規(guī)利用;第三,要促進(jìn)生態(tài)環(huán)境倒U型曲線的逆轉(zhuǎn);第四,現(xiàn)代化進(jìn)程的急速推進(jìn);第五,城市化戰(zhàn)略的優(yōu)先定位;第六,區(qū)域不平衡的加劇。認(rèn)為面臨這六大挑戰(zhàn),必須選擇一個(gè)好的方向和戰(zhàn)略。即提出實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)際上是以一種遠(yuǎn)見的、科學(xué)的、對(duì)人類負(fù)責(zé)的精神,提出了最好的國(guó)家戰(zhàn)略。這個(gè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有一些值得深入研究的基本點(diǎn),主要包括:以人為本的內(nèi)涵。大致可以總結(jié)為6個(gè)方面,要惠及全面福祉、保障基本人權(quán)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)平等、男女平等參與、弱勢(shì)群體的救助、文明共建共享??沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)的六大平衡:人與自然的平衡、環(huán)境與發(fā)展的平衡、效率與公平的平衡、利己與利他的平衡、可持續(xù)供給與理性消費(fèi)的平衡、物質(zhì)生產(chǎn)與精神富足的平衡。

      他認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展觀,就是可持續(xù)發(fā)展的延伸和升華,而領(lǐng)導(dǎo)部門和決策者對(duì)國(guó)家發(fā)展的影響深遠(yuǎn),起著決定性的作用和歷史意義。

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