王輝耀
全世界的人才都流到哪里去了?不用說就是美國。美國在全球人才爭奪戰(zhàn)中最具競爭力,靠的是“只要努力,一切皆有可能”的“美國夢(mèng)”。一位美國學(xué)者在解釋美國夢(mèng)時(shí)就說:“一直以來,美國是許多有才之士的移居之地。他們都在追求‘美國夢(mèng):赴美求學(xué),創(chuàng)造財(cái)富。過去40年,數(shù)以十萬的海外人才流入美國,對(duì)印度及中國造成極大的損失?!?/p>
美國是中國人才走向海外的第一接納國。根據(jù)美國2007年的人口普查數(shù)據(jù):美國已經(jīng)大約有354萬華人,其中在美國本土出生的只有131萬。很多優(yōu)秀的海外華裔人才都集中在了美國。
“美國夢(mèng)”所代表的美國唯才是舉的態(tài)度,是世界上其他任何一個(gè)國家所不及的。美國每年批準(zhǔn)14萬職業(yè)移民獲得綠卡,投資移民只有1萬,杰出人才、優(yōu)秀人才、專業(yè)人才各4萬。其中“國家利益豁免”、“杰出人才”類別不需要申請(qǐng)勞工證,杰出人才作為第一優(yōu)先對(duì)象的類別不必等待排期,不需由雇主來提出申請(qǐng),就可以用自己的名義直接申請(qǐng)成為美國的永久居民。而在英法,人才必須先獲得簽證,居留數(shù)年才能申請(qǐng)綠卡隨后入籍;有些國家,則只重視有錢的投資移民。
一位外國人想要成為中國人也沒那么容易。在中國,2004年才出臺(tái)長期引進(jìn)人才的綠卡制度(1年后只有100人獲批),但至今沒有人才入籍政策。某種程度上看,中國對(duì)外構(gòu)建的“中國夢(mèng)”,只是一個(gè)“淘金夢(mèng)”:炫耀中國的商機(jī),吸引全世界的人來此投資賺錢。但是,從美國人、德國人到日本人、韓國人,都只是想著來中國賺錢,然后拿著錢拍屁股走人,似乎雙方僅僅只有利益關(guān)系。很多外企在國外都很規(guī)范,而在中國則都忽略了環(huán)保和勞動(dòng)者的福利……因?yàn)樗麄冎皇前阎袊?dāng)成一個(gè)“工地”,從來沒有想過像對(duì)待家園一樣主動(dòng)愛護(hù)中國。
一個(gè)有中國血統(tǒng)的人想要回歸中國似乎也不那么容易。筆者聽說過一個(gè)故事。一位學(xué)生,在赴美留學(xué)前因?yàn)閲乙?guī)定無奈注銷了身份證和戶口,學(xué)成回國的時(shí)候因此遇到很多麻煩。到銀行換匯不行,因?yàn)樾枰矸葑C而不能用中國護(hù)照;同樣也不能用中國護(hù)照買房……
要想讓中國真正能夠成為吸引全球英才的夢(mèng)想之地,就必須塑造我們的“國家夢(mèng)想”,這是一項(xiàng)偉大而艱巨的系統(tǒng)工程。除了要改革國際綠卡制度、為國際人才提供更多發(fā)展空間外,中國還需要輸出文化和軟實(shí)力,提升政府公關(guān)和宣傳能力。21世紀(jì)的競爭是人才的競爭,只有吸引更多的人才,中國的發(fā)展才會(huì)有更充足的動(dòng)力?!ㄗ髡呤菤W美同學(xué)會(huì)副會(huì)長,著有《人才戰(zhàn)爭》等書。)