湯旻安

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，停車難成為城市發(fā)展中一個亟待解決的問題，機(jī)械式立體停車庫是城市停車場的一種形式, 具有占地面積小、空間利用率高等優(yōu)勢，在當(dāng)前城市用地資源日趨緊張的情況下，從城市交通總體角度規(guī)劃一定數(shù)量的公共類機(jī)械式立體停車庫, 緩解城市交通壓力。文章以蘭州市重點區(qū)域為例, 分析了城市機(jī)械式立體停車庫應(yīng)用規(guī)劃研究, 并對蘭州市重點區(qū)域進(jìn)行了具體規(guī)劃, 以推動停車科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可有效緩解蘭州市停車難現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞: 交通管理；機(jī)械式立體停車庫；規(guī)劃研究

中圖分類號：U491.7+1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Abstract: Along with fast development of Lanzhou, the amount of motor vehicles is more and more. High-rise mechanical parking system is a kind of parking lots for city. It is small in floor occupation and high in space utilization. With getting shorter supply of city land, it is in need to plan public high-rise mechanical parking lots considering overall public urban traffic and transportation as model example. This paper discuss lots in Lanzhou emphasis region and put up a concrete planning about how to take urban public parking burden off and to develop the parking industry.

Key words: traffic management；high-rise mechanical parking equipment；planning and research

蘭州市是我國西北地區(qū)重要的工業(yè)城市和商貿(mào)、科技區(qū)域中心，也是西部地區(qū)重要的交通樞紐。隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類機(jī)動車尤其是私家車的數(shù)量大幅度增加，受到蘭州市兩山夾一川沿河帶狀組團(tuán)式的地形及客觀因素的制約[1-3]，蘭州市也和其他城市一樣面臨著嚴(yán)峻的停車規(guī)劃和管理問題。作為停車供需矛盾最為突出的城市中心區(qū), 由于城市用地的緊張和土地價格的昂貴, 要開辟較大范圍的城市用地來建設(shè)大面積停車場顯然是行不通的。在當(dāng)前停車場建設(shè)滯后、機(jī)動車擁有量急劇增長和城市土地資源日趨緊缺的情況下, 發(fā)展機(jī)械式立體停車庫對城市的發(fā)展具有重要的意義。

1蘭州市停車總體現(xiàn)狀分析

蘭州市總面積1.31萬平方公里，其中市區(qū)面積1 631.6平方公里，建成區(qū)面積163平方公里。總?cè)丝?14萬人，預(yù)計到2010年蘭州市市區(qū)人口規(guī)模將達(dá)到178萬人，城市實際居住人口194萬，居住用地達(dá)到38.27平方公里，占建設(shè)用地的24.06%，人均居住用地達(dá)到19.73平方米。根據(jù)蘭州市現(xiàn)狀機(jī)動車調(diào)查結(jié)果，目前，蘭州市共登記注冊機(jī)動車超過24萬輛，年均增長率超過了12%，其中轎車超過了10萬輛，其增長速率達(dá)到了28%的驚人速度，預(yù)示著蘭州市將步入“轎車時代”。在蘭州市人民政府修訂的《蘭州市城市總體規(guī)劃》中的規(guī)劃市區(qū)范圍內(nèi)，我們對蘭州市的停車現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查分析。蘭州市現(xiàn)有停車設(shè)施700個左右，停車泊位25 300個左右。而據(jù)測算，截至2009年底蘭州市需求泊位數(shù)超過60 000個標(biāo)準(zhǔn)泊位，顯然停車供需的缺口較大。雖然近幾年停車泊位也有較大幅度的增長，但仍不及機(jī)動車擁有量的增長速度，通過對現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，可以看出蘭州市停車現(xiàn)狀存在的問題：

（1）從泊位供應(yīng)的總量來看，泊位供應(yīng)尚不能滿足停車需求。在城關(guān)中心區(qū)，現(xiàn)有泊位1萬個，而需求約為3.2萬個。

（2）社會公共類泊位供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，臨時路邊停車泊位比例大，專門的公共停車泊位規(guī)模小。

（3）停車管理較混亂，停車政策法規(guī)體系不完善。

（4）機(jī)動車違章停車還較為嚴(yán)重，路內(nèi)停車調(diào)查表明，違章率達(dá)到了19.6%。違章停車行為會嚴(yán)重干擾停車秩序和動態(tài)交通的正常運行。

（5）部分建筑物未按標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的停車泊位，且泊位挪作他用現(xiàn)象嚴(yán)重。

（6）建筑物配建指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前，蘭州市實行的是1988年建設(shè)部、公安部頒布的標(biāo)準(zhǔn)，已不適應(yīng)蘭州現(xiàn)狀的要求。

2機(jī)械式立體停車庫類型及優(yōu)勢[5]

2.1機(jī)械式立體停車庫類型及特點

當(dāng)前，立體車庫主要有以下幾種形式：升降橫移式、巷道堆垛式、垂直提升式、垂直循環(huán)式、箱型水平循環(huán)式、圓形水平循環(huán)式。目前最常用的是升降橫移式。

2.1.1升降橫移式

升降橫移式立體車庫采用模塊化設(shè)計，每單元可設(shè)計成兩層、三層、四層、五層、地坑式等多種形式，車位數(shù)從幾個到上百個。此立體車庫適用于地面及地下停車場，配置靈活，造價較低。

（1）系統(tǒng)特點：節(jié)省占地，配置靈活，建設(shè)周期短；價格低，消防、外裝修、土建地基等投資少；可采用自動控制，構(gòu)造簡單，安全可靠；存取車迅速，等候時間短；運行平穩(wěn)，工作噪聲低；適用于商業(yè)、機(jī)關(guān)、住宅小區(qū)配套停車場的使用。

（2）安全裝置：防墜裝置，光電傳感器、限位保護(hù)器、急停開關(guān)等。

2.1.2巷道堆垛式

巷道堆垛式立體車庫采用堆垛機(jī)作為存取車輛的工具，所有車輛均由堆垛機(jī)進(jìn)行存取，因此對堆垛機(jī)的技術(shù)要求較高，單臺堆垛機(jī)成本較高，所以巷道堆垛式立體車庫適用于車位數(shù)需要較多的客戶使用。

2.1.3垂直提升式立體車庫

垂直提升式立體車庫類似于電梯的工作原理，在提升機(jī)的兩側(cè)布置車位，一般地面需一個汽車旋轉(zhuǎn)臺，可省去司機(jī)調(diào)頭。垂直提升式立體車庫一般高度較高（幾十米），對設(shè)備的安全性，加工安裝精度等要求都很高，因此造價較高，但占地卻最小。

2.1.4垂直循環(huán)式

系統(tǒng)特點：占地少，兩個泊位面積可停6～10輛車；外裝修可只加頂棚，消防可利用消防栓；價格低，地基、外裝修、消防等投資少，建設(shè)周期短；可采用自動控制，運行安全可靠。

2.2機(jī)械式立體車庫的優(yōu)勢

立體車庫與傳統(tǒng)的自然地下車庫相比，在許多方面都顯示出優(yōu)越性。首先，機(jī)械車庫具有突出的節(jié)地優(yōu)勢。以往的地下車庫由于要留出足夠的行車通道，平均一輛車就要占據(jù)40平方米的面積，而如果采用雙層機(jī)械車庫，可使地面的使用率提高80％～90％，如果采用地上多層（21層）立體式車庫的話，50平方米的土地面積上便可存放40輛車，這可以大大節(jié)省有限的土地資源，并節(jié)省土地建設(shè)開發(fā)成本。

立體車庫與地下車庫相比可更加有效地保證人身和車輛的安全，人在車庫內(nèi)或車不停準(zhǔn)位置，由電子控制的整個設(shè)備便不會運轉(zhuǎn)。應(yīng)該說，機(jī)械車庫從管理上可以做到徹底的人車分流。

在地下車庫中采用機(jī)械存車，還可以免除采暖通風(fēng)設(shè)施，因此，運行中的耗電量比工人管理的地下車庫低得多。立體車庫一般不做成套系統(tǒng)，而是以單臺集裝而成。這樣可以充分發(fā)揮其用地少、可化整為零的優(yōu)勢，在住宅區(qū)的每個組團(tuán)中或每棟樓下都可以隨機(jī)設(shè)立機(jī)械停車樓。這對眼下車庫短缺的小區(qū)解決停車難的問題提供了方便條件可有效地解決城市亂停亂放的問題。

3蘭州市重點區(qū)域機(jī)械式立體停車庫實施規(guī)劃

3.1實施規(guī)劃目標(biāo)

充分節(jié)約寶貴的城市土地資源，提高城市空間利用率，推動城市停車科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快城市停車設(shè)施的建設(shè)，有效緩解城市停車難問題，改善城市交通秩序及城市環(huán)境質(zhì)量。

3.2現(xiàn)狀調(diào)查

為了正確、深入地了解蘭州市區(qū)目前停車庫現(xiàn)狀, 找出機(jī)械停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及制約因素, 以便制定出科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的近期實施規(guī)劃方案, 并提出機(jī)械式立體停車庫建設(shè)與發(fā)展的相關(guān)建議, 有必要對研究范圍內(nèi)的機(jī)械式立體停車庫現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查。經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查，清華大學(xué)交通研究所及蘭州交通大學(xué)相關(guān)研究人員陸化普等研究了蘭州市總體停車需求分布[4], 繪制出由不同顏色代表的需求泊位密度圖，如圖1所示。

3.3蘭州市重點區(qū)域機(jī)械式立體停車庫詳細(xì)實施規(guī)劃

對于機(jī)械式立體車庫的建設(shè)首先是它的選址問題，立體車庫選址主要是考慮充分利用已有或即將建設(shè)的建筑設(shè)施，對其進(jìn)行改造，如大樓地下室、人防工程等；毗鄰主干道與主要商業(yè)繁華區(qū)接壤，便于充分利用資源優(yōu)勢，緩解區(qū)域道路交通壓力；結(jié)合居民社區(qū)分布，構(gòu)成車庫白天與夜間的綜合運用模式，充分發(fā)揮立體車庫服務(wù)于社會的價值；便于利用已有的水、電設(shè)施，降低成本，節(jié)約投資，縮短建設(shè)周期。本次規(guī)劃擬定蘭州市重點區(qū)域近期規(guī)劃建設(shè)機(jī)械式立體車庫24個，泊位數(shù)4 600個，蘭州市重點區(qū)域各區(qū)規(guī)劃點位數(shù)如表１所示。

3.4建設(shè)規(guī)劃周期

根據(jù)選型優(yōu)化的原則，近期規(guī)劃的24個點位中，確定21個為升降橫移式立體停車庫、2個巷道堆垛式立體停車庫和1個垂直升降式立體停車庫。可規(guī)劃分3年完成各規(guī)劃點位的建設(shè)，擬定在第一年（2009）年修建9個立體停車庫，停車泊位數(shù)可達(dá)1 800個以上；第二年（2010年）修建8個，停車泊位數(shù)可達(dá)1 400個以上；第三年（2011年）修建7個，停車泊位數(shù)可到1 450個以上。這樣可以大幅度地調(diào)整停車特征比例，使蘭州市停車難的問題在解決了眼前利益的同時，更有利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。以下為近期蘭州市重點區(qū)域?qū)嵤┮?guī)劃修建立體停車庫情況，如

表2所示。

4蘭州市重點區(qū)域?qū)嵤┮?guī)劃修建立體停車庫的操作方法

機(jī)械式立體停車庫規(guī)劃必須符合城市交通發(fā)展戰(zhàn)略、城市交通規(guī)劃和公共停車場規(guī)劃的要求, 規(guī)劃點位的布局應(yīng)與城市風(fēng)貌、歷史文化傳統(tǒng)相適應(yīng), 滿足社會經(jīng)濟(jì)、土地開發(fā)利用、道路交通條件和環(huán)境保護(hù)等多目標(biāo)的要求。我們認(rèn)為在蘭州市對立體車庫的建設(shè)，應(yīng)該采取“誰投資，誰收益，政府監(jiān)管，服務(wù)社會”的社會公共資源項目開發(fā)思路，對投資主體應(yīng)該根據(jù)蘭州市政府招商引資優(yōu)惠政策對待，鼓勵外資。投資主體可以是法人單位，也可以以個人為單位，在具體操作中，政府可以給予資金支持，比如免息貸款、低息貸款等優(yōu)惠政策。借鑒城市建設(shè)招商引資的成功經(jīng)驗，結(jié)合立體車庫的顯著特點，我們認(rèn)為在蘭州市近期建設(shè)立體倉庫是可行的、且可操作的。

5結(jié)束語

當(dāng)前，蘭州市的機(jī)械式立體停車庫發(fā)展較為緩慢，還需要相關(guān)部門相應(yīng)的引導(dǎo)及政策支持，因此，相關(guān)部

門應(yīng)注重停車專項研究，制定相關(guān)政策，并積極多渠道籌措停車場建設(shè)專項資金，加強(qiáng)政策扶持，為蘭州市大力發(fā)展機(jī)械式立體停車庫提供健康有序的環(huán)境。

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