薛　黎　吳　婷

在“環(huán)球國際(2009春季)論壇”上，國家發(fā)改委研究院常務(wù)副院長王一鳴、國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)副秘書長張立群、國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生等專家對中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了“會(huì)診”，并就下一步如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提出了建議。

王一鳴中國經(jīng)濟(jì)需經(jīng)歷兩三年調(diào)整期

王一鳴認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)下半年將止跌回穩(wěn)，但很難在短期內(nèi)有明顯的反彈，需要經(jīng)歷至少兩三年的調(diào)整期，包括需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

他表示，這次調(diào)整對中國的未來發(fā)展非常重要，中國經(jīng)濟(jì)過去30年經(jīng)歷了高速增長，但傳統(tǒng)的增長模式現(xiàn)在遇到了很多的困難和障礙，很難再延續(xù)，未來能否持續(xù)增長，取決于這次調(diào)整能否成功。

為應(yīng)對危機(jī)，中國政府去年第四季度推出了總額4萬億元的投資計(jì)劃。在論壇上，有人提出如果4萬億投資計(jì)劃仍不能阻止經(jīng)濟(jì)下滑趨勢，政府將如何應(yīng)對?對此，王一鳴表示，政府應(yīng)該有一定的應(yīng)對預(yù)案做準(zhǔn)備，短期內(nèi)加大投資力度還有空間，例如，雖然基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資在慢慢趨于飽和，但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很落后，有加大投資的空間。

王一鳴強(qiáng)調(diào)，下一步應(yīng)該把重點(diǎn)放到刺激消費(fèi)上。

張立群汽車和房地產(chǎn)市場回暖

張立群在論壇上表示，中國經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)階段要保持一定的增長速度并不難，各個(gè)地方是有積極性的?！爸袊慕?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)在既有非常廣泛的國內(nèi)市場需求潛力，也有支持生產(chǎn)發(fā)展、支持供給能力增強(qiáng)的資金、技術(shù)和勞動(dòng)力保障。”張立群說，中國現(xiàn)在發(fā)展生產(chǎn)是要錢有錢，要人有人，要技術(shù)有技術(shù)，所以中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備保持較高水平的條件。

就國內(nèi)市場發(fā)展?jié)摿碚f，中國有8億多農(nóng)村人口，城市化進(jìn)程正在加快，未來將有幾億農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市，而中國城市居民的生活水平和發(fā)達(dá)國家比較起來差距也是很大的，城市居民生活水平的不斷提高包含著巨大的市場需求潛力。

資金方面，中國現(xiàn)在儲(chǔ)蓄存款余額超過20萬億元，全部存款規(guī)模超過48萬億元，投資資金的來源有保障。勞動(dòng)力方面，中國城鄉(xiāng)間流動(dòng)的勞動(dòng)人員有1.3億人。技術(shù)方面，中國處于加強(qiáng)工業(yè)化和城市化的發(fā)展階段，因此支持工業(yè)化和城市化的這些技術(shù)在中國的獲利空間比較大，這將吸引成熟技術(shù)向中國轉(zhuǎn)移。

張立群指出，2008年中國的經(jīng)濟(jì)增長率是9％，考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策，對中國經(jīng)濟(jì)增速今年達(dá)到或者高于8％應(yīng)該是充滿信心的。

在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的時(shí)候，最先變化的指標(biāo)包含一些非必需消費(fèi)品和耐用消費(fèi)品，比如汽車、住房。張立群說，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生了一些積極變化，汽車市場和房地產(chǎn)市場正在回暖，“我認(rèn)為中國在今后八九個(gè)月，汽車市場的回暖將比較穩(wěn)定，房地產(chǎn)市場關(guān)系到買賣雙方關(guān)于房價(jià)的博弈，但如果沒有外部因素干擾的話，會(huì)比較快地找到均衡點(diǎn)，使得供需雙方對價(jià)格趨于一致?！?/p>

張燕生今年有必要出臺(tái)新舉措

張燕生認(rèn)為，今年外需萎縮和全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭對中國的出口形成了沖擊，中國對歐盟出口的增長率下降從2007年下半年開始，一直持續(xù)到2008年第3季度。目前來看，美國的有效需求也在萎縮。張燕生判斷，今年外部沖擊對中國出口的影響會(huì)明顯增大，但是中國政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的措施，對出口將起到積極作用。

他指出，今年必須出臺(tái)更多新的舉措，比如，在擴(kuò)大投資方面，解決銀行惜貸問題，包括中小企業(yè)融資問題等。

張燕生還認(rèn)為，擴(kuò)大消費(fèi)從源頭來講首先要增加城鄉(xiāng)居民的收入，也就是國民收入初次分配的改革；其次是信用消費(fèi)；其三是完善社保制度；最后是著眼于農(nóng)村消費(fèi)市場，建立以市場為基礎(chǔ)、私人資本為龍頭的農(nóng)村供銷體系。

(上海證券報(bào))