李安峰
新中國(guó)成立后,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)生了翻天覆地的變化,主要體現(xiàn)在:建立并發(fā)展了獨(dú)立自主的社會(huì)主義性質(zhì)的對(duì)外貿(mào)易;培養(yǎng)了一批熟悉外貿(mào)工作的隊(duì)伍;積累了一些外貿(mào)工作的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn);進(jìn)口了一批先進(jìn)的技術(shù)裝備等。這些成就的取得,與分管財(cái)貿(mào)工作的副總理李先念是分不開(kāi)的。
新中國(guó)成立后的前十年,是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展的時(shí)期。這期間,我們同世界上94個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系,進(jìn)出口貿(mào)易總額逐年增加。李先念指出,對(duì)外貿(mào)易要遵守“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主,國(guó)外市場(chǎng)為輔”的原則,堅(jiān)持“自力更生,爭(zhēng)取外援為主”的方針。他進(jìn)一步解釋說(shuō),“自力更生為主”決不排斥爭(zhēng)取外援和互通有無(wú),“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”是對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)講的,絕不是所有商品都要以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主。經(jīng)過(guò)李先念的一番解釋?zhuān)恍┩緦?duì)外貿(mào)工作有了重新的認(rèn)識(shí),丟掉了過(guò)去認(rèn)為搞外貿(mào)就是走資本主義道路的思想包袱。但是后來(lái)由于“大躍進(jìn)”和“文化大革命”的爆發(fā),使這期間的外貿(mào)工作遇到嚴(yán)重的挫折,搞外貿(mào)動(dòng)不動(dòng)就被認(rèn)為是走資本主義,是搞復(fù)辟,搞修正主義,這嚴(yán)重干擾了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),喪失了與其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì),從某種程度上延緩了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大了與世界先進(jìn)國(guó)家的發(fā)展差距。面對(duì)這種情況,李先念是著急萬(wàn)分,又絲毫沒(méi)有辦法,只能做一些力所能及的事情。
1971年9月林彪叛逃摔死在蒙古后,在周恩來(lái)的主持領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)始整頓和恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì),這時(shí)的外貿(mào)工作又受到了重新的重視。李先念積極響應(yīng)和配合,他在1973年1月4日召開(kāi)的全國(guó)外貿(mào)工作會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào):“我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易應(yīng)有一個(gè)較大的發(fā)展。從對(duì)外關(guān)系上看,有些國(guó)家的政府代表團(tuán)來(lái)了,不單是談外交,還要談貿(mào)易。我們同一些資本主義國(guó)家往往是先搞貿(mào)易,然后建交。從國(guó)內(nèi)建設(shè)上看,也需要擴(kuò)大同外國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!痹趨f(xié)助周恩來(lái)整頓恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的同時(shí),李先念一直關(guān)注著對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。在他看來(lái),對(duì)外貿(mào)易不僅是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分,還是引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)所必須實(shí)行的政策。李先念很重視在對(duì)外貿(mào)易中引進(jìn)我國(guó)急需的國(guó)外技術(shù)和設(shè)備,在1973年,他主持引進(jìn)了一套一米七鋼板扎機(jī),當(dāng)時(shí)這是國(guó)外最先進(jìn)的技術(shù),在此之間還引進(jìn)了13套大化肥,3套石油化工等項(xiàng)目,有力地推動(dòng)了與國(guó)外的技術(shù)交流和外貿(mào)的發(fā)展。在對(duì)外貿(mào)易中難免會(huì)遇到一系列的難題,為此李先念從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),提出了搞好外貿(mào)工作應(yīng)注意的問(wèn)題。他說(shuō):“發(fā)展對(duì)外貿(mào)易首先是增加出口,根據(jù)我國(guó)的發(fā)展水平,積極發(fā)展手工業(yè)品、工藝品和土特產(chǎn)品,也可大力發(fā)展輕工業(yè)品和水產(chǎn)品,外貿(mào)工作應(yīng)該根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)值法則同資本家做生意?!痹诶钕饶畹年P(guān)心和幫助下,這期間我國(guó)的外貿(mào)工作有了起色和發(fā)展,為改革開(kāi)放后的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展作了良好的鋪墊。
改革開(kāi)放后,隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,與西方資本主義國(guó)家接觸日益頻繁,一些外貿(mào)工作人員,抵擋不住金錢(qián)的誘惑,喪失了國(guó)格和人格,大量盜取和出賣(mài)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)情報(bào),使一些還在內(nèi)部討論醞釀的計(jì)劃,傳到媒體或外國(guó)去了,由此外國(guó)資本家競(jìng)相抬價(jià),這就造成了國(guó)家不必要的經(jīng)濟(jì)損失。為此,李先念不失時(shí)機(jī)地指出,對(duì)外貿(mào)易要講平等互利,不能搞吃虧買(mǎi)賣(mài),學(xué)會(huì)同外國(guó)資本家打交道,要嚴(yán)格保守國(guó)家的經(jīng)濟(jì)機(jī)密。由于自己的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱再加上剛剛對(duì)外開(kāi)放,這使我國(guó)的出口產(chǎn)品比較單一的現(xiàn)狀,為此,李先念又提出了自己的主張,他說(shuō):“要積極改變出口商品的構(gòu)成,在組織好農(nóng)副產(chǎn)品、工藝美術(shù)品和傳統(tǒng)產(chǎn)品的同時(shí),大力發(fā)展原油、原煤及某些有色金屬的出口,發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品、輕工業(yè)品、成套設(shè)備的出口,把低級(jí)的加工產(chǎn)品改為中高級(jí)產(chǎn)品出口等?!边@對(duì)于提高我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的水平無(wú)疑具有重要的啟示意義。正是在李先念等的關(guān)心和支持下,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易從小到大,從建立到不斷完善再到逐步成熟,為我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。
李先念管理經(jīng)濟(jì)的杰出才能得到了毛澤東的賞識(shí),曾送給他國(guó)務(wù)院管理經(jīng)濟(jì)的“四大名旦”之一的稱(chēng)號(hào),其他三位是李富春、譚震林和薄一波。事實(shí)也正是如此,李先念在對(duì)外貿(mào)易中的主張和看法以及對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展所做出的杰出貢獻(xiàn)也證明了這一點(diǎn)。
(工作單位云南大學(xué)人文學(xué)院)