摘要:當(dāng)前我國(guó)女性在就業(yè)時(shí)仍然受到性別歧視的困擾,不僅在求職上不平等,在報(bào)酬上也存在不平等。文章從社會(huì)性別理論和波伏娃第二性理論角度,分析女性在就業(yè)問題上產(chǎn)生不平等的原因,提出通過女性個(gè)人自致及社會(huì)保障自致,消除就業(yè)性別歧視的建議。
關(guān)鍵詞:就業(yè)性別歧視;女性自致角色;社會(huì)性別理論
中圖分類號(hào):DF47文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-1145(2009)17-0152-02
自新中國(guó)成立以來,婦女獲得了解放,不再是只能相夫教子的“三寸金蓮”,在很多方面已經(jīng)扮演著與男性平等的社會(huì)角色。而在就業(yè)方面,雖然已有多部法律法規(guī)保障就業(yè)平等,但女性至今仍未能在真正意義上實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)。特別是改革開放后,社會(huì)處于劇烈的轉(zhuǎn)型時(shí)期,就業(yè)性別歧視問題凸顯,很多優(yōu)秀的“知識(shí)女性”在初次就業(yè)就被拒之門外,即使被錄用也難以獲得同等報(bào)酬,在提拔升遷時(shí)更難以獲得均等的機(jī)會(huì)。本文從社會(huì)性別理論和波伏娃第二性理論角度,分析女性在就業(yè)問題上產(chǎn)生不平等的原因,提出通過女性個(gè)人自致及社會(huì)保障自致,消除就業(yè)性別歧視的建議。
一、當(dāng)前女性就業(yè)不平等的現(xiàn)狀
2007年6月25日,全國(guó)人大常委會(huì)組成人員分組審議就業(yè)促進(jìn)法草案。在發(fā)言中,女委員張美蘭指出:2005年3月的一項(xiàng)調(diào)查顯示,女大學(xué)生畢業(yè)時(shí)只有5.5%的學(xué)生認(rèn)為求職順利,承認(rèn)受到性別歧視的高達(dá)32.7%。她還說:2007年初,一所高校針對(duì)女性就業(yè)進(jìn)行的調(diào)查顯示,70%的女性認(rèn)為求職過程中存在男女不平等情況,60%的男生承認(rèn)存在就業(yè)性別歧視。另外,據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2004年我國(guó)共有大學(xué)畢業(yè)生280萬,有80萬人不能及時(shí)就業(yè),其中相當(dāng)一部分是女大學(xué)生。在同等條件下,女生簽約率明顯低于男生8個(gè)百分點(diǎn)。雖然女性受教育程度在逐步提高,而且女生特有的勤奮、耐心、堅(jiān)韌等品質(zhì)比男生優(yōu)秀,但這種優(yōu)勢(shì)往往在就業(yè)過程中變得無足輕重。一些用人單位仍然在大大小小的招聘會(huì)上,打出“只限男性”或是“男生優(yōu)先”的字樣。有的連財(cái)會(huì)、秘書這樣中性或更適合女性的工作,招聘方都標(biāo)注著“僅限男性”?,F(xiàn)實(shí)中男女不平等的事還有很多,如女職工下崗再就業(yè)受歧視,尤其是女性在35歲以后找工作更不容易。此外,男女同工同酬的政策也很難落實(shí)到位,據(jù)江蘇省婦聯(lián)對(duì)女性就業(yè)歧視的一項(xiàng)社會(huì)調(diào)查,結(jié)果表明:54.3%的女性和51.8%的男性都認(rèn)為超過了一定的職級(jí),很多德才兼?zhèn)涞呐栽诟邔哟紊蠒?huì)失去平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。女性就業(yè)的社會(huì)歧視問題正在引起越來越廣泛的關(guān)注。
二、女性在就業(yè)問題上遭遇歧視的原因
女性在就業(yè)問題上遭遇的歧視,從根本上說,是社會(huì)沒有從根本上保障女性的自致角色,女性還未能完全憑借自身的努力和實(shí)力獲得與男性一樣的工作機(jī)會(huì),具體來說主要有以下幾點(diǎn):
其一,用人單位看重女性先賦角色,形成先入為主的性別歧視。先賦角色,亦即歸屬角色,是指建立在血緣、遺傳等先天的或生理的因素基礎(chǔ)上的社會(huì)角色。一個(gè)生為女性的人,不可能去改變自己的性別,也很難擁有與男性一樣的體力和精力。這種在社會(huì)中根深蒂固的偏見,使用人單位普遍認(rèn)為:(1)男女天生有別,女性天生羸弱,很多重體力勞動(dòng)的活多由男性承擔(dān),如石油、地質(zhì)、機(jī)械等,女性難以承擔(dān);(2)用人單位認(rèn)為女性在工作完成的效率和質(zhì)量上不如男性,很多單位在同等條件下,付給女性的報(bào)酬少于男性;(3)女性特殊的生理需求(月經(jīng)期、孕產(chǎn)期)使得女性不僅要中斷工作,而且用人單位還要根據(jù)國(guó)家的福利制度予以補(bǔ)償;(4)傳統(tǒng)的社會(huì)角色,賦予女性的是相夫教子、照顧老人的重任,這讓用人單位也存在對(duì)女性難以全心全意工作的擔(dān)憂。由于先賦角色往往容易給人造成先入為主的思維定式,基于以上重重?fù)?dān)憂與偏見,用人單位在選拔人才時(shí)首先評(píng)判的不是一個(gè)人的才能,而是性別,相同條件下多選擇男性,女性在就業(yè)和升遷時(shí),不能做到平等對(duì)待。
其二,保障就業(yè)平等的法律體系仍不健全。我國(guó)憲法第48條規(guī)定中華人民共和國(guó)婦女在政治上、經(jīng)濟(jì)上、文化上、社會(huì)上和家庭生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利,國(guó)家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益,實(shí)行男女同工同酬,培養(yǎng)和選拔婦女干部。我國(guó)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第3條規(guī)定凡適合婦女從事勞動(dòng)的單位,不得拒絕招收女職工。憲法、勞動(dòng)法中對(duì)婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利的保護(hù),只做了原則上的規(guī)定,沒有形成一整套具體的司法訴訟程序,對(duì)婦女勞動(dòng)權(quán)利的保護(hù)無法落到實(shí)處?!秼D女權(quán)益保障法》、《女工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》中對(duì)婦女在勞動(dòng)就業(yè)過程中的特殊生理保護(hù)作了具體規(guī)定,但同時(shí)這種保護(hù)又增加了企業(yè)的勞動(dòng)力成本負(fù)擔(dān)。《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》是針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)用工制度而出臺(tái)的保護(hù)婦女就業(yè)的政策,但目前推行起來有一定的難度,許多省市還沒有完全實(shí)行。目前我國(guó)在就業(yè)的保護(hù)性立法中,存在這樣的困境:一方面,著力保護(hù)男女平等,忽視男女之間的生理差異;另一方面,又不得不面對(duì)女性的特殊生理?xiàng)l件,而強(qiáng)調(diào)男女差異而給予女性特殊的保護(hù)。前者是形式上的平等,難以在現(xiàn)實(shí)中實(shí)現(xiàn)。而后者以生理的差異解釋,這種保護(hù)性立法的做法很容易造成誤導(dǎo),讓人錯(cuò)以為男女不平等是兩性的生理差異導(dǎo)致的,從而導(dǎo)致對(duì)性別不平等現(xiàn)象的漠視和默認(rèn)。因此,我國(guó)改革開放后出臺(tái)的一系列勞動(dòng)力市場(chǎng)用工政策,看似男女平等,但卻無法真正產(chǎn)生男女平等就業(yè)的效果。如:實(shí)施8年的《勞動(dòng)法》,就業(yè)歧視的法律責(zé)任還是空白。
其三,女性自身難以擺脫先賦角色的束縛。與先賦角色相對(duì)的,是社會(huì)的自致角色,亦稱自獲角色或成就角色,主要是指通過個(gè)人的活動(dòng)與努力而獲得的社會(huì)角色。它是個(gè)人活動(dòng)和努力的結(jié)果,又是個(gè)人選擇的結(jié)果。如奧巴馬能在白人主宰的世界里當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),成為美國(guó)歷史上第一位黑人總統(tǒng),與他自身的努力分不開。一個(gè)社會(huì)是否進(jìn)步,很大程度上反映人們是否能夠通過自己的努力改變角色和地位。
當(dāng)今社會(huì),當(dāng)面臨同樣的工作機(jī)遇時(shí),很多女性低估自己,認(rèn)為自己天生不如男性,畏手畏腳不敢競(jìng)爭(zhēng),缺少擔(dān)當(dāng)。不少女性寧愿呆在家里,也不愿闖出去,通過奮斗改變自己的地位和環(huán)境。在無法獲得同等報(bào)酬或者遭受到性侵犯的時(shí)候,女性往往為了能留在原來的崗位上或?yàn)榱讼⑹聦幦硕x擇忍氣吞聲,缺乏基本的法律維權(quán)意識(shí)。女性越是這樣輕視自己,社會(huì)不平等的現(xiàn)象就越得不到改善。
三、提高女性自致角色消除就業(yè)性別歧視
后現(xiàn)代女權(quán)主義者波伏娃在《第二性》中指出,女性除了天生的“生理”差別,其他的“女性”特征都是社會(huì)造就的。這就是女權(quán)主義的理論基石和核心,甚至可以說是安身立命之本。過于看重女性的先賦角色,忽視她們的自致角色是導(dǎo)致當(dāng)今社會(huì)男女不平等的根源。因此,為從根源上消除社會(huì)就業(yè)中的性別歧視,就需要各方包括女性自身轉(zhuǎn)變觀念,提高自致角色在就業(yè)中的作用,主要從以下幾個(gè)方面努力:
其一,建立完善保障女性平等就業(yè)的法律體系。在特別保護(hù)女性的同時(shí),也要完善相應(yīng)的配套體系,減少企業(yè)和女性自身的負(fù)擔(dān)。如:國(guó)家要實(shí)行生育保險(xiǎn)制度,設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)監(jiān)督和管理生育保險(xiǎn)基金??梢越梃b挪威、瑞典、希臘等國(guó)的做法,即通過立法對(duì)女性從業(yè)者達(dá)到一定比例的企業(yè)在稅收上給予優(yōu)惠,鼓勵(lì)企業(yè)吸納女性就業(yè),從而提高女大學(xué)生的就業(yè)率。同時(shí)也可以借鑒歐盟成員國(guó)實(shí)行父親休產(chǎn)假的做法。這樣既可以使婦女受到應(yīng)有的照顧,也體現(xiàn)了男女分工合作的行為。國(guó)家在制定和出臺(tái)一項(xiàng)法規(guī)和政策時(shí)要有性別意識(shí)和性別審視,避免看似“中性”的政策,在實(shí)際操作中損害了女性的利益。在出臺(tái)政策時(shí),要進(jìn)行性別審視,對(duì)于缺乏性別意識(shí)的政策應(yīng)制定出相應(yīng)的補(bǔ)救政策或相應(yīng)的補(bǔ)救條款,對(duì)政策可能造成的歧視和不公平現(xiàn)象進(jìn)行限制。
其二,用人單位要廢除男女不平等的選拔標(biāo)準(zhǔn)。用人單位必須嚴(yán)格遵照國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)和相關(guān)政策,一視同仁地為男女提供同等的就業(yè)、升遷機(jī)會(huì),并實(shí)現(xiàn)同工同酬,平等地保障女性就業(yè)權(quán)利,使勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)建立在才能和知識(shí)的基礎(chǔ)上,杜絕人為的、性別的因素對(duì)女性就業(yè)的影響。用人單位要擺脫先入為主的性別選拔標(biāo)準(zhǔn),要在應(yīng)聘者享有平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的前提下,考察應(yīng)聘者與工作相關(guān)的能力和特征來進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。如果特殊行業(yè)有特殊需要,對(duì)應(yīng)聘者的年齡、身高確有要求,應(yīng)履行公示的原則,把限制的合理性和必要性予以充分說明。瑞士《債法》規(guī)定,雇主在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)中應(yīng)重視與保護(hù)勞動(dòng)者的人格,照顧勞動(dòng)者的健康并給予其品德的尊重。一家名聲遠(yuǎn)揚(yáng)的企業(yè),一定能為所有參與者提供平等競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),最終選拔、培養(yǎng)出企業(yè)真正需要的包括女性在內(nèi)的優(yōu)秀人才。
其三,女性自身要改變傳統(tǒng)觀念,樹立靠自己努力改變命運(yùn)的思想。社會(huì)在不斷進(jìn)步,女性就業(yè)的機(jī)會(huì)也在不斷提高。越來越多的白領(lǐng)麗人扮演著自致角色,靠著自身的努力贏得與男性同樣的地位,甚至做的比男性更好。因此,女性必須順應(yīng)時(shí)代,解放思想,認(rèn)識(shí)到自己也是獨(dú)立的個(gè)體,自己也能通過努力成為改變社會(huì)的人。拋棄過去那種“干得好不如嫁得好”的思想,更加努力地提高自身素質(zhì)。要發(fā)揮女性性格方面的優(yōu)勢(shì),如細(xì)心、耐心、恒心等,多學(xué)習(xí)、多交際,用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)證明自己的實(shí)力。同時(shí),女性也要關(guān)注勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況,不應(yīng)只把目標(biāo)放在具有“女性特質(zhì)”的職業(yè)上,而應(yīng)獨(dú)立自主自由地選擇自己熱愛的職業(yè)。如果遇到競(jìng)爭(zhēng)中的不公平,也應(yīng)勇敢地用法律維護(hù)權(quán)利。
其四,進(jìn)一步發(fā)揮政府在社會(huì)保障中的主導(dǎo)作用。政府應(yīng)進(jìn)一步承擔(dān)保障婦女就業(yè)的責(zé)任,承擔(dān)起企業(yè)、個(gè)人無法抗拒的風(fēng)險(xiǎn)。如制定統(tǒng)一的生育保險(xiǎn)條例、失業(yè)救濟(jì)基金,建立統(tǒng)一的社會(huì)統(tǒng)籌生育保障模式和失業(yè)救濟(jì)措施,管理并監(jiān)督生育保險(xiǎn)、失業(yè)救濟(jì)的運(yùn)行過程,政府出面組織社會(huì)保險(xiǎn)供給及全面工作,以確保社會(huì)保障制度的公平性。也可借鑒國(guó)外好的經(jīng)驗(yàn),如:1998年底,韓國(guó)國(guó)會(huì)通過了禁止男女不平等待遇法,如果有人在雇用、晉升和待遇方面遭遇歧視,可以直接向女性特別委員會(huì)投訴。如果經(jīng)調(diào)查屬實(shí),該委員會(huì)有權(quán)不經(jīng)司法程序直接對(duì)違法者處以1000萬韓元的罰款,而且不含對(duì)受害人的賠償。各國(guó)政府一些對(duì)婦女就業(yè)的保護(hù)做法,值得我國(guó)學(xué)習(xí)。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,當(dāng)今社會(huì)仍然難以避免地存在對(duì)女性就業(yè)的歧視現(xiàn)象。一個(gè)真正進(jìn)步發(fā)達(dá)的社會(huì),應(yīng)該是真正保障女性自致角色的社會(huì),是一個(gè)兩性都能平等參與競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì),是無論男女只要努力都能改變命運(yùn)、甚至改變社會(huì)命運(yùn)的社會(huì)。保障女性平等就業(yè)任重道遠(yuǎn),需要國(guó)家、企業(yè)、學(xué)校、家庭以及女性自身的共同努力。我們相信,只要社會(huì)各方意識(shí)到保障女性自致角色的重要性并付諸實(shí)踐,越來越多的優(yōu)秀女性將有機(jī)會(huì)通過平等競(jìng)爭(zhēng)站到時(shí)代的舞臺(tái)上綻放光芒!
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作者簡(jiǎn)介:陳清如(1988- ),女(滿族),遼寧人,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院學(xué)生,研究方向:國(guó)際關(guān)系、外交。