劉憲平
摘要:面對(duì)突如其來(lái)的金融危機(jī),我國(guó)電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況不容樂(lè)觀。本文通過(guò)筆者調(diào)研有關(guān)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,分析了金融危機(jī)下影響電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要因素,有針對(duì)性地提出了有關(guān)應(yīng)對(duì)措施。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);影響因素;應(yīng)對(duì)措施
電力行業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè),是國(guó)家財(cái)政收入的支柱產(chǎn)業(yè),但2008年電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況不容樂(lè)觀。尤其受國(guó)際金融危機(jī)影響,我國(guó)外需減少,經(jīng)濟(jì)下行,導(dǎo)致電力需求下降,加之煤炭?jī)r(jià)格上漲,電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加困難,出現(xiàn)大面積虧損。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,電力企業(yè)應(yīng)如何采取應(yīng)對(duì)措施,有效化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,是亟待解決的問(wèn)題。筆者調(diào)研了有關(guān)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,分析了金融危機(jī)下影響電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要因素,并提出了有關(guān)應(yīng)對(duì)措施。
1影響電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要因素
因素一:國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格近期未出現(xiàn)明顯的下跌,主要是與每年的冬儲(chǔ)煤增加需求的預(yù)期相關(guān),秦皇島大同優(yōu)混、山西優(yōu)混近期出現(xiàn)了20-40元/噸的小幅下跌,相比最高點(diǎn)僅下跌了9.26%和11.88%。但是,從長(zhǎng)期來(lái)看,國(guó)內(nèi)煤價(jià)跟隨國(guó)際煤價(jià)走勢(shì)的可能性是很大的:首先,在全球經(jīng)濟(jì)衰退的影響下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩是必然的,將減少煤炭需求;其次,新增大型煤炭項(xiàng)目的產(chǎn)能將在2009-2010年釋放;再次,今年以來(lái)引發(fā)煤價(jià)暴漲的因素中,有炒作成分存在,這部分泡沫在國(guó)際大宗商品價(jià)格泡沫破滅的情況下,也會(huì)隨之破滅。
實(shí)際上,已經(jīng)有跡象表明煤價(jià)可能不再堅(jiān)挺。近來(lái)秦皇島港存煤出現(xiàn)壓港現(xiàn)象,截至2008年10月5日,秦皇島港煤炭庫(kù)存817.4萬(wàn)噸,較2007年底增加292.9萬(wàn)噸,同比增加31.5%,較上月增加91.2萬(wàn)噸,環(huán)比增加12.6%。這一數(shù)據(jù)雖還不能判斷煤炭供過(guò)于求的狀況,但卻是非常值得關(guān)注的。
因素二:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在《2008年三季度經(jīng)濟(jì)述評(píng):積極審慎看待我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)》一文中指出,“源自美國(guó)次貸危機(jī)的西方主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)金融危機(jī),對(duì)我國(guó)出口會(huì)有重大影響。去年前3季度,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易順差比上年同期減少47億美元,凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)速度的拉動(dòng)作用比上年同期減少1.2個(gè)百分點(diǎn),一般貿(mào)易的順差減少了400億美元。一般貿(mào)易順差減少,對(duì)GDP增長(zhǎng)率的負(fù)向拉動(dòng)是實(shí)質(zhì)性的。因此,去年前三季度進(jìn)出口貿(mào)易因素對(duì)GDP增長(zhǎng)的減速影響,實(shí)際上還不止1.2個(gè)百分點(diǎn)?!蔽覀冋J(rèn)為,電煤供應(yīng)及奧運(yùn)因素等對(duì)電力供給的減少,直接減少了1-9月份的發(fā)電量增長(zhǎng),這種情況會(huì)隨這些因素的消失而有所改觀,發(fā)電量增長(zhǎng)將在10月份后出現(xiàn)一定的反彈。但目前隨著美國(guó)金融危機(jī)的發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入衰退狀態(tài),這一趨勢(shì)的確認(rèn)將直接減少中國(guó)的出口等,從而減少工業(yè)用電需求。因此,2008-2009年全國(guó)的電力需求增長(zhǎng)可能將維持在8%-9%,低于前期10%-11%的預(yù)測(cè)。
因素三:利于實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)一直以來(lái),通脹壓力是阻礙煤電聯(lián)動(dòng)實(shí)施的主要原因。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩,原材料價(jià)格下跌等情況下,CPI的上行壓力明顯減弱,去年9月份CPI繼續(xù)回落至4.6%。不過(guò),新的情況總在出現(xiàn),對(duì)煤價(jià)下跌的預(yù)期又成為實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)的一個(gè)參考因素。正如上述分析,假如市場(chǎng)煤價(jià)從最高點(diǎn)下跌50%,則電力企業(yè)的毛利率將基本恢復(fù)到2007年第四季度的水平(忽略合同煤價(jià)格的上漲),那將是一個(gè)較高的利潤(rùn)率水平,也就沒(méi)有必要上調(diào)電價(jià)了。然而,如果煤價(jià)從最高點(diǎn)下跌少于20%,則電力行業(yè)的盈利水平只能相當(dāng)于2008年第一季度的微利水平。
2電力企業(yè)如何采取措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
從“次貸危機(jī)”演變到今天的“金融危機(jī)”,電力行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遭遇了很多不利因素。但面對(duì)這場(chǎng)襲卷而來(lái)的“暴風(fēng)雪”,很多電力企業(yè)都開(kāi)始很迷茫。筆者認(rèn)為,這場(chǎng)突如其來(lái)的“暴風(fēng)雪”是一場(chǎng)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的大好“機(jī)遇”。下面就筆者個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)淺談電力企業(yè)在金融危機(jī)下如何采取措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
2.1 加強(qiáng)煤炭管理,確保煤炭供應(yīng)
一是對(duì)外加強(qiáng)催交催運(yùn),增加煤炭供應(yīng)。二是對(duì)內(nèi)強(qiáng)化管理力度,降低煤炭損耗。三是加強(qiáng)燃料成本分析,及時(shí)跟蹤煤價(jià)變化,確定發(fā)電盈虧平衡點(diǎn),為指導(dǎo)燃料管理提供依據(jù)。四是規(guī)范化管理,加大監(jiān)督力度,嚴(yán)把進(jìn)煤質(zhì)量關(guān)口,避免發(fā)生合同糾紛和劣質(zhì)煤入廠。五是加強(qiáng)煤場(chǎng)管理,合理存儲(chǔ),燒舊存新,提高煤場(chǎng)的精細(xì)化管理水平更好、更積極地履行社會(huì)責(zé)任。很多企業(yè)在金融危機(jī)中遇到了困難和問(wèn)題,如生產(chǎn)成本上升,產(chǎn)品滯銷,資金周轉(zhuǎn)困難等。他們一直以來(lái)是供電企業(yè)銷售電量的基礎(chǔ),可謂“衣食父母”。目前這種狀況下,供電企業(yè)要更為精心地搞好服務(wù),在提升供電可靠率、開(kāi)展電力技術(shù)幫扶、力率管理等方面大有可為。在電費(fèi)回收方面開(kāi)展差別化服務(wù),既要回避電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),又要考慮客戶資金周轉(zhuǎn)實(shí)際,確保雙贏。
2.2 審時(shí)度勢(shì)開(kāi)拓電力市場(chǎng)
2008年末至2010年,國(guó)家將投入4萬(wàn)億元刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),各地也相應(yīng)出臺(tái)了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新舉措。供電企業(yè)應(yīng)看到這里面蘊(yùn)藏著巨大的電力市場(chǎng)潛力。這方面要做好兩項(xiàng)工作:首先要深入分析研究各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及其對(duì)電量的影響,正確判斷發(fā)展趨勢(shì),提高對(duì)電力市場(chǎng)的分析、預(yù)測(cè)、把握能力,努力培育新的電量增長(zhǎng)點(diǎn)。其次要把提高電量?jī)冬F(xiàn)率、努力增發(fā)電量作為提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的重要手段緊抓不放,依靠提高電量來(lái)努力彌補(bǔ)因煤價(jià)上漲帶來(lái)的利潤(rùn)大幅下降。
2.3 拓寬融資渠道,保障資金供應(yīng)
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)資金的需求,適時(shí)合理確定資金需求量,控制資金到位時(shí)間。優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),優(yōu)化長(zhǎng)短期貸款比例,加大承兌匯票結(jié)算的比例和范圍,切實(shí)降低融資成本。自2008年10月份開(kāi)始銀行放開(kāi)貸款額度,三次下調(diào)貸款基準(zhǔn)利率,為企業(yè)節(jié)省了財(cái)務(wù)費(fèi)用。企業(yè)還可采取多種渠道融資,嘗試應(yīng)收賬款保理、信托等多種方式融資,嚴(yán)格控制資金存量,提高資金利用效率。
2.4 抓住有利時(shí)機(jī),打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)螺旋上升過(guò)程,用電負(fù)荷及電量增長(zhǎng)更是如此。抓住當(dāng)前機(jī)會(huì)進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)有許多有利條件:受金融危機(jī)影響,電力供需矛盾有了一定程度的緩解,利于電網(wǎng)建設(shè)施工;國(guó)家目前執(zhí)行適度寬松的貨幣政策,這為供電企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)融資提供了機(jī)遇;增值稅轉(zhuǎn)型為企業(yè)購(gòu)置固定資產(chǎn)降低了成本。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的方向修訂電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,編制好2009年和2010年電網(wǎng)建設(shè)預(yù)算,安排好電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展作好準(zhǔn)備。
2.5 安全生產(chǎn)是“效益”
政府增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,通常能帶來(lái)幾倍于投資額的社會(huì)總需求和國(guó)民收入,起到經(jīng)濟(jì)學(xué)上所說(shuō)的“乘數(shù)效應(yīng)”。面對(duì)危機(jī),一部分國(guó)內(nèi)外企業(yè)紛紛撤資,導(dǎo)致資金倒流。這種資金倒流會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的投資規(guī)模產(chǎn)生一定的沖擊,會(huì)在相當(dāng)程度上導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的下降。在這種情況下改善電力、水利、交通、醫(yī)療等環(huán)境,獲得的將是投資者信心的增加,減緩撤資或者吸引新的投資商。對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將注入一股新的活力,讓金融危機(jī)不“危機(jī)”。為此電力企業(yè)應(yīng)該加大基礎(chǔ)電網(wǎng)的投資力度,最重要的是把安全生產(chǎn)放在首位,為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)富增加、收入提高、需求擴(kuò)大”的良性循環(huán)鏈條做好保障。
從“瘦身”到“健身”。首先是瘦身,雖然供電行業(yè)在過(guò)去三十年里幾次“精兵簡(jiǎn)政”,但是作為有高油水的企業(yè),很多人都絞盡腦汁想往里面擠,這些人像洪水一樣沖破了一道又一道防線,最終造成電力企業(yè)部門臃腫,人員冗余。在金融危機(jī)中就應(yīng)該實(shí)行嚴(yán)格月度考核指標(biāo),讓游手好閑的人充實(shí)到一線去工作。工資嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度;其次是健身。讓電力企業(yè)自身提高競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。實(shí)行企業(yè)大練兵,在培養(yǎng)團(tuán)體協(xié)作精神和企業(yè)觀念的前提下。高層領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)宏觀管理和微觀調(diào)控的能力:中層領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)人員調(diào)度、責(zé)任管理、文化建設(shè)方面的能力;基層員工提高思想水平和自身的職業(yè)技能,只有這樣才能夠讓電力行業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,提高競(jìng)爭(zhēng)力。
3 結(jié)語(yǔ)
電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況惡化已是不爭(zhēng)的事實(shí),但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從中長(zhǎng)期看,金融危機(jī)還在繼續(xù),但我國(guó)電力需求增長(zhǎng)的空間還較大,當(dāng)前的困難是暫時(shí)的,只要采取積極的應(yīng)對(duì)措施,整個(gè)行業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)狀況會(huì)得到好轉(zhuǎn)。電力行業(yè)經(jīng)營(yíng)者需要做的還有很多:要用獨(dú)特的視角審視世情,抓住機(jī)遇,提高競(jìng)爭(zhēng)力。