周政華

2009年7月18日，中共上海市委書記俞正聲和市長韓正會見41名民營企業(yè)家，已經(jīng)不是第一次。

自2007年就任上海市委書記以來，俞正聲幾乎每年都會召開類似的民營企業(yè)家座談會。

2007年剛調(diào)任上海不久，上海市委書記俞正聲就發(fā)出了“為什么我們留不住馬云？”的疑問。2008年3月在參加東方網(wǎng)一次在線交流時，俞正聲也曾感嘆上海為什么沒有孵化出中興、華為和聯(lián)想這樣的企業(yè)。

“民營企業(yè)發(fā)展不足，恐怕是一個原因吧?！庇嵴曉谶@次交流中說，上海民營經(jīng)濟的發(fā)展不足是一個大缺陷，主要反映在新興產(chǎn)業(yè)上，新興產(chǎn)業(yè)要有新機制，完全靠老產(chǎn)業(yè)是困難的。

10余年前，俞正聲擔任中共青島市委書記、市長期間，這個港口城市在短時間內(nèi)培育出了海爾、海信、澳柯瑪?shù)葒鴥?nèi)知名企業(yè)，俞正聲也因此被稱為“品牌市長”。

今年64歲的俞正聲，1968年畢業(yè)于著名的“哈軍工”，以工程師身份進入政界，曾擔任電子工業(yè)部計劃司副司長，1985年起擔任山東省煙臺市委副書記，此后又擔任煙臺市市長、青島市長、市委書記等職，1998年擔任建設部部長，2001年擔任湖北省委書記。

民營企業(yè)被俞正聲寄予厚望。2008年，發(fā)展非公經(jīng)濟首次被列為上海市委全局性14項重點課題之一。隨后，這一年的10月份，中共上海市委、市政府專門出臺了《關(guān)于加快促進上海非公經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，提出了6個方面17條具體要求，包括：營造非公經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、扶持科技型非公企業(yè)發(fā)展、鼓勵非公企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略、推動非公企業(yè)“走出去”“引進來”、改善非公企業(yè)融資環(huán)境、為非公企業(yè)引進人才創(chuàng)造條件、推動非公經(jīng)濟參與國資國企改革、理順非公經(jīng)濟管理和服務體系等。

此前，俞正聲主政湖北6年中，民營經(jīng)濟在這個中部省份獲得了長足發(fā)展。截至2006年底，民營經(jīng)濟占湖北縣域經(jīng)濟的比重達60%以上，該省民營中小企業(yè)從業(yè)人員接近1500萬人，占該省二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的80%，農(nóng)民人均純收入的1／3來自民營企業(yè)打工所得。

2008年，湖北省地區(qū)生產(chǎn)總值首度突破1萬億元，成為國內(nèi)第十個進入“萬億元俱樂部”的省份。在調(diào)任上海前夕，中組部評價俞正聲主政的六年，“是改革開放以來湖北發(fā)展最好最快、人民群眾受益最多、領(lǐng)導班子干實事、求實效、講正氣、最團結(jié)的時期之一”。

眼下，上海面臨的挑戰(zhàn)則日益顯見：經(jīng)濟增速低于全國平均水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整處于“青黃不接”。履新不久的俞正聲在一次公開場合用爬坡比擬上?，F(xiàn)實的處境。

“民營經(jīng)濟是最具活力的經(jīng)濟成分，上海正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，發(fā)展好民營企業(yè)至關(guān)重要?！痹缭?008年3月，在一次非公有制經(jīng)濟代表人士座談會上，俞正聲就表示，充分發(fā)揮民營企業(yè)在上海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的作用，鼓勵民營企業(yè)參與國資重組、國企改制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極營造良好環(huán)境，促進民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

在今年7月18日召開的“上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)、建設國際金融中心和國際航運中心咨詢座談會”上，俞正聲再一次強調(diào)了民營經(jīng)濟的重要性，面對來自全國各地的41位知名民營企業(yè)家，俞正聲說：“上海將以更加開放的胸襟為民營企業(yè)來滬發(fā)展創(chuàng)造條件，著力優(yōu)化政策、市場、法制和社會環(huán)境，為民營企業(yè)發(fā)展提供更便利、更好的服務?！?/p>