張燕生

受金融危機影響最大的是中小企業(yè)。據(jù)調查，珠江三角洲地區(qū)約有20％的中小企業(yè)，通過降低成本、提高效率、調整結構、推進創(chuàng)新，正在成功地在危機中實現(xiàn)轉型；約有20％至30％的企業(yè)由于體弱，已經(jīng)過不去這個冬天；其余的50％至60％的企業(yè)仍在繼續(xù)渡難關。對此，特提以下參考意見。

一是中小企業(yè)面對歐美定單大幅減少的壓力，應加快實施出口市場的多元化。目前，受金融危機的影響，歐美客戶出現(xiàn)了下單減少、延期付款、延遲提貨，甚至銀行信用(如開出的信用證)風險上升等問題。在這種情況下，中小企業(yè)一方面要千方百計地保住歐美市場份額，同時要加快出口市場多元化，如充分利用中非基金，中智、中新等雙邊自由貿易協(xié)議，境外經(jīng)貿合作區(qū)等渠道，開拓新興市場。據(jù)調查，中國產品在非洲、拉美。澳新等市場的發(fā)展空間仍很大。另一方面，在歐美市場出口風險急劇上升的情況下，要加強與中國出口信用公司的業(yè)務聯(lián)系，增強出口風險防范的能力。

二是中小企業(yè)面對金融危機、貿易保護主義等多重打擊，更應重視實施以質取勝的競爭策略。在2007年以前，我國是美日歐最重要的貿易伙伴，雙邊或多邊貿易份額上升很快。然而，2008年趨勢有所逆轉，我國對美日歐出口的增長率不僅明顯低于其平均增長率，致使我國的貿易份額下跌，而且低于我國的競爭對手。對此，國內出臺了一系列有利于出口的措施。在危機時期，企業(yè)更要練內功，加快淘汰舊產品，創(chuàng)新新產品，轉變出口結構，轉變貿易方式。主動調整，不僅有利于應對危機，更有利于長期發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三是中小企業(yè)在出口市場的終端需求下降和進口市場的中間產品成本上升的雙重壓力下，更應加快推進加工貿易的轉型升級。據(jù)調查，在國家重新調整加工貿易有關政策后，更多的加工貿易企業(yè)加快了結構調整，包括努力提高本地增值含量和技術投入，創(chuàng)新保稅進口、會展、分銷模式，完善全球維修和售后服務體系建設，逐步建立保稅工業(yè)、保稅物流、保稅研發(fā)一體化新體系，加工體系向內銷、一般貿易轉型，提升與跨國公司合作互動相互配套檔次，進一步推進貿易和投資便利化，鼓勵內資企業(yè)深度參與加工貿易體系等。

四是中小企業(yè)在金融危機打擊下，更應加快推進國內和國際市場上的資產組合多樣化。一方面，我國目前的貿易、投資、用工、匯率、資源和環(huán)境等政策調整以及土地、勞動力等要素成本持續(xù)上升，在一定程度上增加了在我國直接投資的成本，但與國際上的投資熱點，如印度、越南相比，我國良好的基礎設施、較完善的生產配套、大量熟練的人力資源、長期看好的前景等，仍具獨特的優(yōu)勢。另一方面，國內越來越多的企業(yè)開始嘗試“走出去”，包括金融企業(yè)、科技企業(yè)、貿易企業(yè)、實業(yè)企業(yè)結成戰(zhàn)略性聯(lián)盟，試點開發(fā)國際市場和資源。國家也從政策上鼓勵國內有競爭力的企業(yè)實施國際化戰(zhàn)略，尤其是投資開發(fā)利用本國短缺的優(yōu)質生產要素和資源。在這種情況下，中小企業(yè)要加強與大企業(yè)的合作，加快資產組合多樣性的調整，對沖投資風險。

五是中小企業(yè)渡難關面對的首要問題是缺資金，要多管齊下加以解決。目前，國家已采取各項措施放松銀根，鼓勵銀行增加對中小企業(yè)的信貸支持，健全中小企業(yè)擔保體系，放開小額信貸管制，完善貿易融資和出口信用保險體系。中小企業(yè)大的融資環(huán)境得以明顯改善。中小企業(yè)應關注國家有關政策，把握機遇。目前，制約中小企業(yè)融資的主要問題，是缺少服務于中小企業(yè)的征信體系、信貸體系和合作融資體系建設。廣東應在這方面走在全國前列，“變危為機”，推動這方面的體制創(chuàng)新和市場化步伐，從制度上解決中小企業(yè)融資難的問題。

六是中小企業(yè)要把握好當前國家擴大內需的機遇，統(tǒng)籌協(xié)調好擴大內銷與穩(wěn)定外銷之關系。國家目前擴大內需的重點，主要集中在擴大政府投資(今明兩年中央投入1.18萬億帶動4萬億)，減稅(5400億)，補貼消費，如家電下鄉(xiāng)補貼100億，農機補貼100億，現(xiàn)在又擴大到汽車下鄉(xiāng)等新領域。預計我國本輪經(jīng)濟復蘇要早于美日歐。因此，中小企業(yè)要把握好這個機遇，在做好外銷市場的同時，積極開拓內銷市場和進口市場。

七是中小企業(yè)要把握好國家實施的鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色、裝備制造、電子信息、房地產等十大支柱產業(yè)振興規(guī)劃的歷史性機遇。2007年，這十大產業(yè)的工業(yè)增加值占比超過80％，目的是推進市場基礎上的產業(yè)重組和結構調整，增強產業(yè)的國際競爭力。中小企業(yè)要及早進行結構調整，并從中挖掘出新商機。

八是中小企業(yè)要把握住《勞動合同法》實施的機遇，及早調整用工制度，重視員工培訓，提高企業(yè)的勞動生產率。據(jù)調查，《勞動合同法》的實施會增加勞動力平均成本約20％左右，企業(yè)勞動合同訴訟和勞資爭端明顯增多。但與工人簽訂長期合同，完善各種社保、勞保制度，有利于企業(yè)長期發(fā)展。目前，國家已經(jīng)在調整企業(yè)用工政策，并推出一系列擴大就業(yè)、加強培訓、鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)等措施。此時，中小企業(yè)應利用這些措施積極調整企業(yè)人才結構，主動送更多員工參與各種職業(yè)培訓計劃，切實提高企業(yè)勞動生產率。

九是中小企業(yè)家在危機時更應重視各類信息的獲取和交流，從中挖掘新商機。近來，廣東省省長黃華華在，《政府工作報告》中指點了十大機遇，如新十大工程、新產業(yè)項目、旅游休閑計劃、自主創(chuàng)新項目、現(xiàn)代服務業(yè)、電子信息業(yè)升級、海洋經(jīng)濟、傳統(tǒng)產業(yè)提升、“走出去”、創(chuàng)業(yè)板等。中小企業(yè)家要成為最具創(chuàng)新精神的人，就要千方百計地從這些機遇中找到最適合自己參與的商機，并最先將其轉化為新市場、新產品、新要素組合方式、新利潤來源。

十是中小企業(yè)在危機時更要加快產品增值鏈的調整，加快部分工序或生產環(huán)節(jié)向其他低成本地區(qū)延伸擴展。據(jù)調查，物流綜合運輸成本及便利是生產區(qū)位調整的主要影響因素。目前，廣東周邊地區(qū)的綜合運輸和物流條件已經(jīng)有很大改善，如江西已經(jīng)有海鐵聯(lián)運的便利，使產業(yè)轉移變得更加容易。對此，中小企業(yè)應加快進行產品增值鏈的區(qū)位布局調整，在危機中提升產品的國際競爭力。據(jù)調查，有的紡織企業(yè)在內外競爭壓力下，已經(jīng)通過購入電動織機以淘汰手動織機，并把被淘汰的手動織機通過農民工帶回其家鄉(xiāng)，形成珠三角生產高增值產品，低成本地區(qū)加工低增值產品，從而降低成本，提高效率，增強競爭力。