覃孟生

今年上半年的5月6日，是值得我國高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點關(guān)注的日子，廣東東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)從北京釣魚臺推介會上傳出了一股最強勢的“劍流”，項目簽約42宗，引資超85億元，園區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)更是創(chuàng)造多個“第一”。舉國翹楚，其在全球經(jīng)濟(jì)危機下的招商引資之路，主推“七劍”戰(zhàn)略，招商推介引領(lǐng)企業(yè)打造全球競爭力。

第一劍

引領(lǐng)企業(yè)“自主創(chuàng)新”

松山湖從開發(fā)建設(shè)之初，就通過高起點高標(biāo)準(zhǔn)開展城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚和科技創(chuàng)新，積極探索園區(qū)科學(xué)發(fā)展之路。近幾年，在管委會的大力引導(dǎo)和扶持下，園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提高。管委會積極支持龍頭企業(yè)發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新帶頭作用，組建東莞市行業(yè)性創(chuàng)新平臺。目前，松山湖約有90％的大中型工業(yè)企業(yè)建立了自己的研發(fā)機構(gòu)，僅2008年就指導(dǎo)協(xié)助生益、易事特兩家企業(yè)成功申報國家級企業(yè)工程技術(shù)中心，分別造就了國內(nèi)覆銅板行業(yè)和UPs電源行業(yè)的首家國家級企業(yè)技術(shù)中心，也結(jié)束了以往東莞企業(yè)沒有國家級企業(yè)技術(shù)中心的歷史。2009年5月初，松山湖園內(nèi)兩家企業(yè)——易事特、生益兩大公司還因此被國家工商總局認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”。

第二劍

“三輪”驅(qū)動打造“兩區(qū)”特色

經(jīng)過七年多的探索發(fā)展之路，松山湖初步形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“三輪”驅(qū)動格局，成為東莞的科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)升級引領(lǐng)區(qū)“兩區(qū)特色”。

松山湖的工委書記陳建枝則大力推介松山湖國內(nèi)一流、媲美國際先進(jìn)園區(qū)的投資環(huán)境。據(jù)他介紹，松山湖園區(qū)作為帶動?xùn)|莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引擎，將以申報升級為國家級開發(fā)區(qū)為契機，通過聚集高素質(zhì)科技人才、建設(shè)公共技術(shù)平臺，完善企業(yè)社會化服務(wù)體系，把松山湖打造成高科技、高品位，能為珠三角乃至全中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)的、具有優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和濃有5科技氛圍的產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)。

第三劍

輻射區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動珠三角八千多家企業(yè)

東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園引資引智并重，創(chuàng)新招商模式，確保園區(qū)經(jīng)濟(jì)既好又快增長。3年稅收年均增長155.7％，一季度稅收總額再增61％。松山湖引進(jìn)的行業(yè)龍頭企業(yè)和研發(fā)平臺正在逐步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭和研發(fā)龍頭的雙帶動作用。目前，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟通過與各企業(yè)、協(xié)會合作，科技服務(wù)已涵蓋了8000多家珠三角企業(yè)。園區(qū)引進(jìn)的廣東電子工業(yè)研究院成立3年多來，服務(wù)企業(yè)3300多家，拉動社會研發(fā)投入上億元，帶動產(chǎn)值數(shù)十億元。此外，廣東華南工業(yè)設(shè)計院成立兩年以來，已與東莞市及其它省市地區(qū)1500多家企業(yè)建立了業(yè)務(wù)合作聯(lián)系，為110多家企業(yè)成功進(jìn)行了產(chǎn)品設(shè)計、新產(chǎn)品開發(fā)，完成了項目210余項，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益達(dá)7億元。

第四劍

松山湖先行先試探索發(fā)展新路

自成立之初，松山湖園區(qū)就肩負(fù)著探素東莞科學(xué)發(fā)展之路的歷史使命，在以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展道路上先行先試。園區(qū)工委書記陳建枝表示，松山湖定位于“東莞乃至珠三角科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)升級引領(lǐng)區(qū)”，目標(biāo)是建設(shè)成為東莞乃至珠三角對外經(jīng)濟(jì)合作的新載體、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭以及產(chǎn)業(yè)支援服務(wù)業(yè)基地。按照這一目標(biāo)定位，松山湖始終堅持高起點規(guī)劃建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)選商引資、高水平自主創(chuàng)新的“三高”原則

第五劍

構(gòu)建區(qū)域性“智慧樞紐”

松山湖園區(qū)不斷完善自主創(chuàng)新的體制機制和改策環(huán)境，構(gòu)建以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系，加快建設(shè)成為珠江三角洲地區(qū)重要的創(chuàng)新中心和成果轉(zhuǎn)化基地。

近年來園區(qū)加快推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè)，大力實施“一區(qū)多園”戰(zhàn)略，并規(guī)劃建設(shè)臺灣高科技園、新能源與LED產(chǎn)業(yè)園、松山湖網(wǎng)谷等一批專業(yè)園，形成專業(yè)門類齊全、層次豐富的科技載體體系。有選擇性引進(jìn)帶研發(fā)中心的行業(yè)龍頭企業(yè)、國內(nèi)著名高校，科研院所，組建公共研發(fā)平臺、公共檢測平臺等，加快聚集創(chuàng)新資源。支持龍頭企業(yè)發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新帶頭作用，組建東莞市行業(yè)性創(chuàng)新平臺，目前，萬科住宅產(chǎn)業(yè)化基地、易事特電源、生益科技、力優(yōu)環(huán)境系統(tǒng)、領(lǐng)亞公司、洛貝電子等6家園區(qū)企業(yè)申請組建東莞市行業(yè)性創(chuàng)新平臺，分別獲得管委會500萬元配套資金資助。

第六劍

科技引導(dǎo)鼓勵發(fā)展

為加快聚集科技創(chuàng)新資源和人才資源，配套東莞市委市政府的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工程，加大力度鼓勵引導(dǎo)園區(qū)科技企業(yè)開展自主創(chuàng)新，松山湖管委會出臺《東莞松山湖科技發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，決定今后每年從園區(qū)財政收入按不少于5％比例提取科技發(fā)展專項資金。

據(jù)管委會負(fù)責(zé)人介紹，設(shè)立《科技發(fā)展專項資金暫行辦法》有兩個初衷：其一是鼓勵園區(qū)企業(yè)開展科研等一切創(chuàng)新活動；其二是加大對科技創(chuàng)新資源和人才資源的吸引力。專項資金使用包括3大用途，即資助、補貼和獎勵。

據(jù)悉，2008年底，面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)受到金融風(fēng)暴沖擊的嚴(yán)峻形勢，按照中央擴(kuò)大內(nèi)需的統(tǒng)一部署，東莞市委市政府決定計劃投資1400億元，實施基礎(chǔ)設(shè)施和民生建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等“四大工程”，加大扶持力度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)危為機。其中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程主要是“六個十億”工程。

第七劍：促進(jìn)融資

“東莞制造”駛?cè)肟燔嚨?/p>

去年年底，國務(wù)院批準(zhǔn)通過《珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，《綱要》提出“允許在金融改革與創(chuàng)新方面先行先試，建立金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)”。今年3月，松山湖引進(jìn)廣東第一家科技銀行，研究面向科技企業(yè)和科技成果的金融服務(wù)產(chǎn)品。今年4月，松山湖在金融改革與創(chuàng)新方面又率先試水，啟動建設(shè)金融改革創(chuàng)新服務(wù)區(qū)。

此外，松山湖還引進(jìn)了上海創(chuàng)業(yè)投資、清園高新技術(shù)創(chuàng)投等一大批國內(nèi)外知名金融服務(wù)機構(gòu)，并積極洽談引進(jìn)境內(nèi)外私募基金、風(fēng)險投資機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)、金融后臺服務(wù)等投資創(chuàng)業(yè)機構(gòu)。