4萬(wàn)中國(guó)人去年加入美國(guó)籍

美國(guó)靠移民政策人財(cái)兼得 中國(guó)人移民海外逐漸容易

●本報(bào)駐外記者聯(lián)合報(bào)道 ●本報(bào)記者 王躍西 胡笳●王盼盼 張伊

中國(guó)人移民美國(guó)的速度正在悄悄加快。美國(guó)國(guó)土安全部日前發(fā)布的《2008年移民數(shù)據(jù)年報(bào)》顯示，2008年共有4萬(wàn)來(lái)自中國(guó)大陸的移民加入美國(guó)籍，在獲得美國(guó)新公民身份的外籍人中排名第四。中國(guó)人早就邁過(guò)了集體譴責(zé)加入外國(guó)籍或者對(duì)此羨慕得不得了的階段,但當(dāng)傳出某個(gè)名人加入外國(guó)籍時(shí)，社會(huì)的反應(yīng)仍是復(fù)雜的。很多人才“流失”到西方，這究竟是損害了中國(guó)的發(fā)展，還是促進(jìn)了中國(guó)向世界的融入，輿論也莫衷一是。不過(guò)一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，絕大多數(shù)移民到美國(guó)的華人都經(jīng)歷了巨大的人生挑戰(zhàn)，付出了艱辛，在他們加入美國(guó)籍的時(shí)候，讓我們說(shuō)一句：祝他們好運(yùn)。

美國(guó)移民政策既“吸才”又“吸財(cái)”

美國(guó)國(guó)土安全部發(fā)表的《2008年移民數(shù)據(jù)年報(bào)》顯示，2008年，共有40017名中國(guó)移民（不包括臺(tái)灣和香港地區(qū)）加入美國(guó)國(guó)籍，比上一年增加6000多人，占當(dāng)年加入美國(guó)籍移民的3.8%。共有80271名中國(guó)人（不包括臺(tái)灣和香港地區(qū)）獲得綠卡，比上一年增加近4000人。

從國(guó)別看，在入籍人數(shù)上，墨西哥籍人最多，有23萬(wàn)人；其次為印度籍人，有6.6萬(wàn)多人；第三位是菲律賓籍人，有5.9萬(wàn)多人；中國(guó)移民則居于第四位。在永久居留權(quán)方面，也是墨西哥籍移民獲得綠卡最多，占總數(shù)的17%；來(lái)自中國(guó)大陸的人士則居第二位，占總數(shù)的7.3%；第三位與第四位分別為印度籍人和菲律賓籍人，分別占總數(shù)的5.7%和4.9%。數(shù)據(jù)顯示，從1999年至2008年的10年間，除了2000年外，2008年獲得美國(guó)綠卡和公民身份的中國(guó)移民均創(chuàng)最高。

多年從事移民業(yè)務(wù)的王力民先生20日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美國(guó)生活條件、福利好，對(duì)外來(lái)移民很有吸引力。美國(guó)的移民門(mén)檻也相對(duì)較高，對(duì)申請(qǐng)入籍的外來(lái)移民也是“精挑細(xì)選”。因此，過(guò)去能入美國(guó)籍的大陸人非常少，并且多為高端人士?！安贿^(guò)三十年河?xùn)|變河西，世事總在不斷變化。事實(shí)上，近年來(lái)美國(guó)的移民政策已從‘吸才漸漸擴(kuò)大到了‘吸財(cái)。”王力民告訴記者，尤其是在金融危機(jī)中，投資移民在刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了非常大的作用。另一方面，中國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的經(jīng)濟(jì)積累和觀念改變，很多中國(guó)人具備了投資移民的財(cái)產(chǎn)資本。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院全球化研究中心主任宿景祥告訴記者，如今國(guó)內(nèi)的媒體上經(jīng)常能看到各種移民中介的廣告，這說(shuō)明中國(guó)社會(huì)有這樣的需求。這些人，有的是為了孩子的教育，有的是為了去高福利國(guó)家養(yǎng)老，還有人只是為了更容易辦理其他國(guó)家的簽證。隨著中國(guó)人財(cái)富的積累，如今中國(guó)人要辦理移民已經(jīng)比過(guò)去容易了許多。

上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究中心趙國(guó)軍博士認(rèn)為，從客觀上看，美國(guó)是公認(rèn)的“惜才又惜財(cái)”，在選擇移民的時(shí)候，口味比較刁，作為世界上最大吸的移民國(guó)家，其排外情緒比較低，因而給自己帶來(lái)了實(shí)惠的最大化。

美國(guó)人認(rèn)為中國(guó)移民素質(zhì)較高

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐美國(guó)記者了解，美國(guó)的東西海岸對(duì)外來(lái)移民態(tài)度和善，因?yàn)檫@些地方移民歷史比較久。加州是美國(guó)華人移民最多的州，最近還出現(xiàn)了首位華人聯(lián)邦女眾議員，而她當(dāng)選的選區(qū)大部分是西裔人士。對(duì)于4萬(wàn)中國(guó)人去年加入美國(guó)籍，美國(guó)人看得很淡，認(rèn)為中國(guó)移民素質(zhì)較高，樂(lè)于接受的人占了多數(shù)。

但中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)變換國(guó)籍仍有不同看法。鞏俐、李連杰等中國(guó)明星轉(zhuǎn)換國(guó)籍都曾引起過(guò)不小的爭(zhēng)議。一些人認(rèn)為，換不換國(guó)籍是明星的個(gè)人私事。另一種聲音則認(rèn)為，換國(guó)籍就等于不愛(ài)國(guó)，或者說(shuō)是無(wú)法證明愛(ài)國(guó)，特別是依靠中國(guó)人支持出名賺錢(qián)的明星，換國(guó)籍的做法更讓人難以接受。對(duì)于這些爭(zhēng)議，現(xiàn)為美國(guó)國(guó)籍的演員鄔君梅說(shuō)：“國(guó)籍、護(hù)照都只是一個(gè)符號(hào)，我是中國(guó)人這個(gè)事實(shí)永遠(yuǎn)改變不了?！钡€是遭到一些質(zhì)疑。

宿景祥告訴記者，在許多國(guó)家，人們都不愿意看到本國(guó)的成功人士移民。比如此前德國(guó)網(wǎng)球名將貝克爾為了避稅而移民盧森堡，就引起了很多非議。而由于歷史和民族傳統(tǒng)，蘇格蘭人和愛(ài)爾蘭人也不愿加入英格蘭籍。他說(shuō)，在一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)，人們有移民的自由，也有隨意表達(dá)自己看法的自由。

很多技術(shù)性、學(xué)術(shù)性的高端人才通過(guò)留學(xué)、工作移民等方式留在了美國(guó)，引起社會(huì)上關(guān)于人才“流失”的擔(dān)心。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，2008年，美國(guó)這類(lèi)綠卡發(fā)放了1.5萬(wàn)多張，拿到綠卡的人中，很多是大陸到美留學(xué)的高層次人才。此外，一些杰出人士，比如掌握特殊編織技能的手工藝人、出版多本專(zhuān)著的作家、在全國(guó)性評(píng)比中獲獎(jiǎng)的專(zhuān)業(yè)人士等，也獲得杰出人才綠卡留美。

但北京大學(xué)文化資源研究中心副主任張頤武教授認(rèn)為，不必過(guò)分擔(dān)心人才流失?！艾F(xiàn)在中國(guó)人才外流的現(xiàn)象已經(jīng)在減弱，比‘北京人在紐約的時(shí)候要少得多。我們?cè)诰枞瞬磐饬鞯臅r(shí)候，那些曾經(jīng)流出去的人才又源源不斷地流了回來(lái)，實(shí)踐證明在國(guó)外發(fā)展還是有困難的，本土的人際關(guān)系和生存環(huán)境更利于海歸發(fā)展?！?/p>

移民問(wèn)題的利弊關(guān)系很復(fù)雜

近年來(lái)，大陸移民加入外國(guó)國(guó)籍或獲得永久居留權(quán)的越來(lái)越多。從美國(guó)方面看，1980年－1989年，大陸移民獲得美國(guó)綠卡人數(shù)為17萬(wàn)多人，約是上個(gè)十年的10倍。1990-1999年，這一數(shù)字再增長(zhǎng)為34萬(wàn)人，又翻了一番。不止美國(guó)，在其他發(fā)達(dá)國(guó)家，也越來(lái)越多出現(xiàn)中國(guó)人的身影。在德國(guó)，加入德國(guó)籍的中國(guó)公民每年為1000人左右，占每年入德國(guó)籍的外國(guó)人的1%。盡管入籍人數(shù)不多，但在德華人的總數(shù)已經(jīng)超過(guò)7萬(wàn)名。而根據(jù)英國(guó)內(nèi)政部的最新官方統(tǒng)計(jì)，在英的華人已經(jīng)超過(guò)20萬(wàn)。

任何國(guó)家的移民要在陌生土地上邁出第一步，都非常艱難。發(fā)展中國(guó)家的人要想進(jìn)入美國(guó)這種發(fā)達(dá)國(guó)家的主流社會(huì)，更是難上加難。這種窘境，在一批批初登美國(guó)的中國(guó)移民身上得到了見(jiàn)證。一名美籍華人告訴記者，在中國(guó)長(zhǎng)大的第一代移民到了美國(guó)后，還保持著國(guó)內(nèi)的習(xí)慣，在餐廳吃飯的時(shí)候帶一些免費(fèi)的餐巾紙回家，吃完罐頭后把瓶子洗干凈當(dāng)水杯用。經(jīng)過(guò)一代人甚至幾代人的努力，如今他們的后代在美國(guó)逐漸站穩(wěn)了腳跟。美國(guó)現(xiàn)任能源部長(zhǎng)朱棣文和商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝就是第二代、第三代美籍華裔，其中駱家輝的祖父剛到美國(guó)時(shí)甚至連英語(yǔ)都不會(huì)講。

北京師范大學(xué)政治學(xué)與國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)張勝軍表示，改革開(kāi)放初期的移民目的較單純，不少人到國(guó)外尋求更高的生活水平、更大的發(fā)展空間、更高的發(fā)展平臺(tái)。趙國(guó)軍說(shuō)，很多移民是成年以后到美國(guó)的，國(guó)際社會(huì)上也承認(rèn)美國(guó)之所以成為世界上的超級(jí)大國(guó)，正是得益于優(yōu)秀移民人才的擁入，其中有大量精英。當(dāng)然，美國(guó)的得利也不意味著人才輸出國(guó)的失利，在這個(gè)問(wèn)題上，利弊關(guān)系十分復(fù)雜，不好用一句話評(píng)估，需要用更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光去看待。

張勝軍向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國(guó)人是一個(gè)特殊的群體。受特殊歷史文化傳統(tǒng)的影響，中國(guó)人無(wú)論到哪里工作、學(xué)習(xí)甚至移民，都始終心系祖國(guó)，日后有所成就都會(huì)回國(guó)，把所學(xué)所長(zhǎng)貢獻(xiàn)給祖國(guó)，否則這會(huì)成為他們一生的遺憾。他們帶回來(lái)了資金、技術(shù)，創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境，按這個(gè)歷史線索來(lái)看，中國(guó)人海外移民是一個(gè)良性循環(huán)。但這種情況出現(xiàn)的前提是中國(guó)應(yīng)該有良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和發(fā)展前景，并用適當(dāng)?shù)恼呶@些海外學(xué)習(xí)、工作的高精尖人才回國(guó)效力。比如前不久出臺(tái)的引進(jìn)海外高層次人才的“千人計(jì)劃”，為有志于來(lái)華工作的海外高層次人才提供了較優(yōu)厚的工作待遇和生活條件。近年來(lái)，不少外國(guó)人也開(kāi)始移民到中國(guó)，國(guó)內(nèi)對(duì)這一問(wèn)題的關(guān)注度還不夠，應(yīng)該從政策上、環(huán)境上為吸引高層次人才創(chuàng)造有利條件?！?/p>