肖玉茹

摘要本文主要從格式合同概念、特征、利弊及我國格式合同的立法缺陷分析入手,分析說明格式合同存在的價(jià)值,同時(shí)在結(jié)合我國實(shí)際現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出建立健全我國格式合同的建議。

關(guān)鍵詞格式合同 格式條款 法律規(guī)制

中圖分類號(hào):DF623文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、 格式合同的概念與特征

(一)格式合同的概念。

我國法學(xué)領(lǐng)域?qū)Ω袷胶贤拍畹睦斫獠槐M相同。我國《合同法》第39條第2款規(guī)定:“格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款”。

(二)格式合同的特征。

1、格式合同具有單方意志性。這是格式合同最顯著的特征,單方意志性是指格式合同的條款具有由一方事先擬定,在簽訂合同時(shí)不允許對(duì)方更改和協(xié)商的特點(diǎn),對(duì)方要么完全接收,要么拒絕,沒有商量的余地。

2、格式合同的高效率性。在經(jīng)濟(jì)交易頻繁的時(shí)代,合同已經(jīng)成為人們生活中不可或缺的一部分,然而討價(jià)還價(jià),繁雜的交易手續(xù)以及許多的文件資料使得交易中的人們感到很繁瑣,這時(shí)格式合同應(yīng)運(yùn)而生,解決了這方面不必要的麻煩,從而節(jié)省了人們交易的時(shí)間,同時(shí)也提高了人們交易的效率。

二、我國對(duì)格式合同的規(guī)制

(一)我國格式條款的立法規(guī)制。

1、我國《民法通則》的規(guī)定。目前我國的《民法通則》中還沒有對(duì)格式合同做出一些特殊的規(guī)定。雖然格式合同的雙方當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面存在差別,但其法律地位仍然是平等的,所以格式合同同樣適用民法的一般規(guī)定。

2、我國《合同法》的規(guī)定。我國《合同法》首次對(duì)格式合同的訂立效力及其解釋做了具體規(guī)定:第一,采用格式條款訂立合同的規(guī)定。《合同法》第39條規(guī)定:“采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款,按照對(duì)方的要求,對(duì)該條款予以說明?！钡诙?直接規(guī)定某些條款的無效。第三,對(duì)格式合同的條款理解不一致時(shí),適用特殊解釋規(guī)則。

3、其他法律中的規(guī)定。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《海商法》和《保險(xiǎn)法》都在不同程度上對(duì)格式合同作出了相關(guān)規(guī)定。

(二)我國格式條款的司法規(guī)制。

第一,直接適用強(qiáng)制法的規(guī)定,將違反強(qiáng)行法規(guī)定的格式條款裁判為無效。

第二,通過法律賦予法官的自由裁量權(quán),主要表現(xiàn)為根據(jù)法律規(guī)定的彈性條款而對(duì)合同條款進(jìn)行解釋來限制格式合同中不公平的條款。

(三)我國格式條款的行政規(guī)制。

對(duì)格式合同進(jìn)行規(guī)制是由格式合同的弊端和行政管理的職能決定的。格式合同中的不公正條款嚴(yán)重地侵害了交易相對(duì)方的利益,是對(duì)社會(huì)公眾利益的侵犯。

(四)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的監(jiān)督。

第一,工商企業(yè)協(xié)議建立其不使用特定的格式合同條款;第二,調(diào)解消費(fèi)者與工商企業(yè)的具體糾紛;第三,建議有關(guān)機(jī)關(guān)管理乃至取締合同條款,對(duì)特定不公平合同依法以自己的名義向法院提起訴訟等。

三、我國格式合同在制定上的優(yōu)點(diǎn)

首先,采用格式合同使得格式合同的受要約人能夠簡(jiǎn)化手續(xù),節(jié)省交易成本和時(shí)間,避免交易談判中不必要的麻煩。其次,格式合同有利于事先明確各自的責(zé)任范圍,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、預(yù)估成本。制定格式合同的一方往往是此領(lǐng)域中的行家里手,而大多數(shù)的受要約人對(duì)此領(lǐng)域不是很了解,因此格式合同的要約人能夠較清楚全面的衡量交易風(fēng)險(xiǎn),從而作出減少交易風(fēng)險(xiǎn)的約定,最后形成合理的成本,明確了責(zé)任范圍。最后,格式合同的采用有利

于加強(qiáng)交易安全,避免訴訟。

四、現(xiàn)階段我國格式合同的主要問題

(一)利用壟斷地位,對(duì)弱勢(shì)方權(quán)益的侵犯。

提供商品或者服務(wù)的部門往往利用自己的優(yōu)勢(shì)地位,制定有利自己一方的條款,而不利于對(duì)方的條款,從而形成了不公平的霸王條款,這樣嚴(yán)重侵害了弱勢(shì)方的利益。

(二)利用專業(yè)知識(shí)、術(shù)語侵犯消費(fèi)者權(quán)益。

很多的格式條款并不都是霸王條款,但是其中的內(nèi)容很多涉及的專業(yè)性知識(shí)很強(qiáng),很多的消費(fèi)者不能理解格式條款的真正含義,因此造成事后的一些糾紛。 制定格式條款的一方往往是利用此點(diǎn)優(yōu)勢(shì),把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給對(duì)方身上。

(三)格式合同的長期、過度濫用會(huì)對(duì)國家的利益造成嚴(yán)重侵害。

格式合同的不規(guī)范使用,從表面上看,侵犯了廣大消費(fèi)者和經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)權(quán)益與自由,但從長遠(yuǎn)看,將導(dǎo)致公益部門與普通行業(yè)利益獲取的嚴(yán)重不均衡,進(jìn)而造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂與不穩(wěn)定,造成國家利益不可挽回的損失。

五、完善意見

(一)完善立法。

應(yīng)該根據(jù)本國國情,制定詳細(xì)細(xì)致的法律條文,在法律體系上應(yīng)安排妥當(dāng)。另外也可以制定一些專門的司法解釋,這樣既可避免體系上的雜亂,又具有可操作性。

(二)完善行政手段。

在我國,行政手段調(diào)整的格式合同,主要是法人組織之間,法人組織和行政單位之間的合同,絕大多數(shù)格式合同是消費(fèi)者個(gè)體與壟斷組織之間的合同,這些格式合同行政手段調(diào)整很難涉及。所以,有必要擴(kuò)大負(fù)有行政監(jiān)督、檢查、批準(zhǔn)職責(zé)的部門對(duì)于格式合同審查的范圍。

(三)司法完善。

在司法調(diào)整方面,合同解釋制度和合同解釋過程應(yīng)該更加傾向于弱勢(shì)群體。首先,由于格式合同涉及很多的公益部門,關(guān)系群眾的基本利益,其中也涉及許多專業(yè)性問題,應(yīng)該邀請(qǐng)相關(guān)專家、審慎的研究與討論格式合同中的專業(yè)性問題。其次,讓法院在格式合同的訂立階段提前介入審查,確定合同內(nèi)容和相關(guān)條款的效力,加強(qiáng)對(duì)格式合同的監(jiān)督與管理,節(jié)約時(shí)間和成本。

(四)提高消費(fèi)者的法律意識(shí),加強(qiáng)行業(yè)自律,建立完善的行業(yè)規(guī)范制度。

綜上所述,格式合同是現(xiàn)代社會(huì)中不可或缺的合同形式,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展和科技的進(jìn)步將會(huì)在交往中越來越重要,逐漸完善格式合同的立法以及使其發(fā)揮其獨(dú)特的特點(diǎn),將會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。

(作者單位:東方興業(yè)網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)有限責(zé)任公司)

參考文獻(xiàn):

[1]蘇號(hào)鵬.格式合同條款研究.中國人民大學(xué)出版社,2004版.

[2]杜軍著.格式合同研究.群眾出版社,2001.