非常之舉：以項目威就的起航

卓　越

2008的歲末，為應對國際金融危機，保持經濟平穩(wěn)較快增長，黨中央、國務院出臺擴大內需、促進增長的10項措施；為貫徹落實中央精神，服務國家宏觀經濟大局，省委、省政府審時度勢推出11項強力措施，力爭到2010年完成投資3萬億元，也就是說，今明兩年平均每個月要投入1000億元。

面對難得的機遇、空前的任務，我們拿什么來實現目標?

答案：大上項目!上大項目!

樂山：“暖冬”讓我們積聚力量

■項目一覽

·重點加快樂電天威、永祥五通多晶硅等項目建設，新上安谷、沙坪等大型電站建設項目凈取岷江航電、樂山機場等項目開工

·2009年計劃開工總投資上千億元的76個重大項目，較2008年增長24％，其中工業(yè)項目投資額占總盤子的68％

■現場直擊

“來了，來了，真的飛來了!”2008年11月19日下午，一艘印有“沃爾瑪入駐財富廣場”標語的白色飛艇，在樂山嘉瑞財富廣場的工地上徐徐升起，轟鳴的馬達聲引來眾多市民嘖嘖贊嘆。一位觀看的市民說，一來是想看個稀奇，二來也想見證沃爾瑪到樂山這樣一件大事?！笆澜?00強能選中樂山，作為樂山人還是感到驕傲的?！?/p>

沃爾瑪——這家世界500強企業(yè)投資1.2億元，投下在四川二級城市發(fā)展的一枚“棋子”。而在樂山五通橋區(qū)和邦集團60萬噸純堿基地，也是一派繁忙的施工景象。這條全國單套裝置生產能力最大的生產線，將在2009年投入生產，年生產總值高達20億元。

■背景鏈接

在國家和我省相繼出臺擴大內需、促進經濟增長的大背景下，樂山做好工作對接和項目爭取，全市項目促進會迅速召開，649個項目確定下來，迅速上報。與此同時，該市加快推進重大產業(yè)、重大基礎設施、重大民生等項目建設，為贏得新一輪競爭筑牢基礎。“搶抓機遇，低成本進入和擴張，多上、大上項目?！笔形瘯浗獣酝け磉_出了樂山人民的共識。

■記者觀察

面對國際金融危機，不少企業(yè)選擇收縮“過冬”甚至歇業(yè)。樂山的企業(yè)卻反其道而行之，積極上馬項目，擴大生產規(guī)模。原因何在?和邦集團相關負責人的話道出奧秘：優(yōu)勝劣汰留出的市場空間，將帶來大量新機會，此時擴大生產，建設成本低，建成后或許正趕上需求回暖。屆時，規(guī)模優(yōu)勢帶來的成本優(yōu)勢會更加明顯。

資陽：有項目，更有新的機制

■項目一覽

·成都——資陽工業(yè)發(fā)展區(qū)首期已確定13戶企業(yè)入駐，力爭3年實現工業(yè)銷售收入300億元、增加值100億元

·資陽機車工業(yè)園于2008年11月21日開工建設，目前已確定11戶企業(yè)入駐，第一期投資16億元，建成后將基本實現資陽“百億機車”發(fā)展目標

·南駿汽車零部件產業(yè)園投資12億元，20余家企業(yè)入駐，建成后將形成年產汽車零部件10萬臺套的能力，年創(chuàng)產值35億元

■現場直擊

安岳工業(yè)園第五期建設工地上一派繁忙、樂至超迪電器產業(yè)園機器轟鳴、成都一資陽工業(yè)發(fā)展區(qū)內數臺推土機揮舞著巨大的臂膀、南駿汽車零部件產業(yè)園廠房林立、資陽機車產業(yè)園正加緊施工、座機電話區(qū)號將變更為。28、規(guī)劃中的成都第二繞城高速也將向東翻過龍泉山到達資陽……這都是資陽大抓項目、抓大項目的累累碩果。

2008年1—10月，資陽投資增長50.7％，增速居全省第4位，省級重點項目投資提前完成，另有24個大項目也即將開工。

資陽的得意之筆，還在積極參與區(qū)域合作上努力融入成都經濟國，與成都市圍繞“路、園、湖”三個重點做文章。路——三岔湖旅游快速通道已全線開工建設，龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn)至簡陽市養(yǎng)馬鎮(zhèn)快速通道、成都至簡陽快速通道前期工作加緊推進，成都的企業(yè)家們已開始沿路來到資陽大展拳腳。園——為項目搭建平臺，雙方共建的成都——資陽工業(yè)發(fā)展區(qū)已經啟動。湖——打造兩湖一山，跨越龍泉山和成都握手，目前已有兩個合作項目啟動前期工作。

■背景鏈接

資陽市委書記翟占介紹，資陽正爭分奪秒、搶抓機遇，抓緊做好災后重建項目規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展項目規(guī)劃，未來3年擬實施的400余個、總投資1700億元以上的區(qū)域發(fā)展項目也已編制完成。

■記者觀察

推進項目建設，創(chuàng)新發(fā)展機制十分重要。新機制之于資陽，就是擺正政府、企業(yè)和市場的關系。資陽明確提出“企業(yè)主體，政府推動”，把發(fā)展交給企業(yè)，把經營交給市場，而政府堅持“發(fā)展有多快，政府支持就有多大”的引導激勵機制。正是政府的這種服務，使這個市的項目落地快、建設快、經濟發(fā)展也快。

內江：讓優(yōu)勢落地生根

■項目一覽

·隆昌縣化學工業(yè)園區(qū)建設

·四川白馬1×600MW循環(huán)流化床示范電站工程

·川威集團焦化節(jié)能改造工程

·內江鳳凰集團新建鳳凰煤機廠

·東方紅水泥生產線

·隆昌縣南京雨潤集團水禽深加工

■現場直擊

2008年11月26日，全國行業(yè)盛會“2008中國汽車零部件行業(yè)年會”在內江開幕，劍指打造“中國西部汽車零部件基地”。剛從浙江趕回的商人歐興建站在展臺前，饒有興致地打量著面前的曲軸、后視鏡等汽車配件，一邊在一個小本上做著筆記。

歐興建曾是浙江臺州一著名汽車零部件公司生產主管，離開工作10余年的公司回到家鄉(xiāng)內江，計劃在這里投資建廠，開創(chuàng)自己的事業(yè)。與他的一段對話很有代表性——

“在國際金融危機的背景下，汽車零部件行業(yè)面臨著嚴峻的考驗，為什么你卻選擇在此時創(chuàng)業(yè)々”“危機是暫時的，汽車制造業(yè)將在危機過后迎來重大轉折，同樣也會帶動零部件行業(yè)大反彈?！薄盀槭裁催x擇家鄉(xiāng)內江作為自己事業(yè)的開始?”“內江是四川的老工業(yè)城市，有發(fā)展汽配產業(yè)的良好基礎和比較優(yōu)勢，我堅定自己的投資信心!”

■背景鏈接

踏訪成渝經濟區(qū)內的內江市，感受的是大抓項目、加快開工的熱潮。從今年開始到2010年，內江累計要完成600億元以上投資。談到內江的投資優(yōu)勢，內江發(fā)展改革委主任張鍵介紹；形成承接產業(yè)轉移優(yōu)勢為其一，在區(qū)位上發(fā)掘優(yōu)勢為其二。為了把優(yōu)勢轉化為項目，新設立了市產業(yè)轉移辦公室。市主要領導、招商小分隊負責人一年來遍訪奇瑞、一汽、陜汽、粵通物流、中融信控股等千余戶企業(yè)，促成了300多戶企業(yè)到內江考察。

■記者觀察

“不識廬山真面目，只緣身在此山中”。有時在比較封閉的環(huán)境、用比較封閉的眼光，很難看到自己的獨特優(yōu)勢。所以我們平?？傉f要“跳出四川看四川”。內江就有這么一“跳”，用開放的眼光、變化的眼光、發(fā)展的眼光來看自身，原先不那么起眼的東西，在新形勢下變成具有競爭力的優(yōu)勢，從而在承接產業(yè)轉移上，在區(qū)位上，在存量資源上發(fā)掘出比較優(yōu)勢，贏得了發(fā)展的新機會。